您現(xiàn)在的位置： 首頁 >> 答疑變更 >> 合肥市級(jí)政府集中采購 >> 服務(wù)
一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱：合肥市西部組團(tuán)污水處理廠和小倉房污水處理廠試運(yùn)行調(diào)試及委托運(yùn)營服務(wù)
原項(xiàng)目編號(hào)：2016FFCZ2941
原公告日期：2016年07月29日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥市西部組團(tuán)污水處理廠和小倉房污水處理廠試運(yùn)行調(diào)試及委托運(yùn)營服務(wù)答疑公告 “合肥市西部組團(tuán)污水處理廠和小倉房污水處理廠試運(yùn)行調(diào)試及委托運(yùn)營服務(wù)”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2016FFCZ2941）答疑公告如下： 1、紙質(zhì)投標(biāo)文件是否需要在文件封面處寫明正副本，若不需要，是否無需寫明正副本，若需要，是否是一正一副？U盤是否是單獨(dú)封包？ 答：紙質(zhì)投標(biāo)文件無需分正副本，未加密電子版投標(biāo)文件單獨(dú)封裝。 2、P18.表格中的第9項(xiàng)“化驗(yàn)工3人，污水處理工9人”，請問，持有污水化驗(yàn)監(jiān)測工、分析工三級(jí)、水環(huán)境監(jiān)測以及相關(guān)上崗證持證人員屬化驗(yàn)工嗎？持有污廢水處理工的證書人員屬污水處理工嗎？ 答：持有污水化驗(yàn)監(jiān)測工、分析工三級(jí)、水環(huán)境監(jiān)測以及相關(guān)上崗證持證人員屬化驗(yàn)工；持有污廢水處理工的證書人員屬污水處理工。 3、P28.請問，表格中綜合實(shí)力中“僅用于投標(biāo)人資格條件的總運(yùn)營規(guī)模業(yè)績不得分”這句話如何理解？ 答：當(dāng)投標(biāo)人總運(yùn)營規(guī)模有且僅有50萬噸/日時(shí)，該項(xiàng)不得分。（用于滿足投標(biāo)人資格的業(yè)績，在評(píng)分階段不再計(jì)分。） 4、P20.招標(biāo)文件 “五、報(bào)價(jià)要求”中“為方便評(píng)標(biāo)，須分別報(bào)出4個(gè)月污水處理暫定運(yùn)營費(fèi)，第1包西部組團(tuán)污水廠4個(gè)月年污水處理暫定量為732萬噸，第2包小倉房污水廠4個(gè)月年污水處理暫定量為1342萬噸。”請問，該項(xiàng)約定中的“4個(gè)月年”是否為“4個(gè)月”？報(bào)價(jià)即按第1包732萬噸、第二包按1342萬噸報(bào)？ 答：“4個(gè)月年污水處理暫定量”應(yīng)為“4個(gè)月污水處理暫定量”，委托運(yùn)營階段報(bào)價(jià)的計(jì)算公式為按運(yùn)營直接單價(jià)×7320000（或13420000）。 5、P3.招標(biāo)文件 “一、項(xiàng)目名稱及內(nèi)容”中“7、項(xiàng)目概算：本項(xiàng)目分為2個(gè)包，總預(yù)算2636萬元。” 請問，該預(yù)算是否指第1包和第2包的試運(yùn)行費(fèi)，再加上第1包4個(gè)月運(yùn)營費(fèi)（基于污水處理量732萬噸）和第2包4個(gè)月運(yùn)營費(fèi)（基于污水處理量1342萬噸）？ 答：是的，總預(yù)算2636萬元僅為本次招標(biāo)設(shè)置的上限，不作為污水處理服務(wù)費(fèi)支付依據(jù)。 6、P19.招標(biāo)文件采購需求中“四、服務(wù)內(nèi)容”中：“4、運(yùn)營期內(nèi)，確保設(shè)備完好率)95%，并按照本項(xiàng)目設(shè)施制造廠商維修手冊內(nèi)容完成全部設(shè)備大修一次，自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施及取樣器還必須按原有品牌更新一次；”，請問，其中的“自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施及取樣器”是否指污水處理廠進(jìn)水、出水在線監(jiān)測室中的自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施及取樣器？ 答：是的。 7、P60，第七部分有關(guān)證明文件第2條“業(yè)績證明材料，在此欄內(nèi)上傳業(yè)績證明材料的掃描件或影印件”是指在第七部分填寫公司相關(guān)業(yè)績還是指在招標(biāo)文件制作工具中的初審指標(biāo)的“業(yè)績”一欄填寫？亦或是二者都要？ 答：相關(guān)業(yè)績證明材料須隨投標(biāo)文件一并上傳至投標(biāo)人系統(tǒng)。 8、P57，第五部分無重大違法記錄聲明函，是否只需填寫簽章及日期即可，是否需要另附其他證明文件，如在合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄證明材料？ 答：無重大違法記錄聲明函投標(biāo)人須簽章上傳，無需另附其他證明文件。 9、合同10.1（d）進(jìn)水水樣和出水水樣均應(yīng)每日連續(xù)二十四（24）小時(shí)使用自動(dòng)采樣設(shè)備采集水樣。