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項目名稱

合肥卷煙廠老廠區(qū)及二環(huán)路東營銷中心建筑拆除及處置

項目編號

2024BSSCJ00192

委托方

合肥市蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)人民政府

委托方承諾

委托方承諾本次轉讓行為已履行了必要的審-批程序，保證本公告的內(nèi)容不存在任何重大遺漏、虛假陳述或嚴重誤導，并對其內(nèi)容及所提供資料的真實性、完整性和準確性負責。

交易監(jiān)督部門

合肥市蜀山區(qū)招標投標監(jiān)督管理局

地址：合肥市蜀山區(qū)井崗路1100號

電話：0551-65737234

公告期限

1.公告期：2024年10月12日9:00始至2024年10月31日17:00止。

2.網(wǎng)絡一次性報價期：2024年11月1日9:00至10:00止。

一、轉讓標的情況

本次轉讓標的為合肥卷煙廠老廠區(qū)及二環(huán)路東營銷中心建筑拆除及處置，拆除范圍須以《標的轉讓清單》為限，意向受讓方現(xiàn)場踏勘時須向委托方了解拆除范圍。本項目資產(chǎn)轉讓均以現(xiàn)場實物現(xiàn)狀為準，本項目公告披露的標的清單僅供參考，不代表標的資產(chǎn)與其完全一致，具體情況詳見《標的轉讓清單》，《標的轉讓清單》內(nèi)容僅供參考，以實際情況為準。

委托方對本次轉讓的標的資產(chǎn)不提供任何質量方面的擔保或保證。受讓方在處置過程中，產(chǎn)生的質量、安全和環(huán)保等問題，委托方不承擔任何責任，由此產(chǎn)生一切的責任及后果由受讓方承擔。

《標的轉讓清單》

上述資產(chǎn)轉讓已經(jīng)上級主管單位批準同意處置，合肥市房地產(chǎn)土地評估事務所有限公司出具了合房評估字（2024）3078號《資產(chǎn)評估報告》，本次處置的資產(chǎn)評估總價值為人民幣8458555元，資產(chǎn)評估結果已經(jīng)有權部門備案。

轉讓底價

845.8555萬元

交易保證金（萬元）

/

價款支付

1.受讓方應于《成交確認書》發(fā)出之日起3個工作日內(nèi)與委托方簽訂《資產(chǎn)轉讓合同》。并于《資產(chǎn)轉讓合同》生效之日起5個工作日內(nèi)向委托方一次性付清全部轉讓價款。

2.本項目履約保證金收取標準為成交價款的10%，成交人應在《成交確認書》發(fā)出之日起2個工作日內(nèi)（合同簽訂前）向委托方提交履約保證金。

二、對意向受讓方資格的要求

1.凡依法設立、有效存續(xù)的境內(nèi)企事業(yè)法人、其他組織，且未被合肥市及其所轄縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易監(jiān)督管理部門記不良行為記錄的；或被記不良行為記錄（以公布日期為準），但同時符合下列情形的：
（1）開標日前（含當日）6個月內(nèi)記分累計未滿10分的；
（2）開標日前（含當日）12個月內(nèi)記分累計未滿15分的；
（3）開標日前（含當日）18個月內(nèi)記分累計未滿20分的；
（4）開標日前（含當日）24個月內(nèi)記分累計未滿25分的。

2.具有有效的建筑工程施工總承包一級資質。

3.自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），具有單項合同建筑面積不低于10萬平方米的建筑工程拆除施工拆除業(yè)績，提供中標網(wǎng)址、中標通知書、合同、驗收報告以及往來發(fā)票（缺一不可）。

4.具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

5.項目負責人需具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師資格并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未在其他在建項目擔任任何職務，意向受讓方需提供擬委任的項目負責人（經(jīng)理）近六個月以來任意連續(xù)三個月的社保繳費證明（或其他能夠證明項目負責人參加社保的有效證明）材料，項目負責人的社保繳納單位應當是投標人或者投標人不具備獨立法人資格的分支機構。（社保繳費證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險）。

本項目不接受自然人、個體工商戶和聯(lián)合體競價。

三、轉讓條件

1. 上述轉讓標的包括拆除權以及拆除資產(chǎn)的殘余價值，以資產(chǎn)評估報告中列示的資產(chǎn)為限(不含地下人防工事和煙廠宿舍混凝土硬化地面)。投標人應在本公告期截止前現(xiàn)場踏勘轉讓標的，自行了解標的權屬關系和可能涉及的相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，自行承擔因政策變化帶來的一切后果及責任。凡參與的投標人都視同已實地踏勘轉讓標的，確認了標的范圍、數(shù)量、重量、體積、面積等，并認可轉讓要求，自愿承擔因上述原因導致的一切后果和法律責任。

