一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥市望江路中學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)外包
原項(xiàng)目編號(hào)： 2024BTSWN01615
原公告日期： 2024年07月19日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥市望江路中學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)外包答疑公告 “合肥市望江路中學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)外包”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2024BTSWN01615）答疑公告如下： 一、答疑公告 1、問：企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，自2019年1月1日以來，投標(biāo)人有中小學(xué)配餐、或中小學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)得3分。本項(xiàng)滿分12分。注：有效業(yè)績(jī)至少包含一個(gè)在營(yíng)業(yè)的項(xiàng)目。每一個(gè)業(yè)績(jī)需提供中標(biāo)通知書掃描件，招標(biāo)管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時(shí)間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。 根據(jù)1：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條明確規(guī)定：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件。同時(shí)，學(xué)校隸屬于政府部門管理，不應(yīng)將政府機(jī)關(guān)一類的食堂業(yè)績(jī)排除在外，而僅僅把學(xué)校業(yè)績(jī)作為唯一性設(shè)置，明顯有失于招標(biāo)的公平公正和公信力。建議1：自2019年1月1日以來，投標(biāo)人有中小學(xué)配餐、或中小學(xué)食堂或黨政機(jī)關(guān)食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)得3分。本項(xiàng)滿分12分。依據(jù)2：業(yè)績(jī)合同均為采購(gòu)人（甲方）和供應(yīng)商（乙方）簽訂，招標(biāo)管理部門簽章備案只在系統(tǒng)上操作，合同上并沒有蓋章。此外，已經(jīng)要求提供中標(biāo)通知書，足以證明項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性。（同下，企業(yè)信譽(yù)及榮譽(yù)對(duì)食堂合同的要求）建議2：注：有效業(yè)績(jī)至少包含一個(gè)在營(yíng)業(yè)的項(xiàng)目。每一個(gè)業(yè)績(jī)需提供中標(biāo)通知書掃描件和合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時(shí)間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。 答：因各地各級(jí)招標(biāo)管理部門關(guān)于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標(biāo)管理部門簽章備案”的要求刪除。本項(xiàng)其他條件保留。 2、問：企業(yè)信譽(yù)及榮譽(yù)，1.自2019年1月1日以來，投標(biāo)人自有或承包經(jīng)營(yíng)的食堂被市級(jí)（含）以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局評(píng)定為“食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定優(yōu)秀等級(jí)（A級(jí)）單位”稱號(hào)，或具有市級(jí)及以上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)頒發(fā)的“放心消費(fèi)示范單位（店）”、“文明誠(chéng)信示范單位”稱號(hào)；或取得衛(wèi)健委牽頭命名的“營(yíng)養(yǎng)健康餐廳（食堂）”，每取得一個(gè)得4分。本項(xiàng)最高累計(jì)得12分。依據(jù)：衛(wèi)健委下屬部門“創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，所頒發(fā)的“健康食堂”是否同樣認(rèn)可？ 答：此項(xiàng)榮譽(yù)，請(qǐng)投標(biāo)人提供“創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”所屬衛(wèi)健委的證明材料。如能證明，予以認(rèn)可。 3、問：人員配置，4、擬派人員中設(shè)有專職食品安全管理員（不得由項(xiàng)目經(jīng)理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)）級(jí)以上食品安全管理部門頒發(fā)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。注：1.投標(biāo)文件中提供本項(xiàng)證書掃描件；烹調(diào)師證、面點(diǎn)師證須另外提供“國(guó)家職業(yè)資格證書（全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢）”網(wǎng)站截圖。