……，每日于9：00提取采樣設(shè)備采集的混合水樣； 10.2.4委托運(yùn)營方或委托運(yùn)營方委托的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)有權(quán)采取瞬時(shí)水樣，抽查的出水瞬時(shí)樣不達(dá)標(biāo)，出水按超標(biāo)處理。 問題： （1）10.1（d）明確運(yùn)營方每日檢測的是混合水樣，而10.2.4中委托運(yùn)營方采取的是瞬時(shí)水樣。瞬時(shí)水樣不達(dá)標(biāo)就按出水超標(biāo)處理與國家檢測規(guī)范的規(guī)定不符，是否10.2.4改成與10.1（d）一致，即約定均采取混合水樣？ （2）9.2污水出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，出水TN按月平均值≤5mg/L 考核； 如果按照10.2.4，出水瞬時(shí)樣中的TN不達(dá)標(biāo)，出水TN就按超標(biāo)處理？這與10.3.3關(guān)于TN不達(dá)標(biāo)的規(guī)定不符。 答：抽查的出水瞬時(shí)樣同樣作為考核依據(jù)；按日考核的出水指標(biāo)瞬時(shí)樣超標(biāo)，按出水水質(zhì)超標(biāo)處理；按月平均值考核得出水指標(biāo)瞬時(shí)樣超標(biāo)，出水值計(jì)入月平均值考核。 10、合同10.3.2 ，（3）中運(yùn)營方的舉證材料經(jīng)委托運(yùn)營方確認(rèn)后，運(yùn)營方無需承擔(dān)該指標(biāo)處理不達(dá)標(biāo)的違約責(zé)任，但因此引起的應(yīng)向政府有關(guān)部門支付的任何罰金、罰款由運(yùn)營方自行承擔(dān)。 問題：進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)，如果因此引起罰金和罰款，該問題本身不是運(yùn)營方引起，能否由委托運(yùn)營方協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門免除該罰金和罰款？ 答：按招標(biāo)文件中所附合同執(zhí)行。 11、合同11.3.3，任一個(gè)運(yùn)營月內(nèi)，當(dāng)出水TN月平均值超過5 mg/l但不超過10mg/l，其他指標(biāo)滿足本協(xié)議第9.2條款規(guī)定時(shí)，污水處理費(fèi)按本協(xié)議第11.3條規(guī)定計(jì)算，但代入計(jì)算的污水處理量按第11.3.2條款規(guī)定的85%計(jì)；任一個(gè)運(yùn)營月內(nèi)，當(dāng)其他指標(biāo)滿足本協(xié)議第9.2條款規(guī)定，但出水TN月平均值超過10mg/l時(shí)，污水處理費(fèi)按本協(xié)議第11.3條規(guī)定計(jì)算，但代入計(jì)算的污水處理量按第11.3.2條款規(guī)定的70%計(jì)； 11.3.4任一運(yùn)營日內(nèi)，當(dāng)污水處理廠出水水質(zhì)指標(biāo)不滿足本協(xié)議第11.3.3條款規(guī)定時(shí)，若該日實(shí)際處理水量超過日基本處理水量時(shí)，按基本處理水量計(jì)；實(shí)際處理水量低于日基本處理水量時(shí)，按實(shí)際處理水量計(jì)。 13.1.3根據(jù)第13.1.1條款認(rèn)定某一運(yùn)營日出水水質(zhì)超標(biāo)的，按照超標(biāo)污染物的排放量和污染物的當(dāng)量值計(jì)算違約金，同時(shí)扣除當(dāng)日超過日基本處理水量的污水處理量對(duì)應(yīng)的污水處理服務(wù)費(fèi)做為違約金；糞大腸菌群超標(biāo)處罰附件四執(zhí)行；其他不達(dá)標(biāo)處罰參照國家排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 問題：（1）按照11.3.3、11.3.4，出水TN月平均值超標(biāo)，污水處理量打折（85%、70%）或按基本水量計(jì)，污水處理費(fèi)已減少，等于處罰了一次；如果按照13.1.3，這種情況下出水TN肯定被認(rèn)定超標(biāo)，又按污染物排放量和污染物當(dāng)量計(jì)算違約金，是不是等于處罰了二次？ 答：按招標(biāo)文件中所附合同執(zhí)行。 12、按照11.3.4和13.1.3，除了TN的其他指標(biāo)同樣存在二次處罰的情況，能否按照行業(yè)內(nèi)規(guī)定只按污染物排放量和污染物當(dāng)量計(jì)算違約金，處罰一次 答：按招標(biāo)文件中所附合同執(zhí)行。 13、1、P10 ，第27條“投標(biāo)業(yè)績要求”，本項(xiàng)目將對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審認(rèn)可的投標(biāo)業(yè)績（含項(xiàng)目名稱、合同金額等）進(jìn)行公示。P67，表格中“合同總金額”。 問題：因各運(yùn)營項(xiàng)目運(yùn)營模式不同，有BOT、TOT、委托運(yùn)營模式等，其中BOT模式為項(xiàng)目總投資、TOT模式為資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓價(jià)款，委托運(yùn)營模式無合同總金額。