2.合同簽訂前，受讓方須向委托方/產(chǎn)權方提供拆除處置方案，拆除處置方案包括：拆除工程施工方案和技術措施、人員配備方案（包括但不限于項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、安全員等）、確保工程質量和安全生產(chǎn)的保證體系與措施、現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護技術措施、擬投入的主要物資計劃和主要施工機械、應急預案施工防護措施、施工總平面布置及施工進度安排。拆除處置方案經(jīng)委托方審核同意且受讓方已支付全部轉讓價款和履約保證金，委托方出具書面進場通知后，方可進場施工。

3.自轉讓方出具書面進場通知次日起，受讓方須在30日內(nèi)將轉讓標的拆除完畢并將殘值物品（含本項目施工產(chǎn)生的建筑垃圾及廢棄物）清運完畢，地面拆除至正負零。受讓方不得在未經(jīng)委托方允許的情況下，私自進場工作。為保證拆除及時完成，受讓方須無條件服從委托方協(xié)調和決定。未經(jīng)委托方同意，受讓方不得擅自損毀和挖掘地面以下雨污管網(wǎng)、人防工事，如有損壞，受讓方須照價賠償并將損壞部分恢復原樣。本項目施工產(chǎn)生的建筑垃圾及廢棄物由受讓方負責清運并妥善處理，受讓方須自行負責尋找建筑垃圾處置場，并承擔全部費用及安全責任。

4.受讓方須按照委托方要求在規(guī)定地點范圍內(nèi)進行作業(yè)，嚴格按照行業(yè)規(guī)范操作。同時，受讓方需在施工區(qū)域設置安全圍擋（建設標準不得低于2.5米的硬質圍擋，禁止使用單層彩鋼板，受讓方需對圍擋落塵定期清洗，保證工地環(huán)境整潔）、噴淋設施并設置醒目的安全警示標識，如因受讓方原因造成環(huán)衛(wèi)罰款等處罰，其費用與損失由受讓方承擔。轉讓標的拆除的各項成本、稅費以及所有拆余物資的清理、搬運、裝卸等過程中涉及的稅、費等均由受讓方承擔。受讓方拆除、裝運過程中不得損壞周邊在用建（構）筑物及公共基礎設施，如有損壞須按實價賠償。

5.受讓方須自行自費組織車輛、人員及相關搬運機械至標的存放現(xiàn)場提取裝運標的，受讓方負責清運標的物范圍內(nèi)的全部物體，相關拆運工作和費用及拆運過程中的一切安全責任均由受讓方自行承擔。設備拆運后，受讓方需將垃圾全部清運，現(xiàn)場需清理干凈。

6.目前建筑物均未拆除，投標人應自行考慮成本，合理報價。

7.受讓方須遵守國家、省、市相關再生資源利用方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，否則由此引起的一切責任均由受讓方承擔。轉讓標的拆卸、清運、殘料處置等工作須按照國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等相關法律、法規(guī)執(zhí)行，拆除過程中應采取降塵措施、濕灑作業(yè)，拆除后及時覆蓋防塵網(wǎng)，服從轉讓方有關工作時間、人員、物品出入及安全生產(chǎn)等方面的現(xiàn)場監(jiān)督與管理，并遵守如下規(guī)定：①如在拆除過程中遇到特種作業(yè)的，須派持有特種作業(yè)操作證（如金屬焊接切割等專業(yè)）的作業(yè)人員進行安全操作；②如遇到特殊情況需要由具備相關資質的施工企業(yè)進行施工的（如爆破拆除、危險物品儲罐處理、鋼結構建筑物拆除、噴涂等作業(yè)），受讓方須委托具有相關資質的單位進行拆除工作，現(xiàn)場拆除負責人應為實施拆除工作企業(yè)的正式職工。受讓方所委托的拆除人員及施工單位的資質證明等相關資料須交轉讓方備案存檔。③拆除、裝運過程直至受讓方實際交付轉讓方之日期間的所有安全管理工作由受讓方負責，自拆除標的移交受讓方之日起，拆除標的的看護、拆除、運輸過程中所發(fā)生的一切人身傷亡、財產(chǎn)損失等安全事故，其一切責任完全由受讓方自行承擔。

