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一、原公告主要信息

原項目名稱：合肥市審計局政府投資建設(shè)項目審計協(xié)審服務(wù)定點單位

原項目編號：2018FFCZ2380

原公告日期：2018年05月17日

二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）

合肥市審計局政府投資建設(shè)項目審計協(xié)審服務(wù)定點單位答疑公告

“合肥市審計局政府投資建設(shè)項目審計協(xié)審服務(wù)定點單位”項目（項目編號：2018FFCZ2380）答疑公告如下：

1、招標(biāo)文件P34評分細(xì)則“為本項目庫配備的注冊造價師及專業(yè)技術(shù)力量”中要求“投標(biāo)供應(yīng)商為本項目配備的注冊造價師同時具有下列專業(yè)技術(shù)職稱，并滿足下述人數(shù)要求的：

（1）3名工民建（或建筑、或裝飾）專業(yè)工程師；

（2）5名市政（包括市政或道路橋梁）（或公路、或水利、或環(huán)保、或電力）專業(yè)工程師；

（3）2名安裝（或給排水、或電氣、或暖通）專業(yè)工程師”。

請問：

（1）投標(biāo)供應(yīng)商分公司或分支機(jī)構(gòu)注冊造價師是否可以算作投標(biāo)供應(yīng)商人員？

答：可以。如中標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商為本項目專設(shè)的項目組人員必須常駐合肥，標(biāo)后采購人將對人員常駐情況不定期抽查，不符合要求的將清退出庫。

（2）分公司人員正在辦理轉(zhuǎn)入總公司過程中，是否符合本項目注冊造價師人員配備要求？如果符合要求是否需要出具相關(guān)證明文件？

答：分公司人員無需辦理轉(zhuǎn)入總公司。如中標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商為本項目專設(shè)的項目組人員必須常駐合肥，標(biāo)后采購人將對人員常駐情況不定期抽查，不符合要求的將清退出庫。

（3）全國水利工程造價師是否可以認(rèn)可為注冊造價師？

答：不予認(rèn)可。

（4）造價工程師有專業(yè)名稱為“工程造價”的工程師職稱，是否可以算作上述三類專業(yè)技術(shù)職稱中的人員？

答：工程造價專業(yè)工程師可以認(rèn)可為工民建（或市政或安裝）專業(yè)技術(shù)職稱人員。但同一人員（具有工程造價專業(yè)或多個專業(yè)工程師證書的）僅計算一次，不重復(fù)計算。

（5）交通運輸、鐵路專業(yè)、風(fēng)景園林、園林綠化是否屬于市政類職稱？

答：交通運輸、鐵路專業(yè)、園林綠化、風(fēng)景園林專業(yè)均可以認(rèn)可為市政專業(yè)技術(shù)職稱人員。

（6）公路或水利專業(yè)工程師能否由公路造價師或水利造價師代替？

答：不可以。

（7）專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)是否可以以注冊造價師執(zhí)業(yè)證書上的專業(yè)或畢業(yè)證書上載明的專業(yè)為依據(jù)？

答：專業(yè)技術(shù)職稱專業(yè)類別以職稱證書上載明的專業(yè)為準(zhǔn)。

（8）退休返聘的注冊造價師是否可以認(rèn)可，投標(biāo)文件中提供退休證明材料？

答：不予認(rèn)可。

（9）建筑經(jīng)濟(jì)師是否可以作為擬派專業(yè)工程師？我單位現(xiàn)有職稱為“建筑經(jīng)濟(jì)中級”的注冊造價師長期從事市政相關(guān)造價業(yè)務(wù)，可否提供該造價師的市政業(yè)績證明來作為其滿足市政專業(yè)工程師的依據(jù)？

答：不可以。

（10）土建專業(yè)、土木工程專業(yè)、工業(yè)自動化專業(yè)工程師是否可以認(rèn)可為上述三種專業(yè)技術(shù)職稱？如可以，應(yīng)計作哪個專業(yè)？

答：土建專業(yè)工程師可計入工民建專業(yè)工程師；土木工程專業(yè)工程師可計入工民建類專業(yè)工程師；工業(yè)自動化專業(yè)工程師可計入安裝類專業(yè)工程師。

2、由審計部門委托的同一個項目同時做跟進(jìn)審計和價款審計，請問該業(yè)績是否能認(rèn)定為跟蹤審計業(yè)績？

答：不可以。

3、招標(biāo)文件P37評分細(xì)則“獲獎情況”中“2015年1月1日以來，投標(biāo)供應(yīng)商獲得市級及以上行業(yè)主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位稱號的，每項得2分?！?/span>

請明確上述要求中的“市級及以上行業(yè)主管部門”具體是哪些部門?行業(yè)協(xié)會屬于行業(yè)主管部門嗎？國家部委級頒發(fā)的優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位稱號獎項是否滿足本項加分條件？

答：上述“市級及以上行業(yè)主管部門”是指國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（或建設(shè)局）及同級別的工程造價行業(yè)協(xié)會，提供的證明材料須能體現(xiàn)為造價行業(yè)類獲獎。

4、招標(biāo)文件P35評分細(xì)則“本地化服務(wù)能力”項，我單位租賃的是政府單位辦公場所，無產(chǎn)權(quán)證，只有政府單位出具的情況說明及能體現(xiàn)建筑面積的租賃合同，請問是否符合本項目本地化服務(wù)能力的要求？