建議將“合同總金額”修改為“項(xiàng)目規(guī)?！?。 答：P10 相關(guān)內(nèi)容修改為（含項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目規(guī)模等）；P67表格中“合同總金額”修改為“項(xiàng)目規(guī)?！?/span> 14、P10，27條“投標(biāo)業(yè)績要求”1“投標(biāo)文件需提供該業(yè)績的完整合同的復(fù)印件或影印件，如合同內(nèi)容不能體現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)模，還需同時(shí)提供業(yè)主證明材料”；P28，2、“運(yùn)營業(yè)績”指出，投標(biāo)文件中需提供合同關(guān)鍵部分和條款復(fù)印件或影印件及用戶證明，原件備查。 問題：此兩處是否矛盾，是否僅提供合同關(guān)鍵頁即可？ 答：用于滿足投標(biāo)人資格的業(yè)績合同須提供完整合同的復(fù)印件或影印件，如合同內(nèi)容不能體現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)模，還須同時(shí)提供業(yè)主證明材料；用于評(píng)分的業(yè)績合同須提供合同關(guān)鍵部分和條款復(fù)印件或影印件及用戶證明，原件備查。 15、P11.第29條第2項(xiàng)，“投標(biāo)人授權(quán)代表需是投標(biāo)單位在職員工（須在投標(biāo)文件中提供近3個(gè)月內(nèi)投標(biāo)單位為其繳納社保的證明掃描件或影印件）”。 問題：由于我司為香港注冊公司，香港社保體制與國內(nèi)有差異，因此我司委托國內(nèi)全資子公司為員工繳納社保，授權(quán)人代表是全資子公司的員工，我司可提供股權(quán)關(guān)系證明，是否可以？請明示。 答： 可以。 16、P18，“投標(biāo)文件中需提供擬投入本項(xiàng)目的下表中各崗位人員的名單及相關(guān)職稱證書證明材料”。 問題：職業(yè)資格證是否包含上崗證、從業(yè)資格證？ 答：包含。 18、P18，表格中第2條“技術(shù)負(fù)責(zé)人”和P27，表格中第2條“工藝技術(shù)負(fù)責(zé)人”是指同一人嗎？ 答：可以為同一人。 19、我司于香港注冊，由于香港特區(qū)法與中國內(nèi)地相關(guān)法律存在一定的差異，根據(jù)香港法律，在公司過程中由香港公司注冊處頒發(fā)公司注冊證書，其性質(zhì)類似于國內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照；由香港稅務(wù)局頒發(fā)稅務(wù)登記證，其性質(zhì)類似于國內(nèi)的稅務(wù)登記證。我司是否提供注冊證書及商業(yè)登記證作為相關(guān)證明文件即可？ 答： 可以。 20、我司于境外注冊，因受到外匯管理局監(jiān)管，境外注冊企業(yè)匯入的投標(biāo)保證金只能匯入招標(biāo)方經(jīng)合肥市外匯管理局批準(zhǔn)后開立的能接收境外人民幣的賬戶，對(duì)于貴方來說手續(xù)較為繁雜。為方便貴方，建議采取以往合肥其他類似項(xiàng)目的要求，允許境外企業(yè)可委托境內(nèi)企業(yè)代為繳納投標(biāo)保證金（境外企業(yè)可提供代為支付保證金的聲明和承諾函）或同意采用現(xiàn)金繳納。 答： 按招標(biāo)文件執(zhí)行，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前足額到達(dá)招標(biāo)公告指定賬號(hào)。 21、P27，表格中2“投標(biāo)文件這種須提供投標(biāo)人近三個(gè)月內(nèi)為其繳納的社保的證明和行業(yè)主管部門出具的相關(guān)業(yè)績證明”。 問題：僅社保證明滿足近三個(gè)月開具還是行業(yè)主管部門出具的相關(guān)業(yè)績證明也需滿足近三個(gè)月開具？ 答：均需要滿足近三個(gè)月要求。 22、招標(biāo)文件中指出的“股權(quán)關(guān)系證明”是否僅提供第三方出具的股權(quán)關(guān)系證明即可？ 答：可以。 23、P60，第2條“業(yè)績證明材料”，在此欄上傳業(yè)績證明材料的掃描件或影印件。 問題：此業(yè)績證明材料是指項(xiàng)目合同及業(yè)主證明材料，還是廠長及工藝技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績證明材料？ 答：項(xiàng)目合同及該項(xiàng)目業(yè)主證明材料、廠長及工藝技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績證明材料應(yīng)包含在業(yè)績證明中。 24、本項(xiàng)目投標(biāo)文件附件4《西部組團(tuán)污水處理廠試運(yùn)行合同》及附件9《小倉房污水處理廠試運(yùn)行合同》中第四項(xiàng)、委托范圍 中規(guī)定：3、試運(yùn)行完成期間，須取得環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告，且通過市排管辦委托的有資質(zhì)的檢測單位連續(xù)滿負(fù)荷監(jiān)測達(dá)標(biāo)合格，轉(zhuǎn)為商業(yè)運(yùn)行； 請問：此處“滿負(fù)荷”是否指水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目？ 