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“蜀山區(qū)第四批交通擁堵治理改造工程-五里墩與合作化路下橋口信號(hào)監(jiān)控工程采購(gòu)及安裝”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2022BSFAJ00041）答疑公告如下：

一、答疑公告

1、問(wèn)：我單位在認(rèn)真閱讀并充分理解蜀山區(qū)第四批交通擁堵治理改造工程-五里墩與合作化路下橋口信號(hào)監(jiān)控工程采購(gòu)及安裝項(xiàng)目，有充分理由認(rèn)為在此次招標(biāo)文件中的部分功能及設(shè)備參數(shù)不符合實(shí)際使用要求，存在疑問(wèn)如下：1：招標(biāo)文件第五章供貨要求中貨物需求一覽表10項(xiàng)如下：（截圖詳見(jiàn)附件）疑問(wèn)：我司認(rèn)真閱讀此爆閃燈設(shè)備參數(shù)，并詢(xún)問(wèn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主流廠家和合肥市智能交通設(shè)備入圍單位設(shè)備供應(yīng)商均不符合要求（如?？低?、大華、宇視等廠家都不符合此規(guī)格要求），若此表的設(shè)備參數(shù)為不知名的小廠家設(shè)備，我司無(wú)法完成詢(xún)價(jià)，也無(wú)法索要資料，具有隱蔽性，以此來(lái)規(guī)避潛在的投標(biāo)人，具有明顯的控標(biāo)嫌疑。建議采購(gòu)人推薦不少于三家的品牌廠家或刪除（須提供第三方有權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或影印件并加蓋投標(biāo)人公章）要求。

答：此問(wèn)詳見(jiàn)2022年4月6日蜀山區(qū)第四批交通擁堵治理改造工程-五里墩與合作化路下橋口信號(hào)監(jiān)控工程采購(gòu)及安裝答疑公告回復(fù)。

2、問(wèn)：招標(biāo)文件第五章供貨要求中貨物需求一覽表17項(xiàng)如下：（截圖詳見(jiàn)附件）疑問(wèn)：我司認(rèn)真閱讀此信號(hào)機(jī)設(shè)備參數(shù)，并詢(xún)問(wèn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主流廠家安徽科力、?？低暤仍O(shè)備供應(yīng)商均不符合要求，據(jù)我所知合肥市場(chǎng)所用的信號(hào)機(jī)大多為安徽科力設(shè)備，其它廠家的信號(hào)機(jī)設(shè)備是無(wú)法接入合肥市交警支隊(duì)平臺(tái)的，為了保證此信號(hào)機(jī)設(shè)備能接入合肥市交警支隊(duì)平臺(tái)，建議修改成能滿(mǎn)足接入合肥市交警平臺(tái)的設(shè)備參數(shù)或刪除（須提供第三方有權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或影印件并加蓋投標(biāo)人公章）要求。

答：供貨要求-二、貨物需求一覽表-二、交通信號(hào)控制系統(tǒng)工程-17、信號(hào)機(jī)（含機(jī)柜）-第(10)條、第(12)條內(nèi)容現(xiàn)修改為:“10、支持自適應(yīng)感應(yīng)控制，在自適應(yīng)感應(yīng)控制方案中，動(dòng)態(tài)調(diào)整最大綠時(shí)長(zhǎng)；12、支持通過(guò)平臺(tái)軟件圖形化配置路口方案、檢測(cè)器、信號(hào)燈連接關(guān)系、配時(shí)方案與時(shí)段信息等”， 根據(jù)擁堵治理改造方案，本次招標(biāo)的信號(hào)控制系統(tǒng)需由前端設(shè)備采集合作化路高架主線、地面輔道交通信息，并根據(jù)交通信息自適應(yīng)調(diào)整主線、輔道信號(hào)配時(shí)、相位，早、晚高峰、平峰期信號(hào)配時(shí)均為動(dòng)態(tài)控制，避免由人工控制信號(hào)導(dǎo)致通行效率低下的情況。該需求為本次改造方案核心訴求，無(wú)法進(jìn)行調(diào)整，其余技術(shù)參數(shù)按照原招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、問(wèn)：招標(biāo)文件第五章供貨要求之貨物需求一攬表交通信號(hào)控制系統(tǒng)工程17項(xiàng)信號(hào)機(jī)技術(shù)及要求中第10條支持自適應(yīng)感應(yīng)控制，在自適應(yīng)感應(yīng)控制方案中，動(dòng)態(tài)調(diào)整最大綠時(shí)長(zhǎng)，第十二條中支持通過(guò)平臺(tái)軟件圖形化配置路口方案、檢測(cè)器、信號(hào)燈鏈接關(guān)系、配時(shí)方案與時(shí)段信息等并要求提供檢測(cè)報(bào)告不合理。事實(shí)依據(jù)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研該項(xiàng)功能為莫廠商自主設(shè)置的檢測(cè)項(xiàng)目，并不具有通用性，要求提供的檢測(cè)報(bào)告意在排斥其他潛在投標(biāo)人。法律依據(jù)：根據(jù)【【中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例】】第三十二條中（二）、（五）、（七）款規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人；（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)，（五）限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請(qǐng)求：刪除上述事實(shí)對(duì)應(yīng)技術(shù)參數(shù)及功能要求、并取消提供第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或影印件的要求，不具備控標(biāo)項(xiàng)。