8.轉讓標的可能包含廢棄電器電子的：本次轉讓標的中可能包含有《廢棄電器電子產(chǎn)品處理管理條例》所列廢棄電器電子產(chǎn)品，投標人應在本公告期內(nèi)自行對轉讓標的進行全面了解，并對照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理管理條例》及《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》對轉讓標的進行勘察。根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（國務院令第551號）的規(guī)定，列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動是指將廢棄電器電子產(chǎn)品進行拆解，從中提取物質作為原材料或燃料，用改變廢棄電器電子產(chǎn)品物理、化學特性的方法減少已產(chǎn)生的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量，減少或消除其危害成分，以及將其最終置于符合環(huán)境保護要求的填埋場的活動，不包括產(chǎn)品維修、翻新以及經(jīng)維修、翻新后作為舊貨再使用的活動。受讓方對列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品的處理活動應當取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格；未取得處理資格的，應當將其交由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。

9.其他未盡事宜詳見本公告附件《資產(chǎn)轉讓合同》。

四、意向受讓方參與方式

參與前須知

1.意向受讓方須登錄電子服務系統(tǒng)，首次登錄須持有與電子服務系統(tǒng)兼容的數(shù)字證書，詳情參見電子服務系統(tǒng)辦事指南。
2.意向受讓方查閱公告后，如參與本項目，則須登錄電子交易系統(tǒng)在公告期限內(nèi)完成“交易信息填寫”，并編制加密競價文件并在競價文件提交截止時間前遞交。 
3.參與過程中有任何疑問，請在工作時間（9：00-17：30，節(jié)假日休息）撥打技術支持熱線（非項目咨詢）：4009980000。項目咨詢請在工作時間（8：00-12：00、14：30-17：30，節(jié)假日休息）撥打電話：0551-65597477。

交易保證金

本項目無需繳納交易保證金。

意向受讓方須遞交的競價文件資料（資格審查資料及報價資料）

競價文件意向受讓方應根據(jù)要求制訂競價文件材料，包含但不限于以下內(nèi)容：

(一) 資格審查資料（掃描件）

1.建筑工程施工總承包資質證書；

2.業(yè)績證明材料；

3.營業(yè)執(zhí)照（或單位法人證書）；

4.安全生產(chǎn)許可證；   

5.項目負責人資格證明材料； 

6.法定代表人復印件；       

7.委托代理人的身份證明材料復印件及授權委托書原件（格式詳見附件）

8.承諾函（格式詳見附件）；

9.意向受讓方認為需提供的其他資料。

注：以上材料為復印件的，需加蓋意向受讓方公章。各項材料須按順序排列，打印目錄并裝訂成冊;資格審查資料中不得含報價內(nèi)容，否則評審不通過。

（二）報價資料

報價資料為報價單，應按本公告中規(guī)定格式提交（詳見附件）。

備注：意向受讓方應按照本公告的要求準備競價文件；并按競價文件格式要求加蓋意向受讓方公章或電子簽章

競價文件的制作

1.加密競價文件（未提供的，競價無效）：

(1)加密競價文件使用安徽公共資源交易集團提供的電子標書制作工具軟件制作生成。在競價文件提交截止時間前通過電子交易系統(tǒng)上傳遞交。

(2)意向受讓方請注意：①意向受讓方需采用最新版競價文件制作工具軟件，具體請在安徽公共資源交易集團電子交易系統(tǒng)-投標工具下載；②在國際互聯(lián)網(wǎng)絡通暢狀態(tài)下啟用最新版競價文件制作工具軟件；③各意向受讓方需注意更新，以免造成加密競價文件制作錯誤，因此導致競價無效，責任自負。

2.本項目不接收未加密的競價文件。

3.競價文件組成

（1）加密資格審查資料

有關格式資料見競價文件格式

（2）加密報價資料

有關格式資料見競價文件格式

競價文件提交截止時間及須知

1.競價文件提交截止時間：北京時間 2024年11月1日 10:00

2.競價文件接收時間：加密電子競價文件的接收時間自本公告發(fā)布時間起至競價文件提交截止時間止（請意向受讓方合理安排加密電子競價文件的提交時間）。

3.意向受讓方須知

3.1意向受讓方須對競價文件進行電子簽章并使用數(shù)字證書加密，并于公告規(guī)定的競價文件提交截止時間前通過電子交易系統(tǒng)完成上傳并遞交。

3.2意向受讓方應當在競價文件提交截止時間前完成加密競價文件的傳輸遞交（以接收到電子簽收憑證為準），并可以補充、修改或者撤回競價文件。競價文件提交截止時間后未完成競價文件傳輸?shù)模暈槌坊馗們r文件。未按規(guī)定加密或競價文件提交截止時間后送達的競價文件，電子交易系統(tǒng)將拒收。

3.3意向受讓方未從電子交易系統(tǒng)遞交加密競價文件的，被視為競價無效。所遞交的非加密競價文件電子交易系統(tǒng)及合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司拒收。

