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【信息時(shí)間:2022/12/08 16:24 閱讀次數(shù):】【我要打印】【關(guān)閉】
歷史長(zhǎng)河奔涌向前,總有一些沉淀標(biāo)記來(lái)路。
2015年,“十二五”規(guī)劃圓滿收官,“十三五”規(guī)劃建議發(fā)布,確定未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。同年11月28日,安徽公共資源交易集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安徽交易集團(tuán)”)掛牌運(yùn)行,國(guó)內(nèi)公共資源交易領(lǐng)域第一個(gè)全資國(guó)有企業(yè)集團(tuán)正式誕生。
歲月不居,時(shí)光如流。
時(shí)間的指針轉(zhuǎn)到2022年,黨的二十大勝利召開(kāi),安徽交易集團(tuán)迎來(lái)運(yùn)行七周年。
時(shí)間鐫刻不朽,奮斗成就永恒。
七年,不過(guò)是歷史長(zhǎng)河中的一瞬,安徽交易集團(tuán)卻書(shū)寫(xiě)下了濃墨重彩的篇章——
我們夯實(shí)了一塊塊公平公正的牢固基石,打造出“陽(yáng)光一路”金字招牌。
我們譜寫(xiě)了一曲曲跨越發(fā)展的恢弘樂(lè)章,累計(jì)完成各類(lèi)交易項(xiàng)目5萬(wàn)余個(gè),交出了一份頗可圈點(diǎn)的交易答卷。
我們續(xù)寫(xiě)了一個(gè)個(gè)改革創(chuàng)新的生動(dòng)故事,成為全國(guó)多地公共資源交易機(jī)制體制改革的樣板。
……
2022,是里程碑,更是新起點(diǎn)。
因改革而生
公共資源交易,由招投標(biāo)制度不斷改革而來(lái)。
2006年3月16日,合肥市委、市政府以建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市為目標(biāo)開(kāi)展“合肥大建設(shè)”。隨后,合肥市順應(yīng)“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”的需要,對(duì)“大建設(shè)”工程實(shí)行“六分開(kāi)”“三協(xié)同”管理,大刀闊斧地實(shí)行公共資源交易體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和遏制公共資源交易領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;同年12月,合肥市改革傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式,將分散在財(cái)政、國(guó)資、國(guó)土、建設(shè)、水利等7個(gè)行業(yè)主管部門(mén)的公共資源交易監(jiān)管和操作職能,整建制劃轉(zhuǎn)到新組建的“一委一辦一中心”的統(tǒng)一操作平臺(tái)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
2014年,“合肥招標(biāo)投標(biāo)中心”正式更名為“安徽合肥公共資源交易中心”,拉開(kāi)了安徽省公共資源交易“省市共建”的序幕。
為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要,2015年6月,經(jīng)合肥市委市政府批準(zhǔn),剝離安徽合肥公共資源交易中心的建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù)操作職能和部門(mén),與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、環(huán)境能源、文化版權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)新型公共資源交易業(yè)務(wù)整合,組建安徽交易集團(tuán)。當(dāng)年11月28日,安徽交易集團(tuán)掛牌運(yùn)行。
安徽交易集團(tuán)是國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)有全資公共資源交易企業(yè),業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及建設(shè)工程、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等傳統(tǒng)公共資源交易領(lǐng)域,以及農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境能源、文化版權(quán)等新型公共資源交易領(lǐng)域,下轄安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司、安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所、安徽聯(lián)合技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、安徽省環(huán)境能源交易所和合肥市產(chǎn)權(quán)交易中心等5個(gè)全資和控股子公司及5個(gè)參股公司。
安徽交易集團(tuán)的成立,是合肥公共資源交易改革以來(lái)的創(chuàng)新延續(xù),是安徽合肥公共資源交易“四位一體”(決策、監(jiān)管、服務(wù)、操作)重要組成部分,標(biāo)志著合肥市公共資源交易事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了更加專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的新階段,對(duì)于優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、整體提升公共資源交易行業(yè)服務(wù)水平,都具有重要意義。
安徽、合肥公共資源交易歷史由此翻開(kāi)新的一頁(yè)。
大戰(zhàn)大考中砥礪前行
近日,安徽交易集團(tuán)連續(xù)收到合肥雙創(chuàng)活動(dòng)周籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、世界制造業(yè)大會(huì)執(zhí)委會(huì)辦公室送來(lái)的感謝信,兩封感謝信均盛贊安徽交易集團(tuán)在項(xiàng)目操作中展現(xiàn)出的一流的業(yè)務(wù)水平以及過(guò)硬的項(xiàng)目保障能力。