不提供的不得分。原件備查。2.投標(biāo)人提供2024年1月以來，為擬配備人員購(gòu)買任意連續(xù)三個(gè)月的社保。依據(jù)1：目前頒發(fā)食品安全管理員證書，均為餐飲類行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)，且行業(yè)協(xié)會(huì)在組織食品安全類培訓(xùn)、考試是需要經(jīng)過市場(chǎng)監(jiān)管部門備案審核的，因此頒發(fā)的證書也是市場(chǎng)監(jiān)督部門認(rèn)可的。建議1：4、擬派人員中設(shè)有專職食品安全管理員（不得由項(xiàng)目經(jīng)理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)）級(jí)以上食品安全管理部門或餐飲類行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。依據(jù)2：注釋中要求提供的證書須提供“國(guó)家職業(yè)資格證書（全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢）”網(wǎng)站截圖。目前烹調(diào)師、面點(diǎn)師證書已經(jīng)退出國(guó)家職業(yè)資格目錄，現(xiàn)在取得的證書均為職業(yè)技能等級(jí)證書，因此建議查詢類別加入“職業(yè)技能等級(jí)證書”。建議2：注：1.投標(biāo)文件中提供本項(xiàng)證書掃描件；烹調(diào)師證、面點(diǎn)師證須另外提供“國(guó)家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書（全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢）”網(wǎng)站截圖。不提供的不得分。原件備查。2.投標(biāo)人提供2024年1月以來，為擬配備人員購(gòu)買任意連續(xù)三個(gè)月的社保。 答：1.招標(biāo)文件-綜合評(píng)估法-人員配置中“4、擬派人員中設(shè)有專職食品安全管理員（不得由項(xiàng)目經(jīng)理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)）級(jí)以上食品安全管理部門頒發(fā)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。”更改為“4、擬派人員中設(shè)有專職食品安全管理員（不得由項(xiàng)目經(jīng)理兼任）：具有各級(jí)食品安全管理部門或合法注冊(cè)的市級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的，在有效期內(nèi)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分?！?/font>。 2.招標(biāo)文件-綜合評(píng)估法-人員配置中“注：1.投標(biāo)文件中提供本項(xiàng)證書掃描件；烹調(diào)師證、面點(diǎn)師證須另外提供“國(guó)家職業(yè)資格證書（全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢）”網(wǎng)站截圖。不提供的不得分。原件備查。”更改為“注：1.投標(biāo)文件中提供本項(xiàng)證書掃描件；烹調(diào)師證、面點(diǎn)師證須另外提供“國(guó)家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書（全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢）”網(wǎng)站截圖?！?/font> 4、問：體系認(rèn)證，6.具有餐飲管理服務(wù)體系認(rèn)證的，得1分。00依據(jù)：“餐飲管理服務(wù)體系”和“餐飲服務(wù)認(rèn)證”執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，均能在認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)查詢，因發(fā)證機(jī)構(gòu)不同，因此該證書的名稱有所差異。請(qǐng)問提供“餐飲服務(wù)認(rèn)證”是否同樣認(rèn)可？ 答：經(jīng)過登錄https://www.cnca.gov.cn/，“國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)”網(wǎng)站查詢，“餐飲管理服務(wù)體系認(rèn)證”、“餐飲服務(wù)體系認(rèn)證”、“餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證”認(rèn)證項(xiàng)目都是“住宿服務(wù);食品和飲料服務(wù)”，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)均為RB/T309-2017《餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證要求》，均予認(rèn)可。 5、問：目前頒發(fā)食品安全管理員證書，均為餐飲類行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)，且行業(yè)協(xié)會(huì)在組織食品安全類培訓(xùn)、考試是需要經(jīng)過市場(chǎng)監(jiān)管部門備案審核的，因此頒發(fā)的證書也是市場(chǎng)監(jiān)督部門認(rèn)可的。 