競價文件解密

1.意向受讓方須在規(guī)定的時間內(nèi)（一般為競價文件提交截止時間后30分鐘）對其加密競價文件進行解密，現(xiàn)場解密和遠程解密均可，解密失敗的風險由意向受讓方自行承擔。

2.意向受讓方須按照本公告的要求在競價文件提交截止時間前登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線，直到項目評審結束。

3.意向受讓方應在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的競價文件進行解密，加密和解密須用同一數(shù)字證書。意向受讓方未在規(guī)定的時間內(nèi)完成解密的視為其放棄競價。

4.合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司在監(jiān)督員或公證員監(jiān)督下按規(guī)定解密競價文件，導入并讀取成功解密的競價文件。

評審時間及地點

評審時間：同競價文件提交截止時間

（以本項目評審地點懸掛的電子屏幕顯示時間為準）

評審地點：合肥市蜀山區(qū)井崗路1100號合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司

備注：意向受讓方可以在線解密競價文件，無須到達現(xiàn)場。

特別說明

1.本項目采用網(wǎng)上提交競價文件方式，有關網(wǎng)上操作詳見《合肥市公共資源交易電子招標投標操作規(guī)程》（詳細見附件2內(nèi)容），意向受讓方必須嚴格遵守，該規(guī)程是本公告的重要組成部分。

2.公告中要求加蓋公章或電子簽章的，均可以提供加蓋公章的掃描件,也可以在網(wǎng)上競價文件編制時加蓋電子簽章；公告要求提供的證明資料均應在網(wǎng)上競價文件制作時制作成電子件上傳。競價文件中提交的資料模糊不清的，評審委員會將按不利于意向受讓方的理解進行評審，由此產(chǎn)生的一切后果由意向受讓方自行承擔。

3.競價文件的澄清，評審委員會將通過電子交易系統(tǒng)發(fā)送給意向受讓方，從發(fā)起遠程網(wǎng)上問詢至問詢結束原則上為15分鐘，意向受讓方未能在規(guī)定時間內(nèi)回復的，由此產(chǎn)生的一切后果責任由意向受讓方自行承擔。

4.因系統(tǒng)出現(xiàn)軟件設計或功能缺陷、運行異常等情況，可能影響本次評審活動公平、公正進行的，委托方（或合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司）有權中止或終止本項目評審活動，意向受讓方、委托方、合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司各方免責。

五、受讓方的確定方式

本項目采取資格審查后一次性報價（以報價單為準）的方式進行，遵循有效最高價成交的交易原則，分兩階段進行。

第一階段  資格審查資料評審

合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司受委托方委托組建該項目評審委員會。由評審委員會對意向受讓方的資格審查資料及交易保證金進行審查。評審委員會成員對意向受讓方某項資格審查資料如有不同意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，確定該項資格審查資料是否通過。如意向受讓方提交的材料中有一項未通過或交易保證金未按要求提交的，則視為資格審查不通過。

第二階段 開啟一次性報價單

資格審查評審結束后，解密通過資格審查的意向受讓方一次性報價單，評審委員會對報價有效性進行審查，并按報價從高到低的順序對意向受讓方進行排序，有效報價最高者確定為受讓方。

1.如產(chǎn)生1家合格意向受讓方的，則按意向受讓方的報價（不得低于轉讓底價）確定受讓方。

2.如產(chǎn)生2家及2家以上合格意向受讓方的，以價高者得的方式確定受讓方。如最高報價相同按下述情況處理：

（1）如報價相同的意向受讓方中有優(yōu)先購買權人的，則同等價格下，優(yōu)先購買權人確定為受讓方；

（2）如報價相同的意向受讓方中無優(yōu)先購買權人的，由評審委員會以抽簽的方式確定其前后次序。抽簽辦法：采用一次性抽簽方式，即被抽中的確定為受讓方。

3.項目成交后因故不能簽訂合同的，不予替補，重新公開轉讓。

備注：

1.競價文件中報價單內(nèi)容與系統(tǒng)中報價信息內(nèi)容不一致的，以報價單為準。

2.評審過程中，競價文件中存在不明確、同類問題表述不一致、前后矛盾、有明顯文字錯誤的內(nèi)容等情況，如需要意向受讓方澄清、說明或補正的內(nèi)容，評審委員會將可能進行問詢，意向受讓方應登錄電子交易系統(tǒng)并保持在線狀態(tài)，以便及時接收評審委員會可能發(fā)出的問詢函，并在規(guī)定時間內(nèi)回復，若意向受讓方未及時回復，視為放棄澄清。