答：滿負(fù)荷是指在滿足設(shè)計(jì)要求運(yùn)行負(fù)荷的情況下保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。 25、（1）招標(biāo)文件報(bào)價(jià)要求中規(guī)定：“污水處理運(yùn)營費(fèi)最終以單價(jià)結(jié)算，運(yùn)營直接單價(jià)包括但不限于管理費(fèi)、……、房產(chǎn)稅、土地使用稅、……承包風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)單位自行承擔(dān)?！?/span> 請?zhí)峁罕卷?xiàng)目應(yīng)納房產(chǎn)稅的房產(chǎn)價(jià)值，及應(yīng)納土地使用稅的土地面積。 （2）請明確：調(diào)試期甲醇安全評(píng)價(jià)費(fèi)用是否包含在本次投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)？ 答：（1）西部組團(tuán)應(yīng)納房產(chǎn)稅的房產(chǎn)價(jià)值約為650萬元，應(yīng)納土地使用稅的土地面積約為50240.6平方米；小倉房應(yīng)納房產(chǎn)稅的房產(chǎn)價(jià)值約為718.99萬元，應(yīng)納土地使用稅的土地面積約為144988平方米。 （2）本次招標(biāo)的兩個(gè)項(xiàng)目均采用乙酸鈉作為碳源投加藥劑。 26、評(píng)分細(xì)則 中規(guī)定：“1、運(yùn)營本項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)”“指標(biāo)描述”“項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備合理……” 請問：為運(yùn)營本項(xiàng)目，運(yùn)營單位是否需要注冊項(xiàng)目公司？ 答：按招標(biāo)文件本地化服務(wù)要求執(zhí)行。 27、根據(jù)招標(biāo)文件要求，中標(biāo)人負(fù)責(zé)小倉房二期工程調(diào)試試運(yùn)行，二期轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)營后一期停水改造。根據(jù)招標(biāo)文件描述，在二期調(diào)試完成之前，一期工程將以當(dāng)前工藝進(jìn)行處理，目前工藝出水標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)A。 請問：小倉房污水處理廠二期調(diào)試一期未提標(biāo)前，一期部分單獨(dú)運(yùn)營時(shí)出水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，在該階段，污水處理單價(jià)是否按中標(biāo)價(jià)執(zhí)行？ 答：不是,按招標(biāo)文件所附合同執(zhí)行。 28、根據(jù)招標(biāo)文件“第三章 采購需求， 一、 項(xiàng)目概況”中描述，小倉房污水處理廠一二期碳源投加均為乙酸鈉，但根據(jù)招標(biāo)文件附件6《小倉房污水處理廠設(shè)備設(shè)施清單》中提供資料，二期碳源投加為甲醇。 請問：上述兩種碳源投加方式以哪個(gè)為準(zhǔn)？ 答：以乙酸鈉為準(zhǔn)。 29、請明確中標(biāo)后是否需要接收小倉房污水處理廠原有工作人員？如需要請?zhí)峁┈F(xiàn)有人員花名冊。 答：無需考慮。 30、按招標(biāo)文件要求，本次投標(biāo)仍需提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件，請問紙質(zhì)版投標(biāo)文件蓋章，是按招標(biāo)文件中格式要求在“投標(biāo)人電子簽章”部分蓋章？ 答：紙質(zhì)投標(biāo)文件可以在要求 “投標(biāo)人電子簽章”的部分蓋投標(biāo)人公章。 31、在遞交投標(biāo)文件時(shí)：投標(biāo)人是應(yīng)就包1、包2 分別編制兩份投標(biāo)文件，分別封裝遞交？還是將包1、包2 合并編制，統(tǒng)一封裝遞交？ 答：分別編制、分別封裝、分別遞交。 32、開標(biāo)一覽表中： 委托運(yùn)營階段報(bào)價(jià)的計(jì)算是否公式為：運(yùn)營直接單價(jià)×7320000（或13420000）？ 答：委托運(yùn)營階段報(bào)價(jià)的計(jì)算公式為按運(yùn)營直接單價(jià)×7320000（或13420000）。 33、如同時(shí)參與1包、2包投標(biāo)，是否應(yīng)按包別遞交2份開標(biāo)一覽表？ 答：是。 34、本項(xiàng)目試運(yùn)行期間，若因非運(yùn)營方原因，導(dǎo)致試運(yùn)行期間出水水質(zhì)無法達(dá)標(biāo)排放、試運(yùn)行期延誤等情況。 