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【信息時間：2022/12/13 16:25 閱讀次數(shù)：】【我要打印】【關(guān)閉】
歷史長河奔涌向前，總有一些沉淀標(biāo)記來路。
2015年，“十二五”規(guī)劃圓滿收官，“十三五”規(guī)劃建議發(fā)布，確定未來五年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。同年11月28日，安徽公共資源交易集團(tuán)有限公司（以下簡稱“安徽交易集團(tuán)”）掛牌運行，國內(nèi)公共資源交易領(lǐng)域第一個全資國有企業(yè)集團(tuán)正式誕生。
歲月不居，時光如流。
時間的指針轉(zhuǎn)到2022年，黨的二十大勝利召開，安徽交易集團(tuán)迎來運行七周年。
時間鐫刻不朽，奮斗成就永恒。
七年，不過是歷史長河中的一瞬，安徽交易集團(tuán)卻書寫下了濃墨重彩的篇章——
我們夯實了一塊塊公平公正的牢固基石，打造出“陽光一路”金字招牌。
我們譜寫了一曲曲跨越發(fā)展的恢弘樂章，累計完成各類交易項目5萬余個，交出了一份頗可圈點的交易答卷。
我們續(xù)寫了一個個改革創(chuàng)新的生動故事，成為全國多地公共資源交易機(jī)制體制改革的樣板。
……
2022，是里程碑，更是新起點。
因改革而生
公共資源交易，由招投標(biāo)制度不斷改革而來。
2006年3月16日，合肥市委、市政府以建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市為目標(biāo)開展“合肥大建設(shè)”。隨后，合肥市順應(yīng)“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”的需要，對“大建設(shè)”工程實行“六分開”“三協(xié)同”管理，大刀闊斧地實行公共資源交易體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和遏制公共資源交易領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；同年12月，合肥市改革傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式，將分散在財政、國資、國土、建設(shè)、水利等7個行業(yè)主管部門的公共資源交易監(jiān)管和操作職能，整建制劃轉(zhuǎn)到新組建的“一委一辦一中心”的統(tǒng)一操作平臺和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
2014年，“合肥招標(biāo)投標(biāo)中心”正式更名為“安徽合肥公共資源交易中心”，拉開了安徽省公共資源交易“省市共建”的序幕。
為進(jìn)一步適應(yīng)市場發(fā)展需要，2015年6月，經(jīng)合肥市委市政府批準(zhǔn)，剝離安徽合肥公共資源交易中心的建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等業(yè)務(wù)操作職能和部門，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、環(huán)境能源、文化版權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)等各類新型公共資源交易業(yè)務(wù)整合，組建安徽交易集團(tuán)。當(dāng)年11月28日，安徽交易集團(tuán)掛牌運行。
安徽交易集團(tuán)是國內(nèi)首個國有全資公共資源交易企業(yè)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等傳統(tǒng)公共資源交易領(lǐng)域，以及農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境能源、文化版權(quán)等新型公共資源交易領(lǐng)域，下轄安徽公共資源交易集團(tuán)項目管理有限公司、安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所、安徽聯(lián)合技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、安徽省環(huán)境能源交易所和合肥市產(chǎn)權(quán)交易中心等5個全資和控股子公司及5個參股公司。
安徽交易集團(tuán)的成立，是合肥公共資源交易改革以來的創(chuàng)新延續(xù)，是安徽合肥公共資源交易“四位一體”（決策、監(jiān)管、服務(wù)、操作）重要組成部分，標(biāo)志著合肥市公共資源交易事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了更加專業(yè)化、市場化的新階段，對于優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、整體提升公共資源交易行業(yè)服務(wù)水平，都具有重要意義。
安徽、合肥公共資源交易歷史由此翻開新的一頁。
大戰(zhàn)大考中砥礪前行
