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一、原公告主要信息
原項目名稱：合肥市公安局情指一體化平臺建設
原項目編號：2016FFCZ3553
原公告日期：2016年10月27日
二、公告內容（更正事項、內容及日期等）
合肥市公安局情指一體化平臺建設 答疑公告 “合肥市公安局情指一體化平臺建設”項目（項目編號：2016FFCZ3553）答疑公告如下： 1. 大屏顯示系統(tǒng)中所含的“9、千兆交換機；10、百兆交換機” 等所含參數(shù)能否做出調整？（招標文件120、121頁） 答：按招標文件執(zhí)行。 2、坐席控制臺系統(tǒng)中所含的“其他器材中的25、公安網交換機；26、視頻轉網交換機”等所含參數(shù)能否做出調整？（招標文件133頁） 答：按招標文件執(zhí)行。 3、參數(shù)IP語音系統(tǒng)所含的“1、IP語音系統(tǒng)交換機；10、公安網交換機” 等所含參數(shù)能否做出調整。（招標文件138頁） 答：按招標文件執(zhí)行。 4、招標文件評分標準（P37）中要求投標人具有ITSS（信息技術服務運行維護）資質證書，得2分。ITSS證書的服務范圍是信息技術服務運行維護，IT服務管理體系認證證書的服務范圍是提供系統(tǒng)集成工程運維服務相關的信息技術服務管理，兩者都具有信息技術運行維護服務，此項目為系統(tǒng)集成工程類項目。建議修改為：投標人具有ITSS資質證書或IT服務管理體系認證證書，得2分。 答：按招標文件執(zhí)行。 5、評分標準要求：具有ITSS(信息技術服務運行維護)資質證書，得2分。信息技術服務運行維護標準證書主要是IT咨詢服務的標準體系與本次采購項目沒有關系， 建議刪除此項。 答：按招標文件執(zhí)行。 6、評分標準要求：具有CMMI3級認證證書的得0.5分，CMMI4級認證證書的得1分，CMMI5級認證證書的得2分。CMMI認證是某國政府聯(lián)合某大學共同開發(fā)的一套認證模型。在國外的政府采購項目中CMMI并不是作為一項強制性標準，僅僅作為建議性參考。建議更改為：具有CMMI3級及以上認證證書的得2分； 答：按招標文件執(zhí)行。 7、招標文件評分標準技術力量（P38）中要求投標人項目組成員具有網絡規(guī)劃設計師證書的，得2分。 網絡工程師與網絡規(guī)劃設計師都是從事網絡的設計工作的，建議修改為：項目組成員具有網絡規(guī)劃設計師證書或網絡工程師證書的，得2分。 答：網絡工程師與網絡規(guī)劃設計師是遞進關系，網絡規(guī)劃設計師等級、水平高于網絡工程師。根據本項目對網絡設計的要求，招標文件評分標準中技術力量（P38）的第3項要求不變。 8、招標項目文件中的第四條評標辦法中第二項評分標準（以下簡稱“評分標準”） “獲得過省級或部級（含）以上頒發(fā)的公安行業(yè)信息化系統(tǒng)科學技術獎勵的，一項得2分，最高得4分?！敝型稑巳擞袩o獲得過省級或部級（含）以上頒發(fā)的公安行業(yè)信息化系統(tǒng)科學技術獎勵與項目中標后能否履行合同無關，此條可否調整。 答：本項目作為公安信息化系統(tǒng)創(chuàng)新項目，定制化功能多，軟件復雜度高，系統(tǒng)關聯(lián)性強，公安業(yè)務介入深，對技術攻關、研發(fā)、創(chuàng)新能力要求較高。獲得過省級或部級（含）以上頒發(fā)的公安行業(yè)信息化系統(tǒng)科學技術獎勵，能夠體現(xiàn)投標人在該領域內的創(chuàng)新和研發(fā)等能力。此條按招標文件執(zhí)行。 9、關于招標文件第38頁評分標準第8項研發(fā)能力認證“獲得過省級或部級（含）以上頒發(fā)的公安行業(yè)信息化系統(tǒng)科學技術獎勵的，一項得2分，最高得4分”。因為此項考慮的是研發(fā)能力認證，以榮譽證書來體現(xiàn)有點不足夠有說服力，榮譽證書一般都是有市政府或者公安部部門頒發(fā)，并不能體現(xiàn)一家公司的研發(fā)能力，應該由專業(yè)部門出具的認證作為評分依據，故可否改成相關軟件著作權作為評分項？ 答：按招標文件執(zhí)行。 10、招標文件評分標準中，關于投標人同類項目業(yè)績，要求已驗收成功的項目案例，我們公司有今年剛簽訂，還在實施的項目，是否可以改為“如有在建工程，提供合同原件即可?！