優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障兩大盛會(huì),是安徽交易集團(tuán)跨越發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。
自成立以來(lái),安徽交易集團(tuán)始終秉承公開(kāi)、公平、公正原則,以“規(guī)范、高效、創(chuàng)新、服務(wù)”為宗旨,憑借一流的人才、精湛的技術(shù)、先進(jìn)的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在一次次大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)安徽交易集團(tuán)的力度、精度和溫度。
這,是黨建引領(lǐng)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)——
始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
黨的建設(shè)創(chuàng)新提質(zhì)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),黨建工作高起點(diǎn)高水平發(fā)展。順利通過(guò)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化驗(yàn)收,標(biāo)準(zhǔn)化黨支部達(dá)標(biāo)率100%。連續(xù)3年黨建考核優(yōu)秀,下屬黨支部先后榮獲合肥市“先進(jìn)基層黨組織”、市國(guó)資委系統(tǒng)“先進(jìn)黨組織”“示范黨支部”“特色黨支部”等諸多榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。充分發(fā)揮黨委在公司治理中把方向、管大局、保落實(shí)的作用,研究制定黨委前置研究討論事項(xiàng)清單,明確黨委前置研究討論程序,為黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用提供了依據(jù)和保障;建立責(zé)任書(shū)、工作要點(diǎn)、考核辦法“三位一體”黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系,確保管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。
這,是圍繞大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——
服務(wù)重大活動(dòng)。今年9月20日,2022世界制造業(yè)大會(huì)在肥開(kāi)幕,安徽交易集團(tuán)全力保障24個(gè)大會(huì)系列項(xiàng)目完成招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)。截至今年,安徽交易集團(tuán)已連續(xù)5年承擔(dān)制造業(yè)大會(huì)系列政府采購(gòu)任務(wù),以及2022年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周、2022年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)等一系列重大活動(dòng)的政府采購(gòu)任務(wù)。
服務(wù)民生實(shí)事。2021年12月24日-26日,在安徽交易集團(tuán)召開(kāi)的安徽省藥品集中帶量采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格申報(bào)、開(kāi)標(biāo)及議價(jià)談判活動(dòng)順利結(jié)束。該項(xiàng)目45個(gè)品種全部采購(gòu)成功,中選品種最高降幅97.6%,平均降幅超過(guò)一半。
服務(wù)重大工程。成功保障合肥市軌道交通、中科大先研院、高架橋、環(huán)巢湖治理、保障房、公租房等一大批全省全市重點(diǎn)重大項(xiàng)目招投標(biāo),為安徽合肥一橋一路的建設(shè)、一磚一瓦的增減保駕護(hù)航,為服務(wù)安徽合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展擔(dān)綱承梁。
服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。2016年7月13日,廬江縣首筆農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款成功簽約。這標(biāo)志著,備受關(guān)注的我省“兩權(quán)”抵押貸款改革試點(diǎn)已成功實(shí)現(xiàn)落地。近年來(lái),安徽交易集團(tuán)通過(guò)搭建交易平臺(tái)、建立交易規(guī)則、組織實(shí)施交易以及規(guī)范鑒證等流程,助推合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
……
這,是與時(shí)俱進(jìn)的鏗鏘腳步——
在深耕建設(shè)工程、政府采購(gòu)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)板塊的同時(shí),安徽交易集團(tuán)也在積極謀篇布局新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新開(kāi)展需求調(diào)查、需求審查等全過(guò)程咨詢服務(wù)。在機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)、重大裝備招標(biāo)等新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力的同時(shí)大踏步邁向市場(chǎng),先后與安徽省出入境邊防檢查總站、安徽省消防救援總隊(duì)等中央預(yù)算單位以及部分國(guó)有企業(yè)簽訂合作協(xié)議;與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)跨區(qū)域合作,聯(lián)合承接合肥市軌道交通1、2號(hào)線車(chē)輛增購(gòu)招標(biāo)代理項(xiàng)目,填補(bǔ)在軌道車(chē)輛、通信系統(tǒng)等大型機(jī)電設(shè)備方面的業(yè)績(jī)空白;國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)再突破,順利取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)電子交易證書(shū),與省內(nèi)多家三甲醫(yī)院簽訂委托代理協(xié)議并代理國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù),構(gòu)建業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)“螺旋式”上升的良性循環(huán)發(fā)展格局,打造出了“安徽交易集團(tuán)”在公共資源交易領(lǐng)域的金字招牌。