近日，安徽交易集團(tuán)連續(xù)收到合肥雙創(chuàng)活動周籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、世界制造業(yè)大會執(zhí)委會辦公室送來的感謝信，兩封感謝信均盛贊安徽交易集團(tuán)在項目操作中展現(xiàn)出的一流的業(yè)務(wù)水平以及過硬的項目保障能力。
優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障兩大盛會，是安徽交易集團(tuán)跨越發(fā)展的一個生動縮影。
自成立以來，安徽交易集團(tuán)始終秉承公開、公平、公正原則，以“規(guī)范、高效、創(chuàng)新、服務(wù)”為宗旨，憑借一流的人才、精湛的技術(shù)、先進(jìn)的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在一次次大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)安徽交易集團(tuán)的力度、精度和溫度。
這，是黨建引領(lǐng)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)——
始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
黨的建設(shè)創(chuàng)新提質(zhì)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，黨建工作高起點高水平發(fā)展。順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化驗收，標(biāo)準(zhǔn)化黨支部達(dá)標(biāo)率100%。連續(xù)3年黨建考核優(yōu)秀，下屬黨支部先后榮獲合肥市“先進(jìn)基層黨組織”、市國資委系統(tǒng)“先進(jìn)黨組織”“示范黨支部”“特色黨支部”等諸多榮譽(yù)稱號。
黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。充分發(fā)揮黨委在公司治理中把方向、管大局、保落實的作用，研究制定黨委前置研究討論事項清單，明確黨委前置研究討論程序，為黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用提供了依據(jù)和保障；建立責(zé)任書、工作要點、考核辦法“三位一體”黨建工作責(zé)任制考核評價體系，確保管黨治黨真正嚴(yán)起來、緊起來、實起來。
這，是圍繞大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——
服務(wù)重大活動。今年9月20日，2022世界制造業(yè)大會在肥開幕，安徽交易集團(tuán)全力保障24個大會系列項目完成招標(biāo)采購任務(wù)。截至今年，安徽交易集團(tuán)已連續(xù)5年承擔(dān)制造業(yè)大會系列政府采購任務(wù)，以及2022年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周、2022年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動等一系列重大活動的政府采購任務(wù)。
服務(wù)民生實事。2021年12月24日-26日,在安徽交易集團(tuán)召開的安徽省藥品集中帶量采購項目價格申報、開標(biāo)及議價談判活動順利結(jié)束。該項目45個品種全部采購成功，中選品種最高降幅97.6%，平均降幅超過一半。
服務(wù)重大工程。成功保障合肥市軌道交通、中科大先研院、高架橋、環(huán)巢湖治理、保障房、公租房等一大批全省全市重點重大項目招投標(biāo)，為安徽合肥一橋一路的建設(shè)、一磚一瓦的增減保駕護(hù)航，為服務(wù)安徽合肥經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的快速發(fā)展擔(dān)綱承梁。
服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。2016年7月13日，廬江縣首筆農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款成功簽約。這標(biāo)志著，備受關(guān)注的我省“兩權(quán)”抵押貸款改革試點已成功實現(xiàn)落地。近年來，安徽交易集團(tuán)通過搭建交易平臺、建立交易規(guī)則、組織實施交易以及規(guī)范鑒證等流程，助推合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
……
這，是與時俱進(jìn)的鏗鏘腳步——