绷硗庵皇菃渭兊囊蠊蚕到y(tǒng)內的業(yè)績，要求太過狹窄，其它相近行業(yè)內的，比如城管，救災，運動會等類似項目的相關應急指揮案例也可以證明我們的項目經驗和能力，這其中大多數(shù)也是涉及到保密類項目，請考慮將 “公安系統(tǒng)”改為“相關行業(yè)”。 答：按招標文件執(zhí)行。 11、評分標準要求：具有計算機信息系統(tǒng)集成三級資質證書的得0.5分，計算機信息系統(tǒng)集成二級資質證書的得1分，計算機信息系統(tǒng)集成一級資質證書的得2分?？煞窀臑椋壕哂杏嬎銠C信息系統(tǒng)集成三級及以上資質證書的得2分。 答：按招標文件執(zhí)行。 12、招標文件要求具有ISO9001質量體系認證證書的得2分?？煞窀臑椋和瑫r具有ISO質量、環(huán)境、健康體系認證證書的得2分。 答：按招標文件執(zhí)行。 13、招標文件中研發(fā)能力（4分）評分標準中要求：獲得過省級或部級（含）以上頒發(fā)的公安行業(yè)信息化系統(tǒng)科學技術獎勵的，一項得2分，最高得4分。獲得過省級或部級（含）以上頒發(fā)的公安行業(yè)信息化系統(tǒng)科學技術獎勵的范圍太廣，與本次招標項目沒有關聯(lián)性，建議此項刪除。 答：按招標文件執(zhí)行。 14、評分標準中的“投標人資質中評分標準的第5條具有國家頒發(fā)涉密信息系統(tǒng)集成資質的得1分”，而此項目非涉密項目，建議刪除。(招標文件37頁) 答：刪除此評分項。 15、招標文件評分標準技術力量5）中要求投標人項目組成員具有軟件設計師證書的，每個得1分，最多得2分。6）中要求投標人項目組成員具有程序員證書的，每個得0.5分，最多得2分。軟件設計師是原來的高級程序員，04年正式更名，而高級程序員比程序員的等級更高一些，我方認為以上兩條重復計分，建議兩條合并為：項目組成員具有軟件設計師證書的，每個1分，共4分。 答：刪除5）、6）兩條評分項。 16、招標文件評分標準（P38）中要求：2011年至今，投標人須具有地市級（含）以上公安系統(tǒng)指揮或情報信息化系統(tǒng)項目業(yè)績，并已驗收成功。單項合同金額500萬元—1000萬元的得1分、1000萬元（不含）--2000萬元（含）的得1分，2000萬元（不含）以上的得3分。多個業(yè)績可累計得分，記滿6分為止。 建議改為：2011年至今，投標人須具有地市級（含）以上公安系統(tǒng)指揮或情報信息化系統(tǒng)項目業(yè)績，并已驗收成功。單項合同金額500萬元—1000萬元的得1分、1000萬元（不含）--2000萬元（含）的得2分，2000萬元（不含）以上的得3分。多個業(yè)績可累計得分，記滿6分為止。 答：本項目作為公安信息化系統(tǒng)創(chuàng)新項目，定制化功能多，軟件復雜度高，系統(tǒng)關聯(lián)性強，公安業(yè)務介入深。投標人須熟悉公安業(yè)務，了解公安業(yè)務流程，理解公安業(yè)務需求。此項分值修改為：2011年至今，投標人須具有地市級（含）以上公安信息化項目業(yè)績，并已驗收成功。單項合同金額500萬元—1000萬元的得1分、1000萬元（不含）--2000萬元（含）的得2分，2000萬元（不含）以上的得3分。多個業(yè)績可累計得分，記滿6分為止。投標文件中須提供完整合同掃描件及驗收報告掃描件，投標文件中未提供的不得分。 17、招標文件中現(xiàn)場講解答疑部分（8分）、技術力量（17分） 從現(xiàn)場講解答疑部分（8分）、技術力量（17分）部分可以認定本次項目招標的業(yè)務平臺屬于成熟型的業(yè)務平臺，結合本次項目要求工期為90個工作日，可推斷項目實施周期很緊。既然提到了現(xiàn)場演示、同時又涉及到接口方案系統(tǒng)遷移等內容，為何不增加演示部分內容及具有情指一體化相關的知識產權來確保項目能夠順利交付，演示內容明確、同時要求具有情指一體化相關的知識產權比要求相關人員更能夠有保障。建議更改為：現(xiàn)場講解答疑部分（15分）根據現(xiàn)場操作演示進行軟件及系統(tǒng)質量評分。優(yōu)秀的得10-15分、良好的得5-9分、一般的得1-4分，不演示得0分。演示內容需包含：警情管理子系統(tǒng)，指揮調度子系統(tǒng)，情報分析子系統(tǒng)，勤務分析子系統(tǒng)，移動APP應用。 技術力量改為相關知識產權（10分），如：情指一體化平臺等。 