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“合肥市華府駿苑小學食堂經營服務外包”項目（項目編號：2024BTSWN01624）答疑公告如下：

一、答疑公告

1、問：招標文件第41頁，商務及技術文件、報價文件詳細評審標準中-商務評分標準-企業(yè)信譽及榮譽標準要求如下：1.自2019年1月1日以來，投標人自有或承包經營的食堂被市級（含）以上市場監(jiān)督管理局評定為“食品安全監(jiān)督量化分級評定優(yōu)秀等級（A級）單位”稱號，或具有市級及以上消費者權益保護委員會頒發(fā)的“放心消費示范單位（店）”、“文明誠信示范單位”稱號；獲取得衛(wèi)健委牽頭命名的“營養(yǎng)健康餐廳（食堂）”，每取得一個得4分。本項最高累計得12分。注：投標文件中提供完整版獲獎文件，或網上公示截圖（截圖需能顯示投標人信息。提供公示網址備查）。承包經營的食堂，投標人須提供取得對應食堂經營權的中標通知掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。

答：因各地各級招標管理部門關于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。

2、問：招標文件第41頁，商務及技術文件、報價文件詳細評審標準中-商務評分標準-企業(yè)經營業(yè)績標準要求如下：自2019年1月1日以來，投標人有中小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。疑問：此2項，對于合同業(yè)績要求招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件，食堂經營業(yè)績合同的簽訂，常規(guī)是由招標管理部門發(fā)中標通知書后，由招標單位和中標單位進行直接的合同簽訂，招標管理部門簽章備案的流程目前在實際的合同簽訂過程中基本是不執(zhí)行的，且我司咨詢如肥東縣公共資源，招標管理部門簽章備案已不在合同中執(zhí)行；以上評分項備注設置，違反《中華人民共和國招標投標法》實施條例第三十二條第一款規(guī)定：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人；具有排他性和傾向性，對潛在投標人不公平。建議事項1修訂為：1.自2019年1月1日以來，投標人自有或承包經營的食堂被市級（含）以上市場監(jiān)督管理局評定為“食品安全監(jiān)督量化分級評定優(yōu)秀等級（A級）單位”稱號，或具有市級及以上消費者權益保護委員會頒發(fā)的“放心消費示范單位（店）”、“文明誠信示范單位”稱號；獲取得衛(wèi)健委牽頭命名的“營養(yǎng)健康餐廳（食堂）”，每取得一個得4分。本項最高累計得12分。注：投標文件中提供完整版獲獎文件，或網上公示截圖（截圖需能顯示投標人信息，提供公示網址備查）。承包經營的食堂，投標人須提供取得對應食堂經營合同掃描件。建議事項2修訂為：自2019年1月1日以來，投標人有中小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件及履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。

答：因各地各級招標管理部門關于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。

3、問：招標文件41頁商務評分標準中體系認證第6項具有餐飲管理服務體系認證的，得1分。事實依據(jù)：餐飲服務認證和餐飲管理服務體系認證是同類型體系認證。質疑事項2：招標文件42頁人員配置4、擬派人員中設有專職食品安全管理員（不得由項目經理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)）級以上食品安全管理部門頒發(fā)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。事實依據(jù)：安徽省餐飲服務食品安全培訓考核兩庫一平臺餐飲服務食品安全培訓考核證明也符合食品安全管理員標準。請求：1、具有餐飲管理服務體系認證的，得1分。修改為具有餐飲服務認證證書或者餐飲管理服務體系認證的，得1分2、擬派人員中設有專職食品安全管理員（不得由項目經理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)）級以上食品安全管理部門頒發(fā)的食品安全管理員合格證書或者安徽省餐飲服務食品安全培訓考核兩庫一平臺頒發(fā)的餐飲服務食品安全培訓考核證明的得2分，滿分2分。

答：1.經過登錄https://www.cnca.gov.cn/，“國家認證認可監(jiān)督管理委員會”網站查詢，“餐飲管理服務體系認證”、“餐飲服務體系認證”、“餐廳餐飲服務認證”認證項目都是“住宿服務;食品和飲料服務”，執(zhí)行標準均為RB/T309-2017《餐廳餐飲服務認證要求》，均予認可。