答：供貨要求-二、貨物需求一覽表-二、交通信號(hào)控制系統(tǒng)工程-17、信號(hào)機(jī)（含機(jī)柜）-第(10)條、第(12)條內(nèi)容現(xiàn)修改為:“10、支持自適應(yīng)感應(yīng)控制，在自適應(yīng)感應(yīng)控制方案中，動(dòng)態(tài)調(diào)整最大綠時(shí)長(zhǎng)；12、支持通過(guò)平臺(tái)軟件圖形化配置路口方案、檢測(cè)器、信號(hào)燈連接關(guān)系、配時(shí)方案與時(shí)段信息等”， 根據(jù)擁堵治理改造方案，本次招標(biāo)的信號(hào)控制系統(tǒng)需由前端設(shè)備采集合作化路高架主線、地面輔道交通信息，并根據(jù)交通信息自適應(yīng)調(diào)整主線、輔道信號(hào)配時(shí)、相位，早、晚高峰、平峰期信號(hào)配時(shí)均為動(dòng)態(tài)控制，避免由人工控制信號(hào)導(dǎo)致通行效率低下的情況。該需求為本次改造方案核心訴求，無(wú)法進(jìn)行調(diào)整，其余技術(shù)參數(shù)按照原招標(biāo)文件執(zhí)行。

4、問(wèn)：我方在認(rèn)真閱讀并充分理解發(fā)布的招標(biāo)編號(hào)為2022BSFAJ00041的蜀山區(qū)第四批交通擁堵治理改造工程-五里墩與合 作化路下橋口信號(hào)監(jiān)控工程采購(gòu)及安裝項(xiàng)目后，有充分理由認(rèn)為在此次招標(biāo)文件中的部分產(chǎn)品功能及指標(biāo)項(xiàng)存在非常明顯的品牌指向性及排他性，不符合政府招標(biāo)遵循的公平、公正、公開(kāi)原則，嚴(yán)重違法招標(biāo)法的規(guī)定。我方認(rèn)為，該招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)要求中，以下主要設(shè)備參數(shù)指標(biāo)要求存在潛在的排它性和不公平競(jìng)爭(zhēng)以及唯一參數(shù)等情況。質(zhì)疑如下：質(zhì)疑一：第五章 供貨要求中【信號(hào)機(jī)】要求如下：“名稱(chēng)：信號(hào)機(jī)（含機(jī)柜）1、信號(hào)控制機(jī)包含控制主機(jī)、配電單元、機(jī)柜、無(wú)線 遙控器、GPS 等 ；2、信號(hào)機(jī)符合《道路交通信號(hào)控制機(jī)》GB25280-2016 要求，產(chǎn)品類(lèi)別為 C 類(lèi)，耐溫等級(jí)為 A 級(jí)；3、信號(hào)機(jī)通信協(xié)議應(yīng)符合 GB 25280-2016《道路交通 信號(hào)控制機(jī)》中附錄 A 的要求；4、信號(hào)機(jī)應(yīng)滿(mǎn)足 NTCIP 通訊協(xié)議的體系結(jié)構(gòu)，對(duì) NTCIP 協(xié)議通訊方式的主要協(xié)議提供支持；5、信號(hào)機(jī)軟件應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 20999-2017《交通信號(hào)控制機(jī)與上位機(jī)間的數(shù)據(jù)通信協(xié)議》的體系結(jié) 構(gòu)，支持標(biāo)準(zhǔn)所定義的通訊方式及相關(guān) 對(duì)象；6、支持接入電子警察，實(shí)時(shí)接收電子警察采集到的到 達(dá)離開(kāi)時(shí)間、車(chē)型、車(chē)牌、統(tǒng)計(jì)車(chē)道級(jí)和轉(zhuǎn)向級(jí)交通 流量數(shù)據(jù)，并應(yīng)用于信號(hào)機(jī)協(xié)調(diào)控 制；7、支持接入視頻車(chē)檢器并接收數(shù)據(jù)，可按固定間隔或 信控周期獲取每個(gè)車(chē)道的流量、平均車(chē)速、平均車(chē)頭 時(shí)距、時(shí)間占有率、排隊(duì)長(zhǎng)度數(shù)據(jù)；8、支持無(wú)纜線綠波協(xié)調(diào)控制功能，可利用信號(hào)機(jī)自身 的時(shí)鐘、通過(guò)設(shè)定相位差實(shí)現(xiàn)不同路口之間的離線協(xié)調(diào)，且支持自動(dòng)按照時(shí)間段切換協(xié) 調(diào)方案；9、支持公交車(chē)輛優(yōu)先功能，可接入RFID設(shè)備并檢測(cè) 相應(yīng)的公交車(chē)輛，當(dāng)公交車(chē)接近路口時(shí)信號(hào)機(jī)通過(guò)紅 燈早斷、綠燈延長(zhǎng)、插入相位的方式執(zhí) 行公交優(yōu)先，支持用戶(hù)自定義優(yōu)先方式；10、★支持自適應(yīng)感應(yīng)控制，在自適應(yīng)感應(yīng)控制方案中，動(dòng)態(tài)調(diào)整最大綠時(shí)長(zhǎng)；（須提供第三方有權(quán)檢測(cè)機(jī) 構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或影印件并加蓋投標(biāo)人章）11、支持潮汐車(chē)道控制功能，可按參數(shù)配置（執(zhí)行時(shí) 段、潮汐車(chē)道通行方向、清空時(shí)間）完成潮汐車(chē)道方 向定時(shí)切換，支持人工實(shí)時(shí)切換方案，支持進(jìn)行潮汐車(chē)道狀態(tài)監(jiān)控；12、★支持通過(guò)平臺(tái)軟件圖形化配置路口方案、檢測(cè) 器、信號(hào)燈連接關(guān)系、配時(shí)方案與時(shí)段信息等；（須提供第三方有權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或影印件并加蓋投標(biāo)人公章）13、支持行人過(guò)街自適應(yīng)控制，可接入行人檢測(cè)器， 根據(jù)行人檢測(cè)器的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整行人等待時(shí)間，支持 配置過(guò)街人數(shù)及對(duì)應(yīng)的通行時(shí)間；14、能夠無(wú)縫銜接至合肥市交警指揮平臺(tái)?！崩碛桑航?jīng)我公司市場(chǎng)調(diào)研，目前合肥市主流信號(hào)機(jī)品牌供應(yīng)商均不滿(mǎn)足信號(hào)機(jī)參數(shù)要求，只有某特定品牌特定設(shè)備類(lèi)型可以滿(mǎn)足。法律依據(jù)：以上違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人；嚴(yán)重影響到了本次招標(biāo)的公平公正。建議：刪除信號(hào)機(jī)參數(shù)中所有唯一性參數(shù)，刪除招標(biāo)文件中提供產(chǎn)品資料的要求，產(chǎn)品以滿(mǎn)足《合肥市智能交通設(shè)計(jì)導(dǎo)則》要求，無(wú)縫接入合肥市交警支隊(duì)的各類(lèi)平臺(tái)為產(chǎn)品要求。