請問：如發(fā)生上述不可預(yù)見的情況，是否可以免除運(yùn)營方的相關(guān)責(zé)任，并給予延長試運(yùn)營期限，并給予一定補(bǔ)償？ 答：不予補(bǔ)償。 35、招標(biāo)文件P19 第三章“采購需求”四、服務(wù)內(nèi)容1、試運(yùn)行期要求“（12）……開票費(fèi)”及招標(biāo)文件附件4試運(yùn)行合同第一條項(xiàng)目概況“2、……開票費(fèi)”，是指什么費(fèi)用，請明確。 答：開票費(fèi)是指為滿足試運(yùn)營轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)營需開具的各種稅金稅費(fèi)，由投標(biāo)人自行考慮。 36、合同第七條乙方權(quán)利與義務(wù)“5、自行協(xié)調(diào)西部組團(tuán)污水廠的工藝關(guān)系?！闭埫鞔_工藝關(guān)系的具體內(nèi)容。 答：刪除西部組團(tuán)污水處理廠試運(yùn)行合同中第七條乙方權(quán)利與義務(wù) “5、自行協(xié)調(diào)西部組團(tuán)污水廠的工藝關(guān)系”的條款規(guī)定。 37、合同第三條“合肥西部組團(tuán)污水廠調(diào)試期為3個(gè)月”，調(diào)試單位主體為中標(biāo)單位，而第一條項(xiàng)目概況中第四點(diǎn)委托范圍中要求：“試運(yùn)行完成期間，須取得環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告……”，而根據(jù)《合肥市城鎮(zhèn)污水處理廠轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)營管理暫行辦法》及《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定的辦理環(huán)保驗(yàn)收的主體單位為合肥市重點(diǎn)局。從調(diào)試完成至取得環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告約2個(gè)月。請明確3個(gè)月的調(diào)試費(fèi)用列入試運(yùn)行階段報(bào)價(jià)，從調(diào)試完成至取得環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告的2個(gè)月費(fèi)用由誰承擔(dān)。 答：市重點(diǎn)局委托中標(biāo)人進(jìn)行該項(xiàng)目的試運(yùn)行調(diào)試并完成環(huán)保驗(yàn)收，本項(xiàng)目調(diào)試運(yùn)行期共三個(gè)月，指從調(diào)試開始至完成環(huán)保驗(yàn)收轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)營，中標(biāo)人需承擔(dān)在此期間產(chǎn)生的一切費(fèi)用，相關(guān)不利因素投標(biāo)人自行考慮。 38、合同第四條調(diào)試費(fèi)及支付方式第一點(diǎn)中要求：“……最終費(fèi)用以審計(jì)為準(zhǔn)”，請明確最終調(diào)試費(fèi)用確認(rèn)是屬于固定價(jià)款還是屬于清單計(jì)價(jià)？ 答：固定價(jià)款。 39、合同第三條“小倉房污水處理廠二期新建調(diào)試期為3個(gè)月；一期提標(biāo)技改調(diào)試為3個(gè)月”，調(diào)試單位主體為中標(biāo)單位，而第一條項(xiàng)目概況中第四點(diǎn)委托范圍中要求：“試運(yùn)行完成期間，須取得環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告……”，而根據(jù)《合肥市城鎮(zhèn)污水處理廠轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)營管理暫行辦法》及《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法 》規(guī)定的辦理環(huán)保驗(yàn)收的主體單位為合肥市重點(diǎn)局。從調(diào)試完成至取得環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告約2個(gè)月。請明確3個(gè)月的調(diào)試費(fèi)用列入試運(yùn)行階段報(bào)價(jià)，從調(diào)試完成至取得環(huán)保驗(yàn)收報(bào)告的2個(gè)月費(fèi)用由誰承擔(dān)。 答：市重點(diǎn)局委托中標(biāo)人進(jìn)行該項(xiàng)目的試運(yùn)行調(diào)試并完成環(huán)保驗(yàn)收，本項(xiàng)目調(diào)試運(yùn)行期共三個(gè)月，指從調(diào)試開始至完成環(huán)保驗(yàn)收轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)營，中標(biāo)人需承擔(dān)在此期間產(chǎn)生的一切費(fèi)用，相關(guān)不利因素投標(biāo)人自行考慮。 40、合同“10.3.2（3）……但因此引起的應(yīng)向政府有關(guān)部門支付的任何罰金、罰款由運(yùn)營方自行承擔(dān)。”