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【信息時(shí)間:2021/11/24 14:54 閱讀次數(shù):】【我要打印】【關(guān)閉】
六載春秋櫛風(fēng)沐雨,砥礪奮進(jìn)再開新局。2015年11月28日,安徽公共資源交易集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“安徽交易集團(tuán)”)正式掛牌運(yùn)行。六年來,安徽交易集團(tuán)在省市兩級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省直和市直相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,勇立潮頭謀新篇,勇當(dāng)標(biāo)桿創(chuàng)新業(yè),打造了引領(lǐng)全國的公共資源交易領(lǐng)域綜合型一流知名國企,各項(xiàng)工作風(fēng)生水起,創(chuàng)新不斷,亮點(diǎn)頻閃。先后榮獲省委、省政府表彰的“安徽省先進(jìn)集體”“國內(nèi)公共資源交易領(lǐng)域最具影響力企業(yè)”“全國公共資源交易領(lǐng)域改革創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)”“中國廉潔創(chuàng)新獎(jiǎng)”“安徽省信用建設(shè)示范單位”“全國十佳代理機(jī)構(gòu)”“中國物流與供應(yīng)鏈信息化十佳應(yīng)用企業(yè)”“改革創(chuàng)新成果特等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。課題研究成果豐碩,推送的論文分別獲得全國建筑市場(chǎng)與招投標(biāo)創(chuàng)新之路征文一等獎(jiǎng)、全省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)論文一等獎(jiǎng)、省社科聯(lián)研究成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)等諸多榮譽(yù),承接合肥市“軟科學(xué)”課題《加快科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)研究》通過驗(yàn)收,向全市人民交上了一份滿意的答卷。
頂層設(shè)計(jì) 創(chuàng)新發(fā)展
2006年,合肥市委、市政府摒棄傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式,整合建立“一委一局一中心”的組織架構(gòu),實(shí)行“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)監(jiān)管)的工作機(jī)制,被中紀(jì)委、監(jiān)察部譽(yù)為“合肥模式”。2014年,拉開了全國公共資源交易“省市共建”的序幕。交易中心平臺(tái)通過國家標(biāo)準(zhǔn)委“國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目評(píng)估,成為公共資源交易行業(yè)標(biāo)桿的塑造者與引領(lǐng)者。
2015年6月,經(jīng)合肥市委市政府批準(zhǔn),剝離安徽合肥公共資源交易中心的建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù)操作職能和部門,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、環(huán)境能源、文化版權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)等各類新型公共資源交易業(yè)務(wù)整合組建了安徽交易集團(tuán)。安徽交易集團(tuán)的成立是合肥公共資源交易改革10年來創(chuàng)新延續(xù),是安徽合肥公共資源交易“四位一體”(決策、監(jiān)管、服務(wù)、操作)重要組成部分。
作為全國第一家市場(chǎng)化企業(yè)化改革的公共資源交易機(jī)構(gòu),安徽交易集團(tuán)把握機(jī)遇,奮發(fā)有為,在黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)拓展、品牌塑造、廉政建設(shè)等方面創(chuàng)新不斷,碩果搖枝,截至2021年11月,六年來共完成各類項(xiàng)目近50000個(gè),成交金額8000多億元,得到了省市相關(guān)部門和全國同行一致稱贊,取得了顯著的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,成為全國多地公共資源交易機(jī)制體制改革的樣板,開啟了具有“安徽特色”的公共資源交易市場(chǎng)化改革發(fā)展新路,影響力處于全國同行領(lǐng)先地位。
黨建引領(lǐng) 行穩(wěn)致遠(yuǎn)
自成立來,安徽交易集團(tuán)黨委始終把黨的政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)發(fā)展方向的把握和決策。嚴(yán)格落實(shí)黨委議事程序,將黨委會(huì)研究作為董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)決策重大問題的前置程序,積極構(gòu)建“大黨建”工作格局,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下方向正確、管理規(guī)范、經(jīng)營有序,提升國有企業(yè)的引領(lǐng)力、影響力和示范力。建立健全基層黨建“責(zé)任網(wǎng)”,壓實(shí)黨建責(zé)任。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”、黨支部書記充分履職、全體黨員共同參與的黨建工作布局。
集團(tuán)黨委繼續(xù)做大做強(qiáng)“陽光一路”黨建品牌,著力開展陽光大講堂、業(yè)務(wù)大練兵等活動(dòng),不斷發(fā)揮黨建對(duì)業(yè)務(wù)的引領(lǐng),將公共資源交易“公開、公平、公正”的理念融入黨建工作,用黨建“軟實(shí)力”推動(dòng)企業(yè)“硬發(fā)展”。各支部深化“一支部一特色”,持續(xù)打造“陽光誠信在行動(dòng)”“陽光政采人”“陽光產(chǎn)權(quán)先鋒隊(duì)”及“一路有我,最強(qiáng)保障”支部特色品牌,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)新評(píng)標(biāo)辦法、拓展業(yè)務(wù)和優(yōu)化評(píng)標(biāo)流程等業(yè)務(wù)工作上的帶頭作用。2021年,集團(tuán)黨委下屬產(chǎn)權(quán)黨支部、政采黨支部分別被評(píng)為市國資委系統(tǒng)示范黨支部、特色黨支部。產(chǎn)權(quán)黨支部榮獲合肥市先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào);一線員工獲得“安徽省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄昂戏适形逡粍趧?dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄鞍不帐∪思t旗手”“合肥市三八紅旗手”等眾多榮譽(yù)稱號(hào)。