在深耕建設(shè)工程、政府采購等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)板塊的同時，安徽交易集團(tuán)也在積極謀篇布局新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新開展需求調(diào)查、需求審查等全過程咨詢服務(wù)。在機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)、重大裝備招標(biāo)等新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力的同時大踏步邁向市場，先后與安徽省出入境邊防檢查總站、安徽省消防救援總隊等中央預(yù)算單位以及部分國有企業(yè)簽訂合作協(xié)議；與國內(nèi)知名企業(yè)跨區(qū)域合作，聯(lián)合承接合肥市軌道交通1、2號線車輛增購招標(biāo)代理項目，填補(bǔ)在軌道車輛、通信系統(tǒng)等大型機(jī)電設(shè)備方面的業(yè)績空白；國際招標(biāo)業(yè)務(wù)再突破，順利取得機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)電子交易證書，與省內(nèi)多家三甲醫(yī)院簽訂委托代理協(xié)議并代理國際招標(biāo)業(yè)務(wù)，構(gòu)建業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)“螺旋式”上升的良性循環(huán)發(fā)展格局，打造出了“安徽交易集團(tuán)”在公共資源交易領(lǐng)域的金字招牌。
市場領(lǐng)域從市本級向市外、省外市場延伸，吸引了省內(nèi)多個地市重點項目，中科大、安大、合工大、省住建廳、省財政廳、省公路局等一批國家、省部重點建設(shè)項目，以及長安汽車合肥基地、京東方、鑫昊等離子等一批總投資超百億的招商引資項目進(jìn)場交易。
這，是攻堅克難的感人畫面——
2020年，一場突如其來的疫情席卷全球。
疫情面前，一個個白衣執(zhí)甲的戰(zhàn)士、逆行而上的勇士，筑起抗疫的鋼鐵長城，成為人世間最美的風(fēng)景。
安徽交易集團(tuán)把打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為頭等大事來抓，用責(zé)任織起一張張群防群治的防護(hù)網(wǎng)，用擔(dān)當(dāng)守護(hù)了公共資源交易事業(yè)“大動脈”的通暢，用專業(yè)為重大民生項目交易護(hù)航。
開通“綠色通道”，助推重點項目建設(shè)。對于涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、涉及民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項目，安徽交易集團(tuán)著力構(gòu)建“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，簡化辦事流程，確保依法規(guī)范、有序進(jìn)行。2022年3月28日，安徽交易集團(tuán)承接合肥市方艙醫(yī)院相關(guān)物資采購項目，特事特辦、急事快辦，最大限度加速流程，壓縮時限，最終于當(dāng)天23點37分對外發(fā)出招標(biāo)公告，實現(xiàn)了當(dāng)天受理、當(dāng)天掛網(wǎng)，以高效有序跑出了“交易加速度”。
交易“線上辦”，開標(biāo)“不見面”。今年在因疫情導(dǎo)致開評標(biāo)場所封控情形下，安徽交易集團(tuán)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，成立黨員服務(wù)保障小組，通過開啟遠(yuǎn)程辦公、線上全流程電子化交易、轉(zhuǎn)戰(zhàn)區(qū)級參股公司進(jìn)行開評標(biāo)等方式，讓黨旗在業(yè)務(wù)一線高高飄揚。辦公區(qū)封控期間，交易集團(tuán)順利完成99個項目開評標(biāo)，其中29個項目成功轉(zhuǎn)移到包河和蜀山交易公司開評標(biāo)，確保了項目推進(jìn)不停頓、工作不打折扣、服務(wù)不降品質(zhì)。
安徽交易集團(tuán)運行七年來（2016年1月-2022年10月），累計完成各類交易項目55910個，預(yù)算金額（掛牌底價）13056.05億，成交金額9761.82億元。資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，盈利能力逐年穩(wěn)步提升，綜合實力顯著增強(qiáng)，國有資產(chǎn)保值增值質(zhì)效明顯提升。七年來，交易集團(tuán)聚焦中心工作，持續(xù)助力優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)公共資源要素合理配置，在合肥市高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了突出的服務(wù)保障作用，多次受到市委市政府專項工作通報表彰，政治、社會、經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，逐步走上質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢持續(xù)釋放的發(fā)展新路。
永無止境的探索和超越
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。
安徽交易集團(tuán)始終堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)。
在保質(zhì)保量完成現(xiàn)有項目量的同時，安徽交易集團(tuán)主動參與市場改革與競爭，深入探索業(yè)務(wù)增長突破口及效益增長點，充分發(fā)揮公共資源交易綜合經(jīng)營體系的特色優(yōu)勢，各業(yè)務(wù)版塊發(fā)展勢頭良好，項目規(guī)模和經(jīng)營實力逐年攀升，綜合型公共資源交易企業(yè)發(fā)展格局基本形成。
