您現(xiàn)在的位置： 首頁(yè) >> 經(jīng)典案例
【建設(shè)工程】用心用情 精準(zhǔn)服務(wù)——合肥市域高速公路設(shè)計(jì)招標(biāo)
【信息時(shí)間：2023/05/08 17:00 閱讀次數(shù)：】【我要打印】【關(guān)閉】
一、項(xiàng)目介紹及背景
2020年4月14日，安徽省人民政府發(fā)布《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)高速公路建設(shè)促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的通知》，要求深入貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》及《安徽省實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)計(jì)劃》，加快高速公路貫通、加密、擴(kuò)容，著力構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)高速公路網(wǎng)絡(luò)，提升輻射能級(jí)，提高服務(wù)水平，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽、促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
2020年-2021年，安徽交易集團(tuán)受理了合肥交通投資控股有限公司委托的（1）合肥至周口高速公路滁州至合肥至壽縣（保義）段及S1411合肥繞城高速聯(lián)絡(luò)線、S11巢黃高速公路合肥至無為（石澗）段工程工可、勘察設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目（2）S19淮桐高速（曹庵樞紐-六安界）工程工可、勘察設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)咨詢和S30銅商高速（京臺(tái)高速-六安界）工程勘察設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目（3）S18寧合、S48合葉高速（淮桐高速至含山界）等工程可行性研究及S11巢黃高速合肥至無為（石澗）段等設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目，三個(gè)項(xiàng)目概算分別為31605萬元、16350萬元、26835萬元。
（一）規(guī)劃沿環(huán)巢湖大道下穿設(shè)置兩處隧道
S18寧合、S48合葉高速（淮桐高速-含山界）全長(zhǎng)87.5公里，其中沿環(huán)巢湖大道下穿設(shè)置兩處隧道約8.4公里，下穿設(shè)置兩處隧道，對(duì)中標(biāo)單位技術(shù)要求高，設(shè)計(jì)難度大。
（二）合肥周邊高速公路密集“織網(wǎng)”
S90蕪合高速肥東支線（蕪合高速-寧合高速）全長(zhǎng)15.2公里。S11巢黃高速公路合肥至無為（石澗）段路線全長(zhǎng)33.8公里，合肥市境內(nèi)27.5公里，蕪湖市境內(nèi)6.3公里?？缡泻献?，助力合肥高速公路交通網(wǎng)的完善。
二、項(xiàng)目分析
（一）責(zé)任主體多元化
本高速公路系列項(xiàng)目我省高速公路建設(shè)管理模式由省級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭∈泄步?、以市為主、社?huì)資本參與的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理模式的初步探索。由合肥市交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同滁州市、淮南市、蕪湖市、六安市等人民政府作為項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)主體，從市公路管理中心、市交投公司、市建投公司等單位抽調(diào)專人成立合肥市高速公路建設(shè)前期工作推進(jìn)辦公室。項(xiàng)目涉及到的多個(gè)責(zé)任主體且主體性質(zhì)多元化，跨地區(qū)、跨單位的合作，橫向溝通與縱向交流的交錯(cuò)，同時(shí)依據(jù)合肥市大建設(shè)計(jì)劃的要求，需要綜合考慮項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全等多重管理目標(biāo)，充分做好項(xiàng)目要素保障工作，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的推動(dòng)開展具有較大的難度。
（二）社會(huì)關(guān)注度高
高速公路系列項(xiàng)目涉及到合肥至周口高速公路、S1411合肥繞城高速、S11巢黃高速公路、S19淮桐高速、S30銅商高速、S18寧合、S48合葉高速等多條與合肥市互通的高速公路，是合肥市甚至安徽省與省外聯(lián)通的重要通道，也是進(jìn)一步融入長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時(shí)高速的修建對(duì)于強(qiáng)化合肥市輻射周邊能力，推動(dòng)合肥四縣四區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加密合肥都市圈交通樞紐，對(duì)改善市民們跨城出行具有重要作用，因此也備受社會(huì)各界的關(guān)注。
（三）創(chuàng)新招標(biāo)文件范本
目前，各類型的項(xiàng)目所用的范本主要為合肥市公管局發(fā)布的合肥市房屋建筑和市政工程招標(biāo)文件示范文本，與高速公路項(xiàng)目的匹配度不高，因此在本系列項(xiàng)目中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在省交通廳2003年發(fā)布的招標(biāo)文件范本基礎(chǔ)上，梳理招標(biāo)人需求，反復(fù)打磨招標(biāo)文件，并順利運(yùn)用到電子招投標(biāo)中，經(jīng)過系列高速項(xiàng)目的磨合，已經(jīng)形成穩(wěn)定、有效的公路網(wǎng)招參考文本，為未來的高速公路招標(biāo)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）實(shí)行專項(xiàng)審核制度
1.公告發(fā)布前。因本項(xiàng)目關(guān)注度高，技術(shù)指標(biāo)繁雜，工藝復(fù)雜，進(jìn)行了標(biāo)前公示，共收到投標(biāo)人提出的上百條標(biāo)前反饋，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同多市交通行業(yè)主管部門、市交投公司等單位進(jìn)行深入細(xì)致會(huì)審，做到招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款設(shè)置有法可依、有理有據(jù)。
2.公告發(fā)布后。項(xiàng)目公告階段，高速公路系列項(xiàng)目共收到投標(biāo)人提出的56條書面疑問。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人梳理后與招標(biāo)人共同落實(shí)回復(fù)，確保清晰明確的解答投標(biāo)人提出的各項(xiàng)疑問。
三、招標(biāo)情況介紹
三個(gè)項(xiàng)目吸引了全國(guó)二十余家一流設(shè)計(jì)單位參與投標(biāo)，經(jīng)過激烈競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇了中標(biāo)單位。招標(biāo)完成后，均未收到相關(guān)異議投訴。
四、總結(jié)
1.本次招標(biāo)文件明確表達(dá)出招標(biāo)人的評(píng)審要求，便于投標(biāo)人清晰理解、避免評(píng)審產(chǎn)生歧義。對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員的專業(yè)知識(shí)掌握能力、語言表達(dá)能力、邏輯思維能力等均是較大的考驗(yàn)與鍛煉，有效提升了相關(guān)負(fù)責(zé)人員重大、復(fù)雜問題的解決能力。
2.項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，不僅有招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與，同時(shí)評(píng)審專家和主管部門都發(fā)揮著不可替代的作用。從項(xiàng)目受理、專家論證、主管部門審核到項(xiàng)目評(píng)審，在招投標(biāo)各參與方的共同努力下，保證項(xiàng)目順利的推進(jìn)。項(xiàng)目操作思路清晰、文件約定明確、流程合法規(guī)范，為今后同類型項(xiàng)目的操作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)業(yè)務(wù)提升起到了良好的示范作用。