因進(jìn)水超標(biāo)而導(dǎo)致的出水超標(biāo)，屬于非乙方責(zé)任，罰金、罰款應(yīng)不屬于乙方承擔(dān)，建議修改為“……但因此引起的應(yīng)向政府有關(guān)部門支付的任何罰金、罰款由委托運(yùn)營方協(xié)調(diào)解決?！?/span> 答：按招標(biāo)文件中所附合同執(zhí)行。 41、合同11.3.3“任一個(gè)運(yùn)營月內(nèi)，當(dāng)出水TN月平均值超過5 mg/l但不超過10mg/l，其他指標(biāo)滿足本協(xié)議第9.2條款規(guī)定時(shí)，污水處理費(fèi)按本協(xié)議第11.3條規(guī)定計(jì)算，但代入計(jì)算的污水處理量按第11.3.2條款規(guī)定的85%計(jì)；任一個(gè)運(yùn)營月內(nèi)，當(dāng)其他指標(biāo)滿足本協(xié)議第9.2條款規(guī)定，但出水TN月平均值超過10mg/l時(shí)，污水處理費(fèi)按本協(xié)議第11.3條規(guī)定計(jì)算，但代入計(jì)算的污水處理量按第11.3.2條款規(guī)定的70%計(jì)；”與10.3.2進(jìn)水指標(biāo)超標(biāo)處理“（2）進(jìn)水中某一指標(biāo)超標(biāo)的情況下，經(jīng)運(yùn)營方盡最大努力處理，出水中該水質(zhì)指標(biāo)仍然不能達(dá)到第9.2條款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營方應(yīng)使出水水質(zhì)達(dá)到額定去除量：額定去除量=設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)-設(shè)計(jì)出水水質(zhì)日最高允許排放濃度。”請明確如出現(xiàn)進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致出水出現(xiàn)11.3.3條款指標(biāo)情況，而出水達(dá)到10.3.2（2)要求額定的去除量，計(jì)費(fèi)的污水處理量是否仍按100%。 答：因進(jìn)水TN超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，當(dāng)出水達(dá)到額定去除量，該出水TN超標(biāo)指標(biāo)不計(jì)入月平均值計(jì)算；當(dāng)出水未達(dá)到額定去除量，該出水TN超標(biāo)指標(biāo)計(jì)入月平均值計(jì)算。 42、合同“11.3.6非乙方原因?qū)е碌挠?jì)劃外暫停期間以及發(fā)生本協(xié)議第14.6（b）條款規(guī)定的情形期間的污水處理費(fèi)：該期間的污水處理費(fèi)＝日基本處理水量×非乙方原因?qū)е碌挠?jì)劃外暫停或第14.6（b）條款規(guī)定的情形期間的天數(shù)×污水處理價(jià)格?！迸c“14.6（b）……則在該等不可抗力事件持續(xù)期間，委托運(yùn)營方應(yīng)按照污水處理廠在該等期間內(nèi)的實(shí)際處理水量向運(yùn)營方支付污水處理費(fèi)……”付費(fèi)依據(jù)不一致，請明確。 答：不可抗力事件持續(xù)期間，當(dāng)污水處理廠實(shí)際處理水量大于日基本處理水量×第14.6（b）條款規(guī)定的情形期間的天數(shù)所得水量，按照實(shí)際處理水量付費(fèi)；當(dāng)實(shí)際處理水量小于日基本處理水量×第14.6（b）條款規(guī)定的情形期間的天數(shù)所得水量，按照日基本處理水量×第14.6（b）條款規(guī)定的情形期間的天數(shù)所得水量付費(fèi)。 43、小倉房污水處理廠正式商業(yè)運(yùn)營的時(shí)間，是二期工程調(diào)試開始時(shí)間，或是二期調(diào)試環(huán)保驗(yàn)收完成時(shí)間，或是一期調(diào)試環(huán)保驗(yàn)收完成時(shí)間。 答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。 44、合同1.1條“超負(fù)荷處理水量 = 月實(shí)際處理水量 - 月處理基本水量”中“月處理基本水量”表述錯(cuò)誤，請明確超負(fù)荷處理水量的定義。 答：超負(fù)荷處理水量 = 月實(shí)際處理水量 -月最高允許處理水量。 45、合同“10.3.2（3）……但因此引起的應(yīng)向政府有關(guān)部門支付的任何罰金、罰款由運(yùn)營方自行承擔(dān)?！币蜻M(jìn)水超標(biāo)而導(dǎo)致的出水超標(biāo)，屬于非乙方責(zé)任，罰金、罰款應(yīng)不屬于乙方承擔(dān)，建議修改為“……但因此引起的應(yīng)向政府有關(guān)部門支付的任何罰金、罰款由委托運(yùn)營方協(xié)調(diào)解決?！?/span> 答：按招標(biāo)文件中所附合同執(zhí)行。 46、《招標(biāo)文件》P10頁“投標(biāo)人須知前附表第28項(xiàng)對(duì)中小型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格扣除”中說明，本項(xiàng)目對(duì)中型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予3%的扣除，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。