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【信息時間：2023/05/08 13:43 閱讀次數(shù)：】【我要打印】【關(guān)閉】
藥品集中帶量采購是我國解決“看病貴”“藥價貴”問題“組合拳”的重要組成部分，也是降藥價、促醫(yī)改、保民生的重大舉措。安徽省藥品集中帶量采購項目作為2021年度安徽省重大民生工程，是在國家?guī)Я坎少彸B(tài)化的背景下，通過集中帶量采購，發(fā)揮“團購”效應，壓縮流通環(huán)節(jié)的不合理費用，從而大幅降低藥品價格，提升群眾用藥水平。
一、項目背景
本次招采活動是在安徽省醫(yī)保局的統(tǒng)一安排下，由合肥市醫(yī)療保障局牽頭，成立安徽省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室執(zhí)行機構(gòu)，委托安徽公共資源交易集團有限公司（以下簡稱“安徽交易集團”）負責開標、議價談判等評審環(huán)節(jié)的組織保障工作。安徽交易集團在2020年安徽區(qū)域首次開展的2020年合肥安慶聯(lián)盟集采的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化組織保障措施。安徽省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室、合肥市醫(yī)保局、安徽交易集團等相關(guān)單位在方案制定、資源整合、統(tǒng)籌保障等方面緊密配合、科學籌劃，合力保障本次藥品招采活動依規(guī)依法、高質(zhì)高效完成。
二、項目亮點
本項目性質(zhì)特殊，社會各界關(guān)注度高，切實影響人民群眾就醫(yī)獲得感，是關(guān)系國際民生的重大工程。項目自立項以來，安徽交易集團堅持在規(guī)范高效的程序要求下，精心謀劃、多措并舉、全面部署、科學創(chuàng)新。
（一）及早部署主動作為，團隊分工彰顯合力
開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后續(xù)。事關(guān)全省人民的“福祉”，安徽交易集團高度重視、科學謀劃，集團公司總經(jīng)濟師狠抓責任落實，為此次招標采購工作提供最強保障。在人員安排上，迅速成立以以省五一勞動模范為牽頭人、以部門業(yè)務(wù)骨干為核心成員的項目保障團隊，全力以赴做好采購任務(wù)。在操作規(guī)程上，安排專人分享2020年合肥、安慶聯(lián)盟地區(qū)藥品集中帶量采購項目操作經(jīng)驗及相關(guān)政策法律，以保證后續(xù)采購工作依法合規(guī)開展；在業(yè)務(wù)流程上，通過節(jié)點前置，倒排項目進度安排表，把問題解決在前期，最大限度縮減后期項目準備時間，以專業(yè)的服務(wù)團隊、精湛的業(yè)務(wù)操作能力、完備的項目操作流程，打好有準備之仗。
（二）舉措模式不斷優(yōu)化，采購工作成果豐碩
不同于合肥、安慶聯(lián)盟地區(qū)藥品集中帶量采購采用的最低價入圍模式，本次藥品集中帶量采購采取綜合評審入圍結(jié)合議價談判方式，評審規(guī)則更加科學。除價格評審因素外，還綜合了企業(yè)實力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)品供應能力、產(chǎn)品質(zhì)量安全等客觀因素，進一步加大對于藥品供應質(zhì)量、供應速度、供應持續(xù)性等方面的保障力度。據(jù)統(tǒng)計，在開標首日，6個不同批次的169家企業(yè)遞交了262份價格申報材料。為提高議價談判效率，評審活動由五組專家同時進行，經(jīng)過3天的開標及議價談判活動，安徽省藥品集中帶量采購項目中選品種最高降幅97.6%，平均降幅58.41%，部分品種刷新了全國最低價。
（三）疫情防控一絲不茍，服務(wù)保障精益求精
面對國內(nèi)嚴峻的疫情形勢，本次采購項目開評標現(xiàn)場嚴格落實疫情防控工作方案和措施部署，實施“工作人員全員疫苗接種、進出人員全部查驗準入、場所場地全面環(huán)境清消”等措施，從嚴從緊筑牢疫情防控底線，全力確保“人、物、地”干凈，確保實現(xiàn)疫情防控工作目標。此外，精益求精的服務(wù)保障也為參與此次投標的相關(guān)主體提供更好的現(xiàn)場體驗。24日早晨6點30分，安徽交易集團多部門職工提前到崗，部署明確、壓實責任、精準保障、形成合力，通過實地演練進出車輛引導、人員有序引導、體溫監(jiān)測、行程碼核驗、依次簽到、材料接收等流程，實現(xiàn)“不接觸、不停留、不遺漏”的通行效果，有力保障防疫措施落實到位，現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)井然有序。
三、操作成果
藥品集中帶量采購是我國解決“看病貴”“藥價貴”問題的重要解決方案，也是降藥價、促醫(yī)改、保民生的重大舉措。該項目45個品種全部采購成功，部分品種刷新全國最低價，給群眾就醫(yī)帶來了實實在在的好處，項目成果被中安在線、中國經(jīng)濟周刊等媒體相繼報道，取得了顯著的政治效益、經(jīng)濟效益與社會效益。
四、經(jīng)驗總結(jié)
截至目前，安徽交易集團已連續(xù)兩年穩(wěn)妥推進藥品集中帶量采購項目代理工作，切實踐行了國有企業(yè)的擔當精神和社會責任。作為安徽省首個全省范圍內(nèi)藥品帶量采購項目，此次采購工作的順利開展是對帶量采購形式的有效探索，更為后續(xù)帶量采購項目提供有益的經(jīng)驗與借鑒。規(guī)范、高效完成本次采購工作，是安徽交易集團積極承擔社會責任的有力體現(xiàn)，也是安徽交易集團專業(yè)水準與服務(wù)能力的充分展現(xiàn)。