市場(chǎng)領(lǐng)域從市本級(jí)向市外、省外市場(chǎng)延伸,吸引了省內(nèi)多個(gè)地市重點(diǎn)項(xiàng)目,中科大、安大、合工大、省住建廳、省財(cái)政廳、省公路局等一批國(guó)家、省部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及長(zhǎng)安汽車(chē)合肥基地、京東方、鑫昊等離子等一批總投資超百億的招商引資項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。
這,是攻堅(jiān)克難的感人畫(huà)面——
2020年,一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情席卷全球。
疫情面前,一個(gè)個(gè)白衣執(zhí)甲的戰(zhàn)士、逆行而上的勇士,筑起抗疫的鋼鐵長(zhǎng)城,成為人世間最美的風(fēng)景。
安徽交易集團(tuán)把打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為頭等大事來(lái)抓,用責(zé)任織起一張張群防群治的防護(hù)網(wǎng),用擔(dān)當(dāng)守護(hù)了公共資源交易事業(yè)“大動(dòng)脈”的通暢,用專(zhuān)業(yè)為重大民生項(xiàng)目交易護(hù)航。
開(kāi)通“綠色通道”,助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于涉及保障城市運(yùn)行必需、疫情防控必需、涉及民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需的項(xiàng)目,安徽交易集團(tuán)著力構(gòu)建“綠色通道”服務(wù)機(jī)制,簡(jiǎn)化辦事流程,確保依法規(guī)范、有序進(jìn)行。2022年3月28日,安徽交易集團(tuán)承接合肥市方艙醫(yī)院相關(guān)物資采購(gòu)項(xiàng)目,特事特辦、急事快辦,最大限度加速流程,壓縮時(shí)限,最終于當(dāng)天23點(diǎn)37分對(duì)外發(fā)出招標(biāo)公告,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天受理、當(dāng)天掛網(wǎng),以高效有序跑出了“交易加速度”。
交易“線上辦”,開(kāi)標(biāo)“不見(jiàn)面”。今年在因疫情導(dǎo)致開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所封控情形下,安徽交易集團(tuán)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立黨員服務(wù)保障小組,通過(guò)開(kāi)啟遠(yuǎn)程辦公、線上全流程電子化交易、轉(zhuǎn)戰(zhàn)區(qū)級(jí)參股公司進(jìn)行開(kāi)評(píng)標(biāo)等方式,讓黨旗在業(yè)務(wù)一線高高飄揚(yáng)。辦公區(qū)封控期間,交易集團(tuán)順利完成99個(gè)項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo),其中29個(gè)項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)移到包河和蜀山交易公司開(kāi)評(píng)標(biāo),確保了項(xiàng)目推進(jìn)不停頓、工作不打折扣、服務(wù)不降品質(zhì)。
安徽交易集團(tuán)運(yùn)行七年來(lái)(2016年1月-2022年10月),累計(jì)完成各類(lèi)交易項(xiàng)目55910個(gè),預(yù)算金額(掛牌底價(jià))13056.05億,成交金額9761.82億元。資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,盈利能力逐年穩(wěn)步提升,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),國(guó)有資產(chǎn)保值增值質(zhì)效明顯提升。七年來(lái),交易集團(tuán)聚焦中心工作,持續(xù)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)公共資源要素合理配置,在合肥市高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了突出的服務(wù)保障作用,多次受到市委市政府專(zhuān)項(xiàng)工作通報(bào)表彰,政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益不斷提升,逐步走上質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放的發(fā)展新路。
永無(wú)止境的探索和超越
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。
安徽交易集團(tuán)始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。
在保質(zhì)保量完成現(xiàn)有項(xiàng)目量的同時(shí),安徽交易集團(tuán)主動(dòng)參與市場(chǎng)改革與競(jìng)爭(zhēng),深入探索業(yè)務(wù)增長(zhǎng)突破口及效益增長(zhǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮公共資源交易綜合經(jīng)營(yíng)體系的特色優(yōu)勢(shì),各業(yè)務(wù)版塊發(fā)展勢(shì)頭良好,項(xiàng)目規(guī)模和經(jīng)營(yíng)實(shí)力逐年攀升,綜合型公共資源交易企業(yè)發(fā)展格局基本形成。
