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“合肥市第四人民醫(yī)院政府采購項目招標采購代理服務(wù)”項目（項目編號：2025HASWN00224）答疑公告如下：

1、問：履約評價：上述經(jīng)評審?fù)ㄟ^的投標人業(yè)績中，投標人(或此業(yè)績)獲得業(yè)主表揚(或履約評價結(jié)果為積極正向(如優(yōu)秀、良好、滿意等))的，每個得2分，本項滿分10分。注:1、投標文件中提供加蓋業(yè)主公章的表揚(或履約評價)證明文件。2、投標人因多個業(yè)績獲得同一個表揚(或履約評價結(jié)果為積極正向(如優(yōu)秀、良好、滿意等))的，不重復(fù)計分。投標文件中如提供加蓋業(yè)主負責招標采購的相關(guān)部門（科室）章的表揚(或履約評價)證明文件，是否認可？依據(jù)：實際工作中，因職能劃分、權(quán)限分級、單位制度不同等原因，多數(shù)采購人與代理機構(gòu)的來往函件，未必全部都加蓋單位公章，存在大部分加蓋相關(guān)部門（科室）章的情況，加蓋公章的反饋及評價也不一定能反映出投標人在服務(wù)能力上的綜合素質(zhì)和真實水平，同時，評審標準的設(shè)置也應(yīng)符合優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策，在合法合規(guī)的前提下，擴大投標人的競爭范圍。建議明確為：上述經(jīng)評審?fù)ㄟ^的投標人業(yè)績中，投標人(或此業(yè)績)獲得業(yè)主表揚(或履約評價結(jié)果為積極正向(如優(yōu)秀、良好、滿意等))的，每個得2分，本項滿分10分。注:1、投標文件中提供加蓋業(yè)主公章或負責招標采購的相關(guān)部門（科室）章的表揚(或履約評價)證明文件。2、投標人因多個業(yè)績獲得同一個表揚(或履約評價結(jié)果為積極正向(如優(yōu)秀、良好、滿意等))的，不重復(fù)計分。

答：單位內(nèi)設(shè)部門（或科室）的章，在未獲得單位公章授權(quán)的情況下，對外出具的材料不具有效力，故不予認可。

2、問：投標人綜合實力：1、2022年1月1日以來(時間以證書頒發(fā)的時間為準)，投標人(或其母公司)獲得的政府采購監(jiān)督管理部門頒發(fā)榮譽證書(或表彰或表揚或考評優(yōu)秀)的:(1)省級及以上的，每個得2分;(2)市級的，每個得1分。本小項滿分4分。注:投標文件中提供獲獎證書、批復(fù)、表揚信、頒獎單位頒獎文件等證明材料掃描件(具有其中之一即可)。投標人(或其母公司)獲得的政府采購監(jiān)督管理部門頒發(fā)榮譽證書(或表彰或表揚或考評優(yōu)秀)，如提供省級或各地市公共交易監(jiān)督管理局或衛(wèi)生健康委員會或醫(yī)保局等監(jiān)管部門頒發(fā)的榮譽證書(或表彰或表揚或考評優(yōu)秀)，是否認可？依據(jù)：實際工作中，部分政府采購項目的監(jiān)督管理單位并非財政直接監(jiān)管，財政部門會委托公共資源交易監(jiān)督管理部門進行監(jiān)管，且有些醫(yī)療單位的預(yù)算管理單位是衛(wèi)健委、醫(yī)保局等，如果僅要求財政部門頒發(fā)的榮譽獎項，對于投標人來說局限性較大，同時，評審標準的設(shè)置也應(yīng)符合優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策，在合法合規(guī)的前提下，擴大投標人的競爭范圍。建議明確為：1、2022年1月1日以來(時間以證書頒發(fā)的時間為準)，投標人(或其母公司)獲得的政府采購監(jiān)督管理部門（財政部門或公共資源交易監(jiān)督管理部門或醫(yī)療機構(gòu)的主管單位等）頒發(fā)榮譽證書(或表彰或表揚或考評優(yōu)秀)的:(1)省級及以上的，每個得2分;(2)市級的，每個得1分。本小項滿分4分。注:投標文件中提供獲獎證書、批復(fù)、表揚信、頒獎單位頒獎文件等證明材料掃描件(具有其中之一即可)。

答：以上所稱政府采購監(jiān)督管理部門系指各級財政部門或公共資源交易監(jiān)督管理部門，其頒發(fā)的榮譽(或表彰或表揚或考評）等予以認可；除此之外的其他機構(gòu)（如衛(wèi)生健康委員會或醫(yī)保局等）不屬于政府采購監(jiān)督管理部門，其頒發(fā)榮譽(或表彰或表揚或考評）等不予認可。