答：對“現(xiàn)場講解答疑”分值做出調整，現(xiàn)場講解答疑具體要求見答疑公告第27條內容。 18、大屏幕是指揮中心硬件建設的重要組成部分，招標文件未對大屏幕輸入輸出的接口數(shù)量有明確的描述，可導致投標人提供不同配置的設備，從而影響報價，請詳細說明輸入輸出的接口類型和數(shù)量。DLP投影單元和圖像拼接控制系統(tǒng)的技術要求，無法證明投標人所投產品達到的性能，市場上所有產品包括劣質產品均可以說滿足，而專家無法評判是否滿足要求，后期驗收也沒有依據，從而導致不公平競爭，建議投標時提供“DLP投影單元和圖像拼接控制系統(tǒng)”技術參數(shù)的第三方權威機構的檢測報告等予以證明。 答：（P119）圖像拼接控制系統(tǒng)輸入輸出類型及數(shù)量現(xiàn)調整為：輸出不少于60路DVI信號。輸入信號類型不少于60路DVI或VGA硬件編碼接入，提供不低于4路DVI或VGA無壓縮無編碼采集輸入，不少于60路1080P流媒體同時上屏顯示，不低于60路計算機信號一鍵推送上屏顯示。 招標文件“3.2.1.4大屏廠商資質要求”章節(jié)中另加入：供貨前中標供應商須向采購人提供DLP投影單元和圖像拼接控制系統(tǒng)技術參數(shù)的第三方權威機構合格檢測報告，且技術參數(shù)須達到招標文件相關要求。若不達標，業(yè)主有權要求中標供應商更換為符合招標文件技術參數(shù)的產品。 原招標文件內容“投標人需提供DLP投影單元、投影機、拼接處理系統(tǒng)的3C認證證書文件掃描件?！毙薷臑椋褐袠斯坦┴浨绊毾虿少徣颂峁?span>DLP投影單元、投影機、拼接處理系統(tǒng)的3C認證證書供標后核查。
19、招標文件對“智能超高分辨率可視化應用系統(tǒng)軟件”的功能進行了詳細描述，且要求和大屏屬于同一廠商，所有的大屏公司都可以開發(fā)或與他人合作開發(fā)，為了確保系統(tǒng)軟件的成熟性和穩(wěn)定性，建議要求投標時提供該系統(tǒng)軟件產品的著作權證書。
答：由于大屏幕顯示與智能超高分辨率可視化應用系統(tǒng)軟件均為本項目重要產品和功能，兩者需要高度融合、相互支撐。為確保大屏幕與該軟件系統(tǒng)無縫對接、有效穩(wěn)定，現(xiàn)將招標文件“3.2.1.4大屏廠商資質要求”章節(jié)中另加入：供貨前中標供應商須向采購人提供大屏幕廠商自主開發(fā)的智能超高分辨率可視化應用系統(tǒng)軟件著作權證書供標后核查。
20、招標文件輔助支撐系統(tǒng)建設所含的“3.2.3.2.1 UPS技術規(guī)格數(shù)中的超強帶載能力：帶超前功率因數(shù)負載不降額；滿載時系統(tǒng)效率大于等于 95%（提供用戶 手冊發(fā)熱和功耗數(shù)據以及泰爾認證測試報告數(shù)據，原件或加蓋公章的復印件）”，此項要求建議刪除。（招標文件146頁）
答：刪除此項要求。
21、招標文件技術部分第144頁，最后一行，要求防雷產品必須采用安徽省氣象局已經備案品牌和型號，請給出備案清單，以供我們選擇廠家和產品。
答：刪除此項要求。
22、招標清單輔助支撐系統(tǒng)建設所含的“3.2.3.2.2 機房專用空調技術要求中技術規(guī)格數(shù)中1、渦旋式壓縮機，能效比高，運行可靠；大表面積的 V 型蒸發(fā)器盤管，使熱交換更快，更有效率；2、具備遠紅外加濕系統(tǒng)，濕度控制精確，可以適應各種水質，清洗維護方便；”建議刪除此條要求。（招標文件148頁）
答：刪除此項要求。
23、招標清單輔助支撐系統(tǒng)建設所含的“3.2.3.2.2 機房專用空調技術要求中技術規(guī)格數(shù)中要求所投產品必須通過3C認真（采購人保留標后核查相關證書原件的權利）?！倍鴩以?span>3C強制認證規(guī)定時，主要是指30KW以下的精密空調，30KW以上無強制3C認證要求，建議取消該證書。（招標文件149頁）
答：刪除此項要求。
24、招標文件技術部分第147頁，最后一行，設備生產廠商必須具有中國制冷空調設備維修安裝企業(yè)資格證書，我們現(xiàn)詢的做精密空調的廠商大多無此類資質，請?zhí)峁┲辽偃揖哂写速Y質的廠家以供我們選擇。
答：具有中國制冷空調設備維修安裝企業(yè)資格證書的廠家有艾默生、艾維克、艾特網能、APC等。提供產品不限于上述廠家，僅供參考。
25、招標文件第35頁初審表中第11項人員配備要求，提供人員證書復印件，此項的內容是否對應評分標準里面要求的人員證書？如果評分中有一個證書不滿足？是否會被列為廢標？請明示此人員配備要求是什么內容？