答：供貨要求-二、貨物需求一覽表-二、交通信號(hào)控制系統(tǒng)工程-17、信號(hào)機(jī)（含機(jī)柜）-第(10)條、第(12)條內(nèi)容現(xiàn)修改為:“10、支持自適應(yīng)感應(yīng)控制，在自適應(yīng)感應(yīng)控制方案中，動(dòng)態(tài)調(diào)整最大綠時(shí)長(zhǎng)；12、支持通過(guò)平臺(tái)軟件圖形化配置路口方案、檢測(cè)器、信號(hào)燈連接關(guān)系、配時(shí)方案與時(shí)段信息等”， 根據(jù)擁堵治理改造方案，本次招標(biāo)的信號(hào)控制系統(tǒng)需由前端設(shè)備采集合作化路高架主線、地面輔道交通信息，并根據(jù)交通信息自適應(yīng)調(diào)整主線、輔道信號(hào)配時(shí)、相位，早、晚高峰、平峰期信號(hào)配時(shí)均為動(dòng)態(tài)控制，避免由人工控制信號(hào)導(dǎo)致通行效率低下的情況。該需求為本次改造方案核心訴求，無(wú)法進(jìn)行調(diào)整，其余技術(shù)參數(shù)按照原招標(biāo)文件執(zhí)行。

注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)下載。

聯(lián)系方法：

（一）項(xiàng)目單位：合肥市蜀山區(qū)城市管理局

地址：合肥市蜀山區(qū)樊洼路52號(hào)         

聯(lián)系人：顧工

電話：0551-65597704

（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：合肥蜀山公共資源交易項(xiàng)目管理有限公司

地址：合肥市蜀山區(qū)井崗路1100號(hào)蜀山區(qū)人民檢察院北樓（井崗路與萬(wàn)澤路交口向西100米）一樓

聯(lián)系人：張工

電話：0551-65737246

合肥蜀山公共資源交易項(xiàng)目管理有限公司

     2022年4月7日