潛在投標(biāo)人認(rèn)為本條款對(duì)本項(xiàng)目并不適用，建議取消，理由如下：1、根據(jù)安徽省財(cái)購[2012]142號(hào)文“采購預(yù)算不滿100萬元的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先采購中小企業(yè)的產(chǎn)品、工程或服務(wù)”，本項(xiàng)目采購預(yù)算2636萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于文號(hào)中優(yōu)先采購中小企業(yè)服務(wù)的范疇；2、污水處理運(yùn)營屬于技術(shù)密集的專業(yè)服務(wù)，中大型企業(yè)在技術(shù)實(shí)力、運(yùn)營和管理能力等方面具有更強(qiáng)的實(shí)操和管理優(yōu)勢；3、本項(xiàng)目投標(biāo)人資格要求未對(duì)中小企業(yè)設(shè)置潛在差別待遇，相反本條款與《政府采購法實(shí)施條例》第二十條要求相左。 答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。 47、《招標(biāo)文件》P19頁服務(wù)內(nèi)容第一項(xiàng)第9條“調(diào)試合格后，…連續(xù)滿負(fù)荷監(jiān)測達(dá)標(biāo)合格，并轉(zhuǎn)為商業(yè)運(yùn)行。”如果因管網(wǎng)問題，收水不足，無法連續(xù)滿負(fù)荷運(yùn)行，如何解決？如水量一直不足，商業(yè)運(yùn)行時(shí)間如何確定？ 答：市重點(diǎn)局委托中標(biāo)人進(jìn)行該項(xiàng)目的試運(yùn)行調(diào)試并完成環(huán)保驗(yàn)收，環(huán)保驗(yàn)收完成后轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)行。調(diào)試開始至完成環(huán)保驗(yàn)收轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)營期間，中標(biāo)人需承擔(dān)在此期間產(chǎn)生的一切費(fèi)用，相關(guān)不利因素投標(biāo)人自行考慮。 48、《招標(biāo)文件》P20頁房產(chǎn)稅、土地使用稅、增值稅及相關(guān)流轉(zhuǎn)稅的稅率分別是多少？ 答：稅率按國家及地方相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行，投標(biāo)人自行調(diào)查。 49、《招標(biāo)文件》P29頁“體系認(rèn)證”，可否參照“獲獎(jiǎng)情況”，投標(biāo)人提供控股子公司相應(yīng)的管理體系認(rèn)證證書及相關(guān)證明材料也可認(rèn)定有效？ 答：投標(biāo)人必須提供自身的管理體系認(rèn)證證書及相關(guān)證明材料，才可認(rèn)定為有效。 50、7、《招標(biāo)文件》P29頁“經(jīng)濟(jì)分”，滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)文件價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，如何界定低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)？ 答：由評(píng)委會(huì)評(píng)審決定。 51、《招標(biāo)文件》P30頁第十三條“投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與公布的預(yù)算價(jià)相比降幅過小，或投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯缺乏競爭性的，評(píng)委會(huì)可以否決所有投標(biāo)?！苯捣陀诙嗌贋榻捣^小，或缺乏競爭性？該條款是否可以明確？ 答：由評(píng)委會(huì)評(píng)審決定。 52、《招標(biāo)文件》P32頁“4.1.1 除非招標(biāo)文件認(rèn)可，否則母、子公司之間的業(yè)績、資質(zhì)不得互用”，針對(duì)本項(xiàng)目，母公司是否可以使用子公司的業(yè)績以滿足P3頁“投標(biāo)人資格”中對(duì)運(yùn)營業(yè)績的要求？是否可以使用子公司的業(yè)績以滿足P28頁“綜合實(shí)力”中對(duì)運(yùn)營業(yè)績的要求？ 根據(jù)財(cái)金[2014]113號(hào)文和行業(yè)慣例，投資人獲取項(xiàng)目后通常在項(xiàng)目所在地設(shè)立項(xiàng)目公司并由項(xiàng)目公司具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，因此建議本條款調(diào)整為“投標(biāo)人與其全資子公司或控股子公司的業(yè)績均有效，須提供相應(yīng)股權(quán)證明材料”。 