答：投標文件中未提供投標供應商近3個月為項目組成員繳納社保的證明材料及各人員對應的證書掃描件的不得分，但不構成廢標條件。
人員配備要求：本項目團隊不能少于20人，為本項目配備20人（不含）至30人團隊的，得1分；配備30人（含）至50人團隊的，得2分；配備50人（含）以上項目團隊的得3分。投標文件中須提供投標供應商近3個月為項目組成員繳納的社保證明證明材料及各人員對應的證書掃描件。
26、現(xiàn)場演示，因為是在合肥市政府采購中心演示，現(xiàn)場環(huán)境對于演示不是很理想，當場布置演示需要搭建時間，是否可以提前一天到現(xiàn)場搭建現(xiàn)場環(huán)境？
答：不提供提前搭建環(huán)境，現(xiàn)場講解答疑具體要求見答疑公告第27條內容。
27、原招標文件評分細則調整為：
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序號 |
評審項目 |
評分分值（70分） |
評分標準 |
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1 |
投標人資質 （8分） |
0-8分 |
1） 具有ITSS(信息技術服務運行維護)資質證書，得2分。 2） 具有CMMI3級認證證書的得0.5分，CMMI4級認證證書的得1分，CMMI5級認證證書的得2分。 3） 具有計算機信息系統(tǒng)集成三級資質證書的得0.5分，計算機信息系統(tǒng)集成二級資質證書的得1分，計算機信息系統(tǒng)集成一級資質證書的得2分。 4） 具有經中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會認證機構頒發(fā)的ISO9001質量體系認證證書的得2分。 （投標文件中須提供以上證書掃描件。投標文件中未提供的，不得分。） |
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2 |
技術方案 （9分） |
0-4分 |
評委會根據總體技術方案的完整性、整合度、功能符合度及對招標文件的響應度酌情打分。一般的得1分、較好的得3分、優(yōu)秀的得4分。 投標文件中無此項內容的不得分。 |
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0-5分 |
系統(tǒng)接口方案中涉及省廳、交警、消防、視頻、情報等相關公安業(yè)務的開發(fā)，甲方僅負責業(yè)務協(xié)調，投標供應商須在投標文件中提供詳細的開發(fā)方案，評委會根據方案描述的合理性、可靠性、完整性酌情打分，一般的得2分、較好的得4分、優(yōu)秀的得5分。 投標文件中無此項內容的不得分。 |
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3 |
現(xiàn)場講解答疑（13分） |
0-13分 |
現(xiàn)場講解答疑主要包括：1、指揮、情報、勤務主要功能；2、接口方案；3、綜合顯示系統(tǒng)軟件自主開發(fā)應用；4、系統(tǒng)遷移及割接；5、售后服務。同時現(xiàn)場對專家提出問題予以解答，評委會根據演示、答疑的合理性、完整性酌情打分，一般的得2-4分、較好的得5-8分、優(yōu)秀的得9-13分，未講解的不得分。 現(xiàn)場講解演示的形式由投標供應商自行確定，現(xiàn)場講解的順序按投標人授權代表簽到順序抽簽決定，現(xiàn)場演示時間不超過10分鐘。 |
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4 |
項目實施方案（10分） |
0-5分 |
項目實施方案應具有科學性、合理性、規(guī)范性、可操作性等，有詳盡合理的實施計劃安排、測試與驗收計劃、質量保證計劃和標準，實施方案考慮周全、重點突出等。評委會根據投標文件中實施方案的內容酌情打分，一般的得1分、較好的得3分、優(yōu)秀的得5分。 投標文件中無此項內容的不得分。 |
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0-5分 |
