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【信息時(shí)間：2021/08/04 13:51 閱讀次數(shù)：】【我要打印】【關(guān)閉】
為滿(mǎn)足新時(shí)代醫(yī)療保障部門(mén)的實(shí)際工作需要，支撐新時(shí)期醫(yī)療保障的現(xiàn)代化治理需求，國(guó)家醫(yī)療保障局決定采用新技術(shù)、應(yīng)用新思維自上而下全面開(kāi)展醫(yī)療保障信息化建設(shè)。2019年3月，國(guó)家醫(yī)療保障局開(kāi)展全國(guó)醫(yī)療保障信息化建設(shè)試點(diǎn)，安徽省作為被試點(diǎn)的16個(gè)省份之一，隨即啟動(dòng)省醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)工程。安徽政采受安徽省醫(yī)療保障局委托，全面承接省醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)代理工作。
一、項(xiàng)目難點(diǎn)分析
（一）專(zhuān)業(yè)要求精，編制時(shí)間緊
安徽省醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)系列項(xiàng)目概念新、技術(shù)新、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。此類(lèi)項(xiàng)目區(qū)別于以有形建造物為項(xiàng)目目標(biāo)的傳統(tǒng)建造項(xiàng)目，主要以無(wú)形的智力產(chǎn)品為項(xiàng)目目標(biāo)，項(xiàng)目的質(zhì)量也只有在廣泛深入的應(yīng)用中才能充分體現(xiàn)，實(shí)施過(guò)程復(fù)雜。根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局要求，項(xiàng)目必須在2021年底前建成并接受?chē)?guó)家醫(yī)保局驗(yàn)收，因此項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間要求非常緊迫。
（二）社會(huì)關(guān)注度高，市場(chǎng)吸引力大
醫(yī)療保障事關(guān)民生福祉，是社會(huì)和諧的“壓艙石”。安徽省醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)工程項(xiàng)目，自2019年開(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì)，是全國(guó)醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，并且同步建設(shè)省級(jí)同城醫(yī)保雙活數(shù)據(jù)中心，部署藥品醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)、異地就醫(yī)管理、智能監(jiān)管等16個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，社會(huì)關(guān)注度高，市場(chǎng)吸引力大。
二、創(chuàng)新舉措
（一）集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度
安徽省醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)涉及的項(xiàng)目系列多，項(xiàng)目間實(shí)施進(jìn)度聯(lián)系緊密，對(duì)于采購(gòu)項(xiàng)目的優(yōu)先程度、進(jìn)度安排、執(zhí)行效果要求較高。對(duì)此，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心部署、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)?？偨?jīng)濟(jì)師多次帶隊(duì)赴安徽省醫(yī)保局上門(mén)對(duì)接，詳細(xì)、準(zhǔn)確了解各項(xiàng)目特點(diǎn)和時(shí)點(diǎn)要求，制定進(jìn)度計(jì)劃，高效、合理安排，強(qiáng)化保障。緊急、重大、優(yōu)先項(xiàng)目特別開(kāi)辟“綠色通道”，安排業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)先對(duì)接項(xiàng)目，按照統(tǒng)一受理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度、優(yōu)先掛網(wǎng)公告的“三統(tǒng)一，一優(yōu)先”模式推進(jìn)安徽省醫(yī)療保障信息化平臺(tái)的采購(gòu)項(xiàng)目順利執(zhí)行。
（二）項(xiàng)目小組駐場(chǎng)對(duì)接，向前延伸服務(wù)鏈條
為保障項(xiàng)目執(zhí)行效率和質(zhì)量，項(xiàng)目正式委托采購(gòu)前，安徽政采積極與采購(gòu)單位協(xié)商，參與到項(xiàng)目前期立項(xiàng)與需求編制階段。自2020年6月開(kāi)始，先后派出多名業(yè)務(wù)骨干駐點(diǎn)采購(gòu)單位，協(xié)助指導(dǎo)采購(gòu)人完成相關(guān)政策培訓(xùn)與項(xiàng)目需求編制工作，并協(xié)助完成全省16個(gè)地市個(gè)性化項(xiàng)目需求的收集工作，細(xì)化各地市差異化的報(bào)價(jià)規(guī)則，為項(xiàng)目采購(gòu)文件的編制質(zhì)量提前打好理論基礎(chǔ)。
（三）貫徹疫情防控要求，創(chuàng)新交易評(píng)審方式
本次系列項(xiàng)目主要以無(wú)形的智力產(chǎn)品為項(xiàng)目目標(biāo)，標(biāo)的功能的實(shí)現(xiàn)僅憑書(shū)面響應(yīng)無(wú)法判斷設(shè)計(jì)優(yōu)劣及產(chǎn)品效果，現(xiàn)場(chǎng)演示環(huán)節(jié)的設(shè)置顯得至關(guān)重要。適逢全國(guó)抗擊新冠肺炎戰(zhàn)“疫”的關(guān)鍵時(shí)刻，為有效滿(mǎn)足采購(gòu)單位需求實(shí)現(xiàn)，我公司緊緊圍繞服務(wù)疫情防控大局，部署實(shí)現(xiàn)演示新形式，創(chuàng)新工作安排。由要求現(xiàn)場(chǎng)演示的傳統(tǒng)模式變?yōu)樽孕袖浿蒲菔疽曨l并刻錄光盤(pán)郵寄至指定地點(diǎn)，并組織專(zhuān)人簽收、全面多次消殺，封存直至項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，有效統(tǒng)籌疫情防控與項(xiàng)目服務(wù)。
三、操作結(jié)果
領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，抓進(jìn)度節(jié)點(diǎn)、抓標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、抓效果呈現(xiàn)，在集團(tuán)及公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，保障小組持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，全體人員以加班加點(diǎn)趕進(jìn)度的恒心、以盡心盡力保質(zhì)量的決心，共計(jì)完成18個(gè)包別，中標(biāo)金額達(dá)2.7億多元，結(jié)余資金2000余萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目提質(zhì)增效。
日前安徽省醫(yī)療保障局發(fā)來(lái)感謝信，向安徽政采保障項(xiàng)目小組人員表示感謝，高度贊揚(yáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通力合作、盡職盡責(zé)的工作態(tài)度，為安徽省醫(yī)療保障信息平臺(tái)建設(shè)各批項(xiàng)目提供了規(guī)范、高效、精準(zhǔn)的服務(wù)，按時(shí)按質(zhì)完成了項(xiàng)目的采購(gòu)工作。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
本系列項(xiàng)目是安徽政采立足現(xiàn)有采購(gòu)代理優(yōu)勢(shì)，謀篇布局新發(fā)展引擎，更好推動(dòng)主動(dòng)服務(wù)向鏈條前端延伸的有益探索。今年7月1日起執(zhí)行的《政府采購(gòu)需求管理辦法》對(duì)采購(gòu)需求管理措施要求更加細(xì)化。系列項(xiàng)目的順利實(shí)施為安徽政采更快更好的適應(yīng)新政策提供了參考，更為后期項(xiàng)目實(shí)施提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。