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一、項目基本情況
項目編號：2021BFFFZ02684
項目名稱：合肥市財政局預(yù)算績效管理協(xié)作供應(yīng)商
首次公告日期：2021年12月01日
二、更正信息
更正事項：□ 采購公告 ? 采購文件 □ 采購結(jié)果
更正內(nèi)容：
無
更正日期：2021年12月15日
三、其他補充事宜
1.針對招標(biāo)文件第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“項目技術(shù)負責(zé)人”要求的內(nèi)容： （1）建議對項目技術(shù)負責(zé)人要求調(diào)整為3年，技術(shù)負責(zé)人取證時間不能代表對績效業(yè)務(wù)的專業(yè)程度。 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行,不予調(diào)整。 （2）資產(chǎn)評估機構(gòu)主要職業(yè)人員為資產(chǎn)評估師，資產(chǎn)評估機構(gòu)只能提供資產(chǎn)評估師的職業(yè)資格證書，無法提供注冊會計師證書，資產(chǎn)評估機構(gòu)為本項目配備的技術(shù)負責(zé)人是否可以為在本機構(gòu)執(zhí)業(yè)的資產(chǎn)評估師或高級職稱5 年（含）以上的人員？ 答：予以認可，本項目配備的技術(shù)負責(zé)人可以為在該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的資產(chǎn)評估師或高級職稱人員。 （3）要求項目技術(shù)負責(zé)人（咨詢機構(gòu)）的業(yè)績證明簽章是不符合實際的，因為只有會計師事務(wù)所的注冊會計師才能執(zhí)業(yè)才有執(zhí)業(yè)章。 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，項目技術(shù)負責(zé)人的業(yè)績報告簽章可以由項目技術(shù)負責(zé)人簽字并加蓋投標(biāo)人公章。 2.針對招標(biāo)文件第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“專業(yè)技術(shù)力量”要求的內(nèi)容： （1）關(guān)于提供“專業(yè)技術(shù)力量”社保證明材料的補充要求：須提供投標(biāo)人（或其分支機構(gòu)）為上述人員繳納的近三個月內(nèi)（任意一個月）的經(jīng)評委會認可的社保證明材料，社保證明材料具體形式詳見投標(biāo)人須知前附表，如配備人員為投標(biāo)人分支機構(gòu)人員，須另附分支機構(gòu)隸屬關(guān)系證明掃描件（請投標(biāo)人自行登陸電子交易系統(tǒng)下載分支機構(gòu)隸屬關(guān)系證明格式附件），否則不予認可。 （2）注冊會計師同時擁有資產(chǎn)評估師證書，社保買在資產(chǎn)評估公司，請問此情況提供投標(biāo)人與其簽訂的勞動合同、資產(chǎn)評估師證書及在資產(chǎn)評估公司購買的社保是否認可？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，會計師事務(wù)所與資產(chǎn)評估公司為不同的獨立法人，如投標(biāo)人為會計師事務(wù)所，配備人員社保買在資產(chǎn)評估公司的，不予認可。 （3）退休注冊類或中高級職稱人員無法提供社保證明，是否可以以退休證明文件、退休證代替社保證明？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，不予認可。 （4）投標(biāo)人為咨詢服務(wù)機構(gòu)（非會計師事務(wù)所）中的資產(chǎn)評估機構(gòu)，其為本項目配備的在資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)的資產(chǎn)評估師，是否可以確認屬于“對投標(biāo)人擬派本項目人員高級（含注冊資質(zhì)）”人員？ 答：予以認可。 （5）有注冊資質(zhì)的人員同時擁有中級、高級專業(yè)技術(shù)職稱或其他注冊執(zhí)業(yè)資質(zhì)，是否可以算中級或高級職稱人員再次得分？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，不予認可，“專業(yè)技術(shù)力量”評分項中同一人員多個證書的不累計計分，以得分高的計算。 （6）“對投標(biāo)人擬派本項目人員具有中級、高級（含注冊執(zhí)業(yè)資質(zhì)）專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)進行評分”中注冊執(zhí)業(yè)資質(zhì)是否包含注冊會計師？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，注冊執(zhí)業(yè)資質(zhì)包含注冊會計師，但是同一人員在“專業(yè)技術(shù)力量”評分項中不累計計分。 （7）“專業(yè)技術(shù)力量”中擬派執(zhí)業(yè)注冊會計師13人得最高分15分，請問項目技術(shù)負責(zé)人是另外擬派一名注冊會計師，還是可以在這13人中指派？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，項目技術(shù)負責(zé)人屬于為本項目配備的專業(yè)技術(shù)力量。 （8）投標(biāo)人為咨詢服務(wù)機構(gòu)（非會計師事務(wù)所）的，人員設(shè)置得分點是高級職稱且有注冊資質(zhì)算作一人可以得分還是高級職稱或注冊資質(zhì)人員都可以得分？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，投標(biāo)人為咨詢服務(wù)機構(gòu)（非會計師事務(wù)所）的，高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊資質(zhì)人員都可以得分，但是同一人員多個證書的不累計計分，以得分高的計算。 3.針對招標(biāo)文件第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)人業(yè)績”要求的內(nèi)容： （1）項目技術(shù)負責(zé)人業(yè)績、投標(biāo)人業(yè)績、預(yù)算績效管理領(lǐng)域評價，三項相關(guān)業(yè)績是否可以重復(fù)使用累計計分？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，上述三項相關(guān)業(yè)績可以重復(fù)使用計分。 （2）招標(biāo)文件要求提供的地市級黨政機關(guān)或事業(yè)單位委托的業(yè)績、參與地市級及以上黨政機關(guān)或事業(yè)單位預(yù)算績效管理的領(lǐng)域，這里的地市級是否包含縣、區(qū)黨政機關(guān)或事業(yè)單位？