答：母公司可使用其全資子公司或控股子公司的業(yè)績，但須提供相應(yīng)股權(quán)證明材料；子公司不能使用母公司的業(yè)績；母、子公司之間的資質(zhì)不能互用。 53、《招標(biāo)文件》P34頁投標(biāo)專用章的效力，“招標(biāo)文件中明確要求加蓋電子簽章的，投標(biāo)人必須加蓋投標(biāo)人電子簽章。在有授權(quán)文件（原件）表明投標(biāo)專用章法律效力等同于投標(biāo)人電子簽章的情況下，可以加蓋投標(biāo)專用章，否則將導(dǎo)致投標(biāo)無效”，授權(quán)文件格式是否由投標(biāo)人自擬？ 答：格式自擬。 54、《招標(biāo)文件》P38頁第20.2 “未加密的電子投標(biāo)文件（光盤或者U盤）應(yīng)封裝在信封中，紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊并封裝……”，封裝未加密電子投標(biāo)文件的信封是否應(yīng)單獨(dú)遞交？紙質(zhì)投標(biāo)文件的可否由投標(biāo)人根據(jù)評(píng)分細(xì)則和相關(guān)方案厚度自行分冊并完成封裝？紙質(zhì)投標(biāo)文件是否只提交一套即可？“紙質(zhì)投標(biāo)文件需加蓋投標(biāo)人公章”，是否可以理解為投標(biāo)人在招標(biāo)文件明確要求的蓋章處及投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該加蓋公章處加蓋公章即可？ 答：未加密電子版投標(biāo)文件須單獨(dú)封裝遞交；紙質(zhì)版投標(biāo)文件投標(biāo)人可自行分冊裝訂；紙質(zhì)版投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求須遞交2套；紙質(zhì)投標(biāo)文件可以在要求 “投標(biāo)人電子簽章”的部分蓋投標(biāo)人公章。 55、《招標(biāo)文件》第七章，招標(biāo)人給定的格式文件中，涉及到投標(biāo)人電子簽章處，紙質(zhì)投標(biāo)文件是否均可用加蓋投標(biāo)人公司公章替代？ 答：可以。 56、《招標(biāo)文件》P52頁紙質(zhì)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函是否需要加蓋投標(biāo)人公司公章？ 答：需要。 57、《招標(biāo)文件》P68頁評(píng)審指標(biāo)對(duì)應(yīng)資料索引表初審指標(biāo)和詳審指標(biāo)，對(duì)否分別對(duì)應(yīng)的招標(biāo)文件第四章評(píng)審指標(biāo)和評(píng)分細(xì)則？ 答：是的 58、《招標(biāo)文件》P6頁“第13項(xiàng)試運(yùn)行期約為3個(gè)月，直至完成環(huán)保驗(yàn)收轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)營位置……”,考慮到環(huán)保驗(yàn)收涉及方方面面的因素較多，如非中標(biāo)人原因造成的環(huán)保驗(yàn)收無法通過，是否在3個(gè)月到期后視為進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營階段？ 答：不是，污水處理廠在完成環(huán)保驗(yàn)收后轉(zhuǎn)商業(yè)運(yùn)營，相關(guān)不利因素由投標(biāo)人自行考慮。 59、開標(biāo)一覽表是否單獨(dú)用信封密封提交？ 答：本項(xiàng)目為網(wǎng)招項(xiàng)目，開標(biāo)一覽表無需單獨(dú)密封提交 60、小倉房污水處理廠一期原有工作人員是否需要中標(biāo)單位接收安置？ 答：無需考慮。 61、小倉房污水處理廠一期原有污泥運(yùn)輸車輛是否移交給中標(biāo)單位？ 答：不移交。 62、根據(jù)委托運(yùn)營合同，“柵渣和沉砂等固體廢物須運(yùn)往合肥市城市垃圾消納場統(tǒng)一處理，相關(guān)費(fèi)用由運(yùn)營方承擔(dān)”，垃圾處置費(fèi)用是否也由運(yùn)營方承擔(dān)？ 答：是。 63、原政府準(zhǔn)備招標(biāo)的小倉房一期的在線儀表，現(xiàn)已取消招標(biāo)，那么需要更換及新購置的總氮儀表費(fèi)用由誰支付？如果由中標(biāo)運(yùn)營商支付，儀表是否指定品牌？ 答：所提問題與現(xiàn)場實(shí)際情況不符，投標(biāo)人請自行考慮。 64、附件中的資料不夠完善，能否提供兩個(gè)項(xiàng)目的《初步設(shè)計(jì)》、《環(huán)評(píng)報(bào)告書》、土建和工藝圖紙，小倉房一期改造具體方案等？ 答：請自行到項(xiàng)目單位查閱。 注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時(shí)下載。 聯(lián)系方法： 單位：合肥市政府采購中心 地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口） 項(xiàng)目聯(lián)系人：張工 電話:0551- 66223645、66223648 傳真:0551- 66223674、66223684 合肥市政府采購中心 2016年8月22日
三、附件