答：關(guān)于食品安全管理員證書項(xiàng)要求，調(diào)整為：具有各級(jí)食品安全管理部門，或合法注冊(cè)的市級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的，在有效期內(nèi)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。 6、問：企業(yè)信譽(yù)及榮譽(yù)：1.自2019年1月1日以來，投標(biāo)人自有或承包經(jīng)營(yíng)的食堂被市級(jí)（含）以上市場(chǎng)監(jiān)督管理局評(píng)定為“食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定優(yōu)秀等級(jí)（A級(jí)）單位”稱號(hào)，或具有市級(jí)及以上消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)頒發(fā)的“放心消費(fèi)示范單位（店）”、“文明誠(chéng)信示范單位”稱號(hào)；獲取得衛(wèi)健委牽頭命名的“營(yíng)養(yǎng)健康餐廳（食堂）”，每取得一個(gè)得4分。本項(xiàng)最高累計(jì)得12分。注：投標(biāo)文件中提供完整版獲獎(jiǎng)文件，或網(wǎng)上公示截圖（截圖需能顯示投標(biāo)人信息。提供公示網(wǎng)址備查）。承包經(jīng)營(yíng)的食堂，投標(biāo)人須提供取得對(duì)應(yīng)食堂經(jīng)營(yíng)權(quán)的中標(biāo)通知書掃描件，招標(biāo)管理部門簽章備案的履約合同掃描件。問題：招標(biāo)管理部門指的是哪個(gè)（類）部門？我公司與學(xué)校簽署的合同上蓋有“某市（縣）公共資源交易中心鑒章或某代理公司鑒章”視為有效么？問題：目前餐飲公司和學(xué)校簽署的合同都是“合同期限3年，采取1+1+1模式，一年一簽；該項(xiàng)目的第二個(gè)年份或第三個(gè)年份續(xù)簽合同某市（縣）公共資源交易中心或某代理公司均不鑒章備案。但是榮譽(yù)（表彰）在該項(xiàng)目合同期內(nèi)的第2年或第3年獲得”視為有效么？” 答：1.因各地各級(jí)招標(biāo)管理部門關(guān)于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標(biāo)管理部門簽章備案”的要求刪除。本項(xiàng)其他條件保留。 2.合同期限3年，采取1+1+1模式，一年一簽的，榮譽(yù)（表彰）在該項(xiàng)目合同期內(nèi)的第2年或第3年獲得，視為有效。 7、問：企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)：自2019年1月1日以來，投標(biāo)人有中小學(xué)配餐、或中小學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)得3分。本項(xiàng)滿分12分。注：有效業(yè)績(jī)至少包含一個(gè)在營(yíng)業(yè)的項(xiàng)目。每一個(gè)業(yè)績(jī)需提供中標(biāo)通知書掃描件，招標(biāo)管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時(shí)間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。問題：招標(biāo)管理部門指的是哪個(gè)（類）部門？我公司與學(xué)校簽署的合同上蓋有“某市（縣）公共資源交易中心鑒章備案或某代理公司鑒章備案”視為有效么？ 答：因各地各級(jí)招標(biāo)管理部門關(guān)于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標(biāo)管理部門簽章備案”的要求刪除。本項(xiàng)其他條件保留。 8、問：招標(biāo)文件P41中“體系認(rèn)證”要求：“6.具有餐飲管理服務(wù)體系認(rèn)證的，得1分。”關(guān)于餐飲管理服務(wù)認(rèn)證證書，不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)證的證書名稱不一樣，如餐飲服務(wù)認(rèn)證證書或餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證證書，但是執(zhí)行的都是RB/T309-2017餐飲服務(wù)認(rèn)證要求。請(qǐng)問投標(biāo)人提供執(zhí)行RB/T309-2017餐飲服務(wù)認(rèn)證要求的不同名稱證書（如餐飲服務(wù)認(rèn)證證書或餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證證書）是否予以認(rèn)可？ 答：經(jīng)過登錄https://www.cnca.gov.cn/，“國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)”網(wǎng)站查詢，“餐飲管理服務(wù)體系認(rèn)證”、“餐飲服務(wù)體系認(rèn)證”、“餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證”認(rèn)證項(xiàng)目都是“住宿服務(wù);食品和飲料服務(wù)”，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)均為RB/T309-2017《餐廳餐飲服務(wù)認(rèn)證要求》，均予認(rèn)可。 9、問：招標(biāo)文件P41中“企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)”要求：“自2019年1月1日以來，投標(biāo)人有中小學(xué)配餐、或中小學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)得3分。