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，“地市級”單位不包含縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政機關(guān)或事業(yè)單位。 （3）承接過的部分省財政預(yù)算績效管理部門委托的績效評價項目，未簽訂委托合同。能否以省財政預(yù)算績效管理部門出具的證明材料（包含委托時間、項目內(nèi)容、項目負責(zé)人等評審要素）代替評標(biāo)辦法中要求提供的委托合同或委托函？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，不予認可，“投標(biāo)人業(yè)績”第1條業(yè)績評分項要求“投標(biāo)文件中須提供委托合同或委托函掃描件，如合同或委托函中無法體現(xiàn)合同或委托函簽訂時間、服務(wù)內(nèi)容等評審要素的，須另附委托單位加蓋公章的證明材料掃描件”。 （4）招標(biāo)文件中“投標(biāo)人業(yè)績”第2條對各投標(biāo)人業(yè)績質(zhì)量評分項中①服務(wù)合同和業(yè)務(wù)成果即可代表業(yè)績，要求委托方蓋章證明的合理性不足。②“優(yōu)秀”或“好”等次的成果報告具體要提供什么證明材料？③委托方或被評價方對工作質(zhì)量認可為“優(yōu)秀”或“好”的加蓋公章的證明函是否可以？ 答：①按照招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。②“優(yōu)秀”或“好”等次的成果報告是指投標(biāo)人出具的有關(guān)財政事前績效評估、預(yù)算績效目標(biāo)審核、預(yù)算績效評價報告，以及預(yù)算績效指標(biāo)體系構(gòu)建、預(yù)算績效管理課題研等成果性報告。③按照招標(biāo)文件執(zhí)行，業(yè)績質(zhì)量評分項須提供成果報告、委托單位認定為“優(yōu)秀”或“好”等次的加蓋公章證明材料掃描件，因保密要求而無法提供成果報告的,須提供委托單位對相關(guān)業(yè)務(wù)成果報告認可的證明材料掃描件。 4.針對招標(biāo)文件第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“預(yù)算績效管理領(lǐng)域評價”要求的內(nèi)容： （1）“預(yù)算績效管理領(lǐng)域評價”評分項要求提供的材料“委托單位出具的對投標(biāo)人參與預(yù)算績效管理領(lǐng)域認可的加蓋公章證明材料掃描件”具體包括什么材料？（2）與委托方簽訂的業(yè)務(wù)約定書或服務(wù)合同是否可以？（3）選取的成果報告關(guān)鍵頁應(yīng)包括哪些信息要素？ 答：（1）“預(yù)算績效管理領(lǐng)域評價”評分項要求提供的材料具體包括委托單位出具的對投標(biāo)人參與預(yù)算績效管理領(lǐng)域認可的加蓋公章證明材料掃描件、成果報告關(guān)鍵頁掃描件。（2）與委托方簽訂的委托合同或委托函、成果報告關(guān)鍵頁如能夠清晰證明預(yù)算績效管理相關(guān)領(lǐng)域的予以認可，否則不予認可。（3）成果報告關(guān)鍵頁須包括委托單位、受托單位、委托時間、委托業(yè)務(wù)名稱及主要內(nèi)容（應(yīng)能清晰反映相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)容）、報告簽章等要素。 5.針對招標(biāo)文件第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)人業(yè)績”、 “預(yù)算績效管理領(lǐng)域評價”中因保密要求無法提供成果報告及成果報告關(guān)鍵頁要求的內(nèi)容： “投標(biāo)人業(yè)績”、“預(yù)算績效管理領(lǐng)域評價”中若因保密要求無法提供成果報告，如果投標(biāo)文件中提供了委托方出具的包含委托時間、項目內(nèi)容、項目負責(zé)人、對項目工作成果的評價等要素的證明材料，能否滿足評標(biāo)要求？ 答：“投標(biāo)人業(yè)績”質(zhì)量評分項、“預(yù)算績效管理領(lǐng)域評價”評分項中，若因保密要求無法提供成果報告及成果報告關(guān)鍵頁的，須提供委托單位對相關(guān)業(yè)務(wù)成果報告認可或?qū)ν稑?biāo)人參與預(yù)算績效管理領(lǐng)域認可的證明材料應(yīng)包括委托單位、受托單位、委托時間、委托業(yè)務(wù)名稱、對成果報告“優(yōu)秀”(或“好”)等次認定或?qū)ν稑?biāo)人參與預(yù)算績效管理領(lǐng)域認定、對成果報告涉密要求認定等要素。 6.針對招標(biāo)文件第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“服務(wù)方案”要求的內(nèi)容：投標(biāo)文件中是需要編寫一份針對本次投標(biāo)的服務(wù)方案和一份投標(biāo)人實施過的項目服務(wù)方案掃描件？還是僅需要一份投標(biāo)人實施過的項目服務(wù)方案掃描件？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，須提供一份針對本次投標(biāo)的有關(guān)預(yù)算績效管理綜合性服務(wù)方案。 注：（1）為全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，本項目實施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標(biāo)人無需前往開標(biāo)現(xiàn)場。 （2）疫情期間，各市場主體均應(yīng)當(dāng)按照《安徽合肥公共資源交易中心疫情防控期間交易服務(wù)指南》（官網(wǎng)鏈接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）開展公共資源交易活動，謝謝理解、支持。 （3）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。
四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱：合肥市財政局
地址：合肥市潛山南路1號
聯(lián)系方式：0551-63532047
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱：合肥市政府采購中心
地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系方法：0551-66223922
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：李工
電話：0551-66223923
附件：更正公告.pdf