多元戰(zhàn)略 業(yè)務(wù)騰飛
六年來,安徽交易集團(tuán)人始終以化繁為簡(jiǎn)的智慧,精益求精的態(tài)度,為安徽合肥一橋一路的建設(shè)、一磚一瓦的增減保駕護(hù)航,為服務(wù)安徽合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展擔(dān)綱承梁,交出了閃亮的“成績(jī)單”。安徽交易集團(tuán)始終發(fā)揮著國有企業(yè)的巨大保障作用,先后完成世界制造業(yè)大會(huì)、中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)、合肥市軌道交通、中科大先研院、高架橋、環(huán)巢湖治理、保障房、公租房等一大批全省全市重點(diǎn)重大和民生項(xiàng)目招投標(biāo),取得了巨大的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
在“守”住輝煌成就的同時(shí),安徽交易集團(tuán)的業(yè)務(wù)也在不斷地尋求著創(chuàng)新突破。六年來,安徽交易集團(tuán)堅(jiān)持多元化投資,參與組建合肥包河公共資源交易有限公司、合肥蜀山公共資源交易項(xiàng)目管理有限公司,攜手省屬國企向安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所有限公司增資。六年來,安徽交易集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍已從市本級(jí)政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)向公共資源交易全領(lǐng)域延伸。新領(lǐng)域發(fā)力,與國內(nèi)知名企業(yè)跨區(qū)域合作,聯(lián)合承接合肥市軌道交通1、2號(hào)線車輛增購招標(biāo)代理項(xiàng)目,填補(bǔ)在軌道車輛、通信系統(tǒng)等大型機(jī)電設(shè)備方面的業(yè)績(jī)空白。國際招標(biāo)業(yè)務(wù)再突破,順利取得機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)電子交易證書,與省內(nèi)多家三甲醫(yī)院簽訂委托代理協(xié)議并代理國際招標(biāo)業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)區(qū)級(jí)軍隊(duì)采購項(xiàng)目零的突破,創(chuàng)造業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)區(qū)域雙跨越。市場(chǎng)領(lǐng)域從市本級(jí)向市外、省外市場(chǎng)拓展。市外市場(chǎng)方面,吸引了省內(nèi)多個(gè)地市重點(diǎn)項(xiàng)目,中科大、安大、合工大、省住建廳、省財(cái)政廳、省公路局等一批國家、省部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及長安汽車合肥基地、京東方、鑫昊等離子等一批總投資超百億的招商引資項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、環(huán)境能源、技術(shù)產(chǎn)權(quán)是公共資源交易中的全新領(lǐng)域,是國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式中積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)的新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略投資產(chǎn)業(yè)。安徽交易集團(tuán)促進(jìn)各種要素資源市場(chǎng)化配置,實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易騰飛式發(fā)展!打造輻射全省的區(qū)域化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的龐大綜合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),建立覆蓋全省6地市(合肥、滁州、宿州、六安、淮南、安慶),建成廬江分所、天長分所等22個(gè)縣級(jí)分所,372個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,形成皖西、皖中、皖東連片發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易新格局,讓更多地區(qū)的農(nóng)民群眾享受到農(nóng)村集體資產(chǎn)納入公共資源交易平臺(tái)的實(shí)實(shí)在在的好處。技術(shù)產(chǎn)權(quán)不斷開辟新天地,承辦中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)安徽省科技成果公開競(jìng)價(jià)會(huì)專項(xiàng)活動(dòng);舉辦長三角技術(shù)轉(zhuǎn)移線上大會(huì);與北京技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所、安徽啟迪科技大街有限公司、安徽創(chuàng)新館服務(wù)管理中心等單位簽訂合作協(xié)議,建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系;面向全省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人開展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)操培訓(xùn);建成立足安徽、面向長三角的區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),充分發(fā)揮出區(qū)域協(xié)同效應(yīng),為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽提供強(qiáng)大科技支撐。