3.因意向受讓方授權代表聯(lián)系不上、沒有及時登錄系統(tǒng)等情形而無法接受評審委員會問詢的，有關風險意向受讓方自行承擔。

六、競價結束后相關程序

成交公告及《成交確認書》

競價結束且無異常情況，合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司將在網(wǎng)站上發(fā)布成交公告。

1.合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司將以《成交確認書》形式通知成交人，并通過電子交易系統(tǒng)向成交人發(fā)出《成交確認書》，《成交確認書》發(fā)出即視為送達。

2.成交公告發(fā)布后，成交人請登錄電子交易系統(tǒng)領取《成交確認書》。

交易保證金處置

1.合同簽訂生效后，受讓方須向合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司繳納足額交易服務費； 受讓方繳納的競價保證金在至合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司備案后5個工作日內(nèi)原額原途徑返還（不計息），其他意向受讓方繳納的競價保證金在成交公告發(fā)布之日起5個工作日原額原途徑返還（不計息）。

2.保證金只退還至意向受讓方繳款賬戶。因收款人與意向受讓方名稱不一致造成的交易保證金無法退還或遲延退還，合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司不承擔任何責任。

3. 經(jīng)監(jiān)督部門調查認定出現(xiàn)下列情形之一的不良行為，交易保證金不予返還。

（1）意向受讓方提供虛假材料，騙取成交資格或實現(xiàn)其他非法目的；

（2）意向受讓方之間相互串通的；

（3）意向受讓方采取不正當手段影響和干擾其他意向受讓方參與交易活動的；

（4）受讓方無正當理由放棄成交資格的；

（5）受讓方未按交易文件約定交納履約保證金或簽訂《資產(chǎn)轉讓合同》的。

異議方式

若對成交公告有異議，可自成交公告發(fā)布次日起3個工作日內(nèi)，以書面形式向合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司提出異議，異議材料遞交地址：合肥市蜀山區(qū)井崗路1100號合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司二樓交易監(jiān)督部，聯(lián)系電話：0551-65737248。

（一）異議應以書面形式實名提出，書面異議材料應當包括以下內(nèi)容：

1.異議人的名稱/姓名、地址、有效聯(lián)系方式；

2.項目名稱、項目編號、標的號（如有）；

3.被異議人名稱/姓名；

4.具體的異議事項、基本事實及必要的證明材料；

5.明確的請求及主張；

6.提起異議的日期。

異議人為自然人的，應當由異議人本人簽字并附有效身份證明；異議人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或其委托代理人（需有委托授權書）簽字并加蓋公章。

異議人需要修改、補充異議材料的，應當在異議期內(nèi)提交修改或補充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1.提起異議的主體不是所異議項目競價人的；

2.異議材料不完整的；

3.異議事項含有主觀猜測等內(nèi)容且未提供有效線索、難以查證的；

4.異議事項已進入投訴處理、行政復議或行政訴訟程序的。

（三）若異議人對異議處理意見有異議，可在答復期滿后7個工作日內(nèi)以書面形式向交易監(jiān)督部門提出投訴。

交易服務費收取

交易服務費按“差額定率累進法”計算，標的成交價500萬元以下的部分，收取比例為1.6%；超過500萬元至1000萬元的部分，為1.5%；超過1000萬元至5000萬元的部分，為1%；超過5000萬元至10000萬元的部分，為0.5%，超過10000萬元至50000萬元的部分，為0.48%；50000萬元以上部分，為0.1%。交易服務費不足500元的，按500元收取。

七、其他說明

其他說明

1.對本項目公告內(nèi)容要求澄清或有異議的意向受讓方，應于公告截止日前3個工作日前，以書面形式向合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司提出，逾期遞交的不予受理。

2.合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司對本公告進行的澄清、更正或更改，將在網(wǎng)站上及時發(fā)布，該公告內(nèi)容為轉讓公告的組成部分，對意向受讓方具有約束力。意向受讓方應主動上網(wǎng)查詢。合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司不承擔意向受讓方未及時關注相關信息的責任。

3.在公告截止時間前，合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司可以視具體情況，延長公告截止時間，并在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。

八、聯(lián)系方式

現(xiàn)場踏勘

聯(lián)系人：張工，聯(lián)系電話：17755199222

項目負責人

聯(lián)系人：任工，聯(lián)系電話：0551-65357477（合肥市蜀山區(qū)井崗路1100號合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司二樓 產(chǎn)權部）

本項目意向受讓方如需咨詢，務必首先認真閱讀本項目公告，并針對具體條款進行咨詢。本公告為本項目唯一法定文書，一切解釋以本公告為準。本公告及其附件解釋權歸委托方和合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司。