3、問：投標人綜合實力：2、投標人(或其母公司)具有文件范本編制或地方標準制定經(jīng)驗的:(1)具有省級及以上的，每個得3分;(2)具有市級的，每個得1分。本小項滿分6分。注:投標文件中提供能夠證明參與過文件范本編制或地方標準制定經(jīng)驗的證明材料掃描件(如監(jiān)管部門出具的函件等)。投標文件中如提供參與編制或制定的電子版成果文件或紙質(zhì)版成果文件的圖片或成果文件的官網(wǎng)截圖或官網(wǎng)鏈接，內(nèi)容可明確分辨出投標人為參編單位的，是否認可？依據(jù)：類似工作并非都以公函的形式進行委托，比如通過公開采購或公開征集投標人的形式，如果證明材料僅要求監(jiān)管部門出具的函件，對于投標人來說局限性較大，同時，評審標準的設(shè)置也應(yīng)符合優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策，在合法合規(guī)的前提下，擴大投標人的競爭范圍。建議修改為：2、投標人(或其母公司)具有文件范本編制或地方標準制定經(jīng)驗的:(1)具有省級及以上的，每個得3分;(2)具有市級的，每個得1分。本小項滿分6分。注:投標文件中提供能夠證明參與過文件范本編制或地方標準制定經(jīng)驗的證明材料掃描件(如監(jiān)管部門出具的函件或參與編制或制定的電子版成果文件或紙質(zhì)版成果文件的圖片或成果文件的官網(wǎng)截圖或官網(wǎng)鏈接，內(nèi)容可明確分辨出投標人為參編單位等)。

答：投標文件中如提供參與編制或制定的電子版成果文件或紙質(zhì)版成果文件的圖片或成果文件的官網(wǎng)截圖或官網(wǎng)鏈接，內(nèi)容可明確分辨出投標人為參編單位的，且能完全體現(xiàn)相應(yīng)評審因素的予以認可。

4、問：硬件條件：根據(jù)投標人開評標場所數(shù)量、配置標準，開標室、評標室、談判室配備錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施及配套專用存儲設(shè)備配備情況，上述內(nèi)容由評標委員會進行綜合評分。(1)配置完善全面，規(guī)范標準的得5分;(2)配置較為全面完整，符合標準的得3分;(3)配置基本完整，細節(jié)待完善的得2分;(4)配置存在漏項的得1分。(5)不提供的不得分。注:投標文件中提供1)房產(chǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證掃描件(如為租賃的提供房屋產(chǎn)權(quán)證和房屋租賃合同掃描件。母子公司之間無償占有使用房屋的提供相關(guān)證明材料);2)開標室、評標室、談判室照片(能夠區(qū)分不同房間);3)設(shè)備照片及購買發(fā)票和供貨清單掃描件(母子公司之間無償占有使用設(shè)施設(shè)備的還需提供相關(guān)證明材料)。設(shè)備如非單獨購買，含在總包或者分包的工程或智能化項目中，屬于投標人委托集成商購買，且集成商付款是根據(jù)工程進度付進度款，設(shè)備含在進度款內(nèi)，并非單純的設(shè)備款項，此類情況否提供投標人與集成商之間的發(fā)票和相關(guān)合同即可？合同中的乙方分項報價是否能替代設(shè)備的供貨清單？依據(jù)：監(jiān)控和存儲設(shè)備屬于代理機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)置，屬于剛需硬件，每家單位的獲得方式不同，但不影響使用效果及結(jié)果，該項評審標準的設(shè)置建議充分考慮到這些個體差異，明確及細化不同獲得渠道及形式的證明材料，從實際效果來考核投標人的硬件實力。建議修改為：根據(jù)投標人開評標場所數(shù)量、配置標準，開標室、評標室、談判室配備錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施及配套專用存儲設(shè)備配備情況，上述內(nèi)容由評標委員會進行綜合評分。(1)配置完善全面，規(guī)范標準的得5分;(2)配置較為全面完整，符合標準的得3分;(3)配置基本完整，細節(jié)待完善的得2分;(4)配置存在漏項的得1分。(5)不提供的不得分。注:投標文件中提供1)房產(chǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證掃描件(如為租賃的提供房屋產(chǎn)權(quán)證和房屋租賃合同掃描件。母子公司之間無償占有使用房屋的提供相關(guān)證明材料);2)開標室、評標室、談判室照片(能夠區(qū)分不同房間);3)設(shè)備照片及發(fā)票和供貨清單掃描件(母子公司之間無償占有使用設(shè)施設(shè)備的還需提供相關(guān)證明材料)。如設(shè)備非單獨購買或委托集成商或第三方購買的，提供投標人與集成商或第三方之間的發(fā)票和相關(guān)合同。

答：如設(shè)備非單獨購買或委托集成商或第三方購買的，投標人提供投標人與集成商或第三方之間的發(fā)票和相關(guān)合同及供貨清單，能夠體現(xiàn)出相應(yīng)評審因素的予以認可。

注：此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請投標人及時下載。

聯(lián)系方法：

1．招標人

招標人：合肥市第四人民醫(yī)院

地址：合肥市蜀山區(qū)黃山路316號

郵編：230031

聯(lián)系人：汪主任

電話：0551-63616150

2．招標代理機構(gòu)

招標代理機構(gòu)：合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司

地址：合肥市蜀山區(qū)井崗路1100號蜀山區(qū)人民檢察院北樓（井崗路與萬澤路交口向西100米）一樓

郵編：230031

聯(lián)系人：羅工

電話：0551-65597296

合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司

     2025年2月13日