項目實施前，110報警服務臺需從市局4樓指揮大廳搬遷至6樓臨時指揮大廳，原有機房設備、線路等遷移至4樓信息中心機房。投標供應商須在投標文件中提供詳細的過渡方案，評委會根據過渡方案的科學性、安全性酌情打分，一般的得1分、較好的得3分、優(yōu)秀的得5分。 投標文件中無此項內容的不得分。 |
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5 |
售后服務方案（5分） |
0-3分 |
評委會根據售后服務承諾的范圍和完善程度：包括保修、服務標準，人員配備，故障響應修復時間方式及保障措施，服務網點遠近（以工商注冊為準）等內容酌情打分，一般的得1分、較好的得2分、優(yōu)秀的得3分。 投標文件中無此項內容的不得分。 |
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0-2分 |
投標文件中對軟件部分提供免費的維保升級服務承諾，包括系統(tǒng)功能的修改、完善、增加及接口開發(fā)等。投標供應商提供的軟件部分免費的維保升級服務達到5年的得2分，5年以下的不得分。 |
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6 |
技術力量 （13分） |
0-13分 |
1）項目經理具有計算機系統(tǒng)集成高級項目經理證書的，得2分；該項目經理擔任過已驗收的計算機信息系統(tǒng)集成項目，且合同金額2000萬元（含）以上的得2分。 2）項目組成員具有系統(tǒng)架構設計師證書的，得2分。 3）項目組成員具有網絡規(guī)劃設計師證書的，得2分。 4）項目組成員具有Oracle OCP認證工程師證書的，每個得1分，最多得2分。 5）本項目團隊不能少于20人，為本項目配備20人（不含）至30人團隊的，得1分；配備30人（含）至50人團隊的，得2分；配備50人（含）以上項目團隊的得3分。 （投標文件中須提供投標供應商近3個月為項目組成員繳納社保的證明材料及各人員對應的證書掃描件，未提供的不得分）。 |
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7 |
投標人同類項目業(yè)績 （6分） |
0-6分 |
2011年至今，投標人須具有地市級（含）以上公安系統(tǒng)指揮或情報信息化系統(tǒng)項目業(yè)績，并已驗收成功。單項合同金額500萬元-1000萬元的得1分、1000萬元（不含）-2000萬元（含）的得2分、2000萬元（不含）以上的得3分。多個業(yè)績可累計得分，記滿6分為止。 投標文件中須提供完整合同掃描件及驗收報告掃描件，投標文件中未提供的不得分。 |
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8 |
研發(fā)能力認證（4分） |
0-4分 |
獲得過省級或部級（含）以上頒發(fā)的公安行業(yè)信息化系統(tǒng)科學技術獎勵的，一項得2分，最高得4分。 投標文件中須提供獎勵證書掃描件，未提供的不得分。 |
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9 |
財務狀況 （2分） |
0-2分 |
投標供應商提供上年度財務審計報告，由評委會根據投標人的凈資產、負債率、流動資金及出具的銀行資信證明情況等酌情打分。 財務狀況一般的得1分、財務狀況較好的得2分。 （投標文件中須提供上年度會計事務所提供的財務審計報告復印件，未提供的不得分）。 |
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價格分 （30分） |
價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分30分。其他投標供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×30％×100 |
注：此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請投標人及時下載。
聯(lián)系方法：
單位：合肥市政府采購中心
地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）
項目聯(lián)系人：劉工
電話:0551- 66223922、66223923
傳真:0551- 66223674
合肥市政府采購中心
2016年11月10日
三、附件