專業(yè)管理 鑄就品牌
六年來,安徽交易集團(tuán)按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集團(tuán)化管理、市場(chǎng)化服務(wù)”發(fā)展思路,秉承“規(guī)范、高效、創(chuàng)新、服務(wù)”的企業(yè)理念,經(jīng)過首個(gè)五年“基礎(chǔ)(2016年)”“服務(wù)(2017年)”“提升(2018年)”“拓展(2019年)”“品牌(2020年)”及“十四五”開局“提質(zhì)轉(zhuǎn)型(2021年)”的六個(gè)發(fā)展階段,打造出“陽光一路”金字招牌。
六年來,安徽交易集團(tuán)建立起詳細(xì)完備的內(nèi)控管理體系,編寫出國內(nèi)同行業(yè)首個(gè)系統(tǒng)化的內(nèi)控管理和作業(yè)指導(dǎo)書,并貫穿到各項(xiàng)工作流程中;以開展國資監(jiān)管“制度執(zhí)行年”活動(dòng)為抓手,通過學(xué)習(xí)、完善、執(zhí)行、督查等環(huán)節(jié),強(qiáng)化事中事后監(jiān)督。健全完善制度落實(shí)的長效機(jī)制,促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。率先將失信懲戒機(jī)制引入公共資源交易業(yè)務(wù)規(guī)范體系,構(gòu)建“制度+流程+科技”的廉防體系,杜絕一切自由裁量權(quán),確保每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都沐浴在陽光之下,彰顯公開、公平和公正的發(fā)展理念,創(chuàng)下“陽光一路”金字招牌。
六年來,安徽交易集團(tuán)通過集聚高精尖人才,努力構(gòu)建年輕化、專業(yè)化、廉潔化的人才團(tuán)隊(duì),讓團(tuán)隊(duì)充滿激情與活力。集團(tuán)現(xiàn)有干部職工267人,平均年齡在34歲,研究生及以上學(xué)歷達(dá)52%,造價(jià)師、工程師、經(jīng)濟(jì)師、招標(biāo)師等專業(yè)資格人員達(dá)65%以上。通過構(gòu)建人事管理體系,完善崗位設(shè)置、人事檔案、績(jī)效考核等規(guī)定,實(shí)行“一人多崗、一人多能”用人機(jī)制,推動(dòng)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗、掛職鍛煉,真正形成“一崗精、二崗?fù)ā⑷龒彾钡娜藛T培養(yǎng)格局,為集團(tuán)發(fā)展帶來源源不斷的新鮮血液和不竭動(dòng)力。
風(fēng)清氣正 廉政護(hù)航
安徽交易集團(tuán)堅(jiān)持“防控為主、懲處為輔”的方向,始終保持清廉守信本色,為集團(tuán)的遠(yuǎn)征保駕護(hù)航。通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,不斷健全廉政建設(shè)懲防體系和責(zé)任追究制度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各部室的工作績(jī)效考核掛鉤,形成“用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人”的工作局面,防范人員隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新開展八小時(shí)外風(fēng)險(xiǎn)防控工作,突出日常監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督管理,注重日常監(jiān)管,將干部職工廉潔從業(yè)、履行職責(zé)的情況納入目標(biāo)崗位考核范圍,記錄在廉政檔案內(nèi),使公共資源交易管理與服務(wù)活動(dòng)更趨規(guī)范、高效和透明。
安徽交易集團(tuán)把思想教育作為第一要?jiǎng)?wù),通過思想教育引導(dǎo),筑牢干部員工拒腐防變的思想防線。結(jié)合行業(yè)最新形勢(shì)政策,立足集團(tuán)各項(xiàng)工作實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)以案”警示教育成果。通過“黨紀(jì)法規(guī)教育學(xué)習(xí)月”“學(xué)黨章、找差距、強(qiáng)黨性”“紅色六月 陽光一路”“三個(gè)以案”警示教育等黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動(dòng),常念緊箍咒,常吹廉潔風(fēng)。
信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作廉潔、公正、高效的重要手段。圍繞“數(shù)字化”“信息化”“智能化”,安徽交易集團(tuán)致力打造現(xiàn)代創(chuàng)新型公共資源交易綜合平臺(tái),精心打造的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上交易。把“人治”讓渡給“機(jī)器”,使陽光操作成為常態(tài)。2015年底,李克強(qiáng)總理在考察安徽合肥公共資源交易市場(chǎng)時(shí),高度稱贊這里創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了公共資源“網(wǎng)下無交易,網(wǎng)上全公開”。新冠肺炎疫情期間,安徽交易集團(tuán)全面使用公有云部署方式,通過“遠(yuǎn)程辦公、云中交易”,實(shí)現(xiàn)各類交易主體全程“不見面”,引領(lǐng)合肥公共資源交易進(jìn)入信息化新時(shí)代,居于全國同行業(yè)領(lǐng)先水平。
六年成長初心不改,六年發(fā)展進(jìn)而有為。與“十四五”同步,2021年安徽交易集團(tuán)踏上了第二個(gè)五年計(jì)劃的新征程。在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,安徽交易集團(tuán)以創(chuàng)新的思維、緊張的節(jié)奏、扎實(shí)的作風(fēng),排除一切艱難險(xiǎn)阻,用更實(shí)的改革舉措、更大的轉(zhuǎn)型力度、更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力、更有力的制度保障,向著“立足合肥、覆蓋全省、引領(lǐng)全國的公共資源交易領(lǐng)域綜合型一流知名國企”而努力奮斗。展望未來,安徽交易集團(tuán)這艘創(chuàng)新航母將繼續(xù)高擎創(chuàng)新大旗,在公共資源交易領(lǐng)域的汪洋大海中劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),加快融入長三角一體化發(fā)展,為合肥市聚力打造“五高地一示范”作出新的更大貢獻(xiàn)!