本項(xiàng)滿分12分。注：有效業(yè)績(jī)至少包含一個(gè)在營(yíng)業(yè)的項(xiàng)目。每一個(gè)業(yè)績(jī)需提供中標(biāo)通知書掃描件，招標(biāo)管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時(shí)間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效?！贬槍?duì)合肥市公開招標(biāo)的項(xiàng)目，掛在合肥市公共資源交易中心平臺(tái)招標(biāo)的項(xiàng)目是有進(jìn)行備案合同及備案合同公示的，在安徽省公共資源交易集團(tuán)平臺(tái)招標(biāo)的項(xiàng)目是有部分進(jìn)行備案合同及備案合同公示，且2022年之后的項(xiàng)目，在合同備案時(shí)不再加蓋管理部門見證章。請(qǐng)問“招標(biāo)管理部門簽章備案的履約合同掃描件”是提供在公共資源交易中心公示出來的履約合同掃描件，還是提供各投標(biāo)人的公共資源交易中心中電子服務(wù)系統(tǒng)里合同備案模塊里的履約合同掃描件，或者說有其他明確出處的履約合同掃描件。針對(duì)掛在肥西縣公共資源交易中心平臺(tái)、高新區(qū)公共資源交易平臺(tái)（徽易采）、優(yōu)質(zhì)采等其他平臺(tái)，并無進(jìn)行合同備案且無合同備案公示。請(qǐng)問針對(duì)此類項(xiàng)目，關(guān)于“招標(biāo)管理部門簽章備案的履約合同掃描件”是提供什么樣的材料？ 答：因各地各級(jí)招標(biāo)管理部門關(guān)于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標(biāo)管理部門簽章備案”的要求刪除。本項(xiàng)其他條件保留。 10、問：招標(biāo)文件P42中“項(xiàng)目經(jīng)理”要求：“2、具備中國(guó)餐飲業(yè)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人等級(jí)證書的，得1分?！备鶕?jù)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號(hào)）規(guī)定，證書不得使用“中華人民共和國(guó)”、“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“全國(guó)”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國(guó)徽標(biāo)志。在2017年10月后，由中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)、中國(guó)飯店協(xié)會(huì)頒發(fā)的原“中國(guó)餐飲業(yè)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人”變?yōu)椤叭珖?guó)餐飲業(yè)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人證書”。請(qǐng)問提供“全國(guó)餐飲業(yè)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人證書”，是否予以認(rèn)可？ 答：登錄中國(guó)教育考試網(wǎng)查詢得知，中國(guó)餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書考試項(xiàng)目是全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)辦公室和中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)合作開考的國(guó)內(nèi)合作考試項(xiàng)目。為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化，經(jīng)合作雙方共同研究，決定自2014年6月起停考中國(guó)餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書考試項(xiàng)目。有關(guān)?？己笫瘴搽A段考試安排一直延續(xù)到2016年5月31日，之后停止所有中國(guó)餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書考試。據(jù)此，此項(xiàng)補(bǔ)充說明：2017年1月1日之后頒發(fā)的中國(guó)餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書不予承認(rèn)。 注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)下載。 聯(lián)系方法： 1．招標(biāo)人 招標(biāo)人：合肥市望江路中學(xué) 地址：合肥市蜀山區(qū)肥西路9號(hào) 郵編：230031 聯(lián)系人：曹主任 電話：17355178819 2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：合肥蜀山公共資源交易項(xiàng)目管理有限公司 地址：合肥市蜀山區(qū)井崗路1100號(hào)蜀山區(qū)人民檢察院北樓（井崗路與萬澤路交口向西100米）一樓 郵編：230031 聯(lián)系人：徐工 電話：0551-65597297 合肥蜀山公共資源交易項(xiàng)目管理有限公司 2024年7月26日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2024年07月26日