——在建設(shè)工程方面，積極承擔(dān)合肥市建設(shè)工程招標(biāo)項目“評定分離”方案編制，完成合肥市首個“評定分離”項目試點招標(biāo)工作，行業(yè)標(biāo)桿效應(yīng)愈發(fā)凸顯。
——在政府采購方面，跨區(qū)域開展項目，打破地域性空間限制，開拓蚌埠、蕪湖、福州等地市場，中標(biāo)率高達(dá)85%。
——在產(chǎn)權(quán)交易方面，安世半導(dǎo)體部分投資份額退出轉(zhuǎn)讓項目以114.35億元成交，增值資金44.35億元，增值率63.36%，刷新了全國產(chǎn)權(quán)交易市場單筆成交金額最高記錄。
——在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)方面，扎根全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，建成廬江分所、天長分所等22個縣級分所，372個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，形成皖西、皖中、皖東連片發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易新格局。
——在技術(shù)產(chǎn)權(quán)等新型業(yè)務(wù)方面，承辦首屆中國（安徽）科交會公開競價會專項活動，有力推進(jìn)了省市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
一項項改革創(chuàng)新之舉，匯聚起系統(tǒng)集成之力，持續(xù)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
治理體系日益規(guī)范。堅持依法治企，深入推進(jìn)國企改革三年行動目標(biāo)任務(wù)見行見效，實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理全覆蓋，開展企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)試點，推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)管理，基本形成“事前把關(guān)、事中控制、事后補(bǔ)救”的法律風(fēng)險防范工作機(jī)制，法治國企建設(shè)深入推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)。注重強(qiáng)化企業(yè)頂層設(shè)計，大力推進(jìn)資源要素整合，順利完成安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所、安徽聯(lián)合技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所整合，先后參與組建包河、蜀山、新站、高新區(qū)級交易公司等，推進(jìn)誠信公司吸收合并政采公司，擴(kuò)容升級為項目管理有限公司，與國內(nèi)一大批先發(fā)地區(qū)優(yōu)秀企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，與全市多個縣區(qū)簽訂合作協(xié)議，企業(yè)活力得到進(jìn)一步激發(fā)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓寬，市場化經(jīng)營向縱深發(fā)展。
汗水澆灌，碩果累累。安徽交易集團(tuán)先后榮獲省委省政府表彰的“安徽省先進(jìn)集體”“國內(nèi)公共資源交易領(lǐng)域最具影響力企業(yè)”“全國公共資源交易領(lǐng)域改革創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)”“優(yōu)秀公共資源交易平臺”、首屆“中國廉潔創(chuàng)新獎”“安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”“安徽省信用建設(shè)示范單位”“全國十佳代理機(jī)構(gòu)”“改革創(chuàng)新成果特等獎”等榮譽(yù)獎項。課題研究成果豐碩，推送的論文分別獲得全國建筑市場與招投標(biāo)創(chuàng)新之路征文一等獎、省社科聯(lián)研究成果獎三等獎、全省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)論文一等獎、全省公共資源交易領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究論文一等獎等諸多榮譽(yù)。
身處歷史與未來的交匯點，回眸是腳踏實地的堅實步伐，前望是激動人心的時代新航。
風(fēng)勁帆滿再出發(fā)。
如今，灑滿創(chuàng)業(yè)者艱辛汗水的安徽交易集團(tuán)，正邁著高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐，奮進(jìn)在新時代的浩蕩東風(fēng)里。
向著建設(shè)全國公共資源交易領(lǐng)域綜合型一流知名國企，不懈奮斗！