2.具有各級食品安全管理部門，或合法注冊的市級以上行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的，在有效期內的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。

4、問：招標文件P41中“體系認證”要求：“6.具有餐飲管理服務體系認證的，得1分?！标P于餐飲管理服務認證證書，不同認證機構發(fā)證的證書名稱不一樣，如餐飲服務認證證書或餐廳餐飲服務認證證書，但是執(zhí)行的都是RB/T309-2017餐飲服務認證要求。請問投標人提供執(zhí)行RB/T309-2017餐飲服務認證要求的不同名稱證書（如餐飲服務認證證書或餐廳餐飲服務認證證書）是否予以認可？

答：經過登錄https://www.cnca.gov.cn/，“國家認證認可監(jiān)督管理委員會”網站查詢，“餐飲管理服務體系認證”、“餐飲服務體系認證”、“餐廳餐飲服務認證”認證項目都是“住宿服務;食品和飲料服務”，執(zhí)行標準均為RB/T309-2017《餐廳餐飲服務認證要求》，均予認可。

5、問：招標文件P41中“企業(yè)經營業(yè)績”要求：“自2019年1月1日以來，投標人有中小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。”針對合肥市公開招標的項目，掛在合肥市公共資源交易中心平臺招標的項目是有進行備案合同及備案合同公示的，在安徽省公共資源交易集團平臺招標的項目是有部分進行備案合同及備案合同公示，且2022年之后的項目，在合同備案時不再加蓋管理部門見證章。請問“招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件”是提供在公共資源交易中心公示出來的履約合同掃描件，還是提供各投標人的公共資源交易中心中電子服務系統(tǒng)里合同備案模塊里的履約合同掃描件，或者說有其他明確出處的履約合同掃描件。針對掛在肥西縣公共資源交易中心平臺、高新區(qū)公共資源交易平臺（徽易采）、優(yōu)質采等其他平臺，并無進行合同備案且無合同備案公示。請問針對此類項目，關于“招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件”是提供什么樣的材料？

答：因各地各級招標管理部門關于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。

6、問：招標文件P42中“項目經理”要求：“2、具備中國餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人等級證書的，得1分?！备鶕?jù)人力資源社會保障部《關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號）規(guī)定，證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標志。在2017年10月后，由中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會頒發(fā)的原“中國餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人”變?yōu)椤叭珖惋嫎I(yè)高級職業(yè)經理人證書”。

請問提供“全國餐飲業(yè)高級職業(yè)經理人證書”，是否予以認可？

答：登錄中國教育考試網查詢得知，中國餐飲業(yè)職業(yè)經理人資格證書考試項目是全國高等教育自學考試指導委員會辦公室和中國烹飪協(xié)會合作開考的國內合作考試項目。為適應社會經濟發(fā)展對人才需求的變化，經合作雙方共同研究，決定自2014年6月起?？贾袊惋嫎I(yè)職業(yè)經理人資格證書考試項目。有關?？己笫瘴搽A段考試安排一直延續(xù)到2016年5月31日，之后停止所有中國餐飲業(yè)職業(yè)經理人資格證書考試。據(jù)此，此項補充說明：2017年1月1日之后頒發(fā)的中國餐飲業(yè)職業(yè)經理人資格證書不予承認。

7、問：在招標文件“第三章評標辦法”中“一、評標辦法前附表”中“（3）商務及技術文件、報價文件詳細評審標準”中“2.2.3.商務評分標準”中“企業(yè)經營業(yè)績（12分）”中“自2019年1月1日以來，投標人有中小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效?！笔聦嵰罁?jù)：招標文件中要求提供招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件，此項具有不合理性，根據(jù)現(xiàn)實情況，如今進行合同備案只是在招標管理部門平臺系統(tǒng)中進行合同備案，備案后的合同中不會體現(xiàn)招標管理部門備案簽章，請問提供甲乙雙方蓋章的履約合同掃描件是否予以認可？建議將此項修改為：“企業(yè)經營業(yè)績（12分）”中“自2019年1月1日以來，投標人有中小學配餐、或中小學食堂經營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，甲乙雙方蓋章的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效?！?/font>