——在建設(shè)工程方面,積極承擔(dān)合肥市建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目“評(píng)定分離”方案編制,完成合肥市首個(gè)“評(píng)定分離”項(xiàng)目試點(diǎn)招標(biāo)工作,行業(yè)標(biāo)桿效應(yīng)愈發(fā)凸顯。
——在政府采購(gòu)方面,跨區(qū)域開(kāi)展項(xiàng)目,打破地域性空間限制,開(kāi)拓蚌埠、蕪湖、福州等地市場(chǎng),中標(biāo)率高達(dá)85%。
——在產(chǎn)權(quán)交易方面,安世半導(dǎo)體部分投資份額退出轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目以114.35億元成交,增值資金44.35億元,增值率63.36%,刷新了全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)單筆成交金額最高記錄。
——在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)方面,扎根全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),建成廬江分所、天長(zhǎng)分所等22個(gè)縣級(jí)分所,372個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,形成皖西、皖中、皖東連片發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易新格局。
——在技術(shù)產(chǎn)權(quán)等新型業(yè)務(wù)方面,承辦首屆中國(guó)(安徽)科交會(huì)公開(kāi)競(jìng)價(jià)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),有力推進(jìn)了省市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新之舉,匯聚起系統(tǒng)集成之力,持續(xù)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
治理體系日益規(guī)范。堅(jiān)持依法治企,深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)行見(jiàn)效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理全覆蓋,開(kāi)展企業(yè)總法律顧問(wèn)制度建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理,基本形成“事前把關(guān)、事中控制、事后補(bǔ)救”的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制,法治國(guó)企建設(shè)深入推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)。注重強(qiáng)化企業(yè)頂層設(shè)計(jì),大力推進(jìn)資源要素整合,順利完成安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所、安徽聯(lián)合技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所整合,先后參與組建包河、蜀山、新站、高新區(qū)級(jí)交易公司等,推進(jìn)誠(chéng)信公司吸收合并政采公司,擴(kuò)容升級(jí)為項(xiàng)目管理有限公司,與國(guó)內(nèi)一大批先發(fā)地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作,與全市多個(gè)縣區(qū)簽訂合作協(xié)議,企業(yè)活力得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓寬,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展。
汗水澆灌,碩果累累。安徽交易集團(tuán)先后榮獲省委省政府表彰的“安徽省先進(jìn)集體”“國(guó)內(nèi)公共資源交易領(lǐng)域最具影響力企業(yè)”“全國(guó)公共資源交易領(lǐng)域改革創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)”“優(yōu)秀公共資源交易平臺(tái)”、首屆“中國(guó)廉潔創(chuàng)新獎(jiǎng)”“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”“安徽省信用建設(shè)示范單位”“全國(guó)十佳代理機(jī)構(gòu)”“改革創(chuàng)新成果特等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。課題研究成果豐碩,推送的論文分別獲得全國(guó)建筑市場(chǎng)與招投標(biāo)創(chuàng)新之路征文一等獎(jiǎng)、省社科聯(lián)研究成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)、全省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)論文一等獎(jiǎng)、全省公共資源交易領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究論文一等獎(jiǎng)等諸多榮譽(yù)。
身處歷史與未來(lái)的交匯點(diǎn),回眸是腳踏實(shí)地的堅(jiān)實(shí)步伐,前望是激動(dòng)人心的時(shí)代新航。
風(fēng)勁帆滿再出發(fā)。
如今,灑滿創(chuàng)業(yè)者艱辛汗水的安徽交易集團(tuán),正邁著高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐,奮進(jìn)在新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)里。
向著建設(shè)全國(guó)公共資源交易領(lǐng)域綜合型一流知名國(guó)企,不懈奮斗!