答：可以認(rèn)可，投標(biāo)文件中須同時提供租賃合同（須能體現(xiàn)建筑面積）以及近一年內(nèi)（連續(xù)三個月）的房租發(fā)票。標(biāo)后采購人可組織實地考察，并結(jié)合每年年終考評進(jìn)行實地復(fù)核，不符合要求的將清退出庫。

5、招標(biāo)文件P37評分細(xì)則“投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績”第1、2項中要求“時限、工程造價以審計報告（定案表）為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中提供審計報告（定案表）等有效證明掃描件或影印件，如不能體現(xiàn)時間、項目內(nèi)容類別、工程造價的，須另附業(yè)主證明材料，否則視同未提供”，是否可以只提供合同及定案表？因為有些項目的審計報告很厚并已裝訂成冊，掃描出來不方便且掃描效果也不理想。

答：提供審計報告或定案表。

6、招標(biāo)文件P36評分細(xì)則“2、2015年1月1日以來承擔(dān)過市級及以上審計機(jī)關(guān)委托的單個合同工程造價不少于5000萬元的結(jié)算審計項目，每個加3分，最高不超過6分”，此條能否修改為“2、2015年1月1日以來承擔(dān)過市級及以上審計機(jī)關(guān)（或財政部門或其他政府機(jī)構(gòu)）委托的單個合同工程造價不少于5000萬元的結(jié)算審計項目，每個加3分，最高不超過6分”？

答：審計業(yè)績以市級及以上審計機(jī)關(guān)（或財政部門）委托的為準(zhǔn)。

7、招標(biāo)文件P37評分細(xì)則“黨建情況”中要求“（1）投標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立中共黨組織，黨組織機(jī)構(gòu)健全的，得3分，投標(biāo)文件中須提供設(shè)立中共黨組織的批準(zhǔn)文件或其他經(jīng)評委會認(rèn)可的證明材料掃描件或影印件”，請問是否可以修改為“中共黨組織或其他民主黨派組織”？

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

8、招標(biāo)文件P37評分細(xì)則“黨建情況”中要求“（1）投標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立中共黨組織，黨組織機(jī)構(gòu)健全的，得3分，投標(biāo)文件中須提供設(shè)立中共黨組織的批準(zhǔn)文件或其他經(jīng)評委會認(rèn)可的證明材料掃描件或影印件”。

我公司是審計師事務(wù)所改制成為集團(tuán)，現(xiàn)在集團(tuán)分為會計師事務(wù)所和造價管理咨詢公司兩個子公司，兩個公司法定代表人為同一人。根據(jù)省委組織部的有關(guān)規(guī)定，兩個公司聯(lián)合成立了會計師事務(wù)所黨支部，我公司黨員組織關(guān)系均轉(zhuǎn)入該黨支部，上級黨組織為合肥市注冊會計師行業(yè)黨委。請問我公司提供合肥市注冊會計師行業(yè)黨委出具的證明會計師事務(wù)所和造價管理咨詢公司黨支部為同一黨組織的證明，是否可以認(rèn)可？

答：可以。投標(biāo)文件中須同時提供以下證明資料：

（1）上級黨委出具的證明材料，須能體現(xiàn)出投標(biāo)供應(yīng)商與會計師事務(wù)所為同一黨組織，須能體現(xiàn)出投標(biāo)供應(yīng)商的黨員同志不少于4人，且至少有一人為黨支部委員；

（2）投標(biāo)供應(yīng)商及會計師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或執(zhí)業(yè)許可證），法定代表人須為同一人。

9、招標(biāo)文件P36評分細(xì)則“投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績”項要求“單個合同工程造價不少于……”、“同一業(yè)績合同不重復(fù)計分”，請問：

1）“同一業(yè)績合同不重復(fù)計分”指同一業(yè)績不重復(fù)計分還是指同一合同不重復(fù)計分？如定點庫等框架合同下的多個工程項目審計業(yè)績是否重復(fù)計分？

2）定點庫等框架合同的“單個合同工程造價”如何確定？

答：1）是指同一工程項目委托審計的業(yè)績不重復(fù)計分。同一框架合同下的多個項目的審計業(yè)績可以重復(fù)計分；

2）定點庫等框架合同的時限和工程造價均以框架合同下的單個具體項目的審計報告或定案表為準(zhǔn)。

3）招標(biāo)文件P36評分細(xì)則“投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績”項修改為：

10、在招標(biāo)文件第35-36頁本地化服務(wù)能力中：“1、投標(biāo)供應(yīng)商在合肥區(qū)域內(nèi)具有建筑面積不少于 500平方米的固定辦公場所的得基本分 3 分，每增加 100 平方米加 1 分（不足 100 平方米不加分），最高得 8 分。注：自有房產(chǎn)提供房產(chǎn)證，租賃的提供租賃合同及相應(yīng)房產(chǎn)證明。房產(chǎn)證持有人或租賃合同承租方名稱須與投標(biāo)供應(yīng)商名稱一致，如因控股或隸屬關(guān)系原因不能完全證明的，還須提供工商證明?！闭垎枺?/span>

（1）我公司（合肥市本地企業(yè)）位于合肥市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期J2樓，系合肥高新區(qū)管委會直屬企業(yè)合肥高新股份有限公司投資建設(shè)的工業(yè)研發(fā)辦公樓，現(xiàn)已交付使用，房屋產(chǎn)權(quán)歸屬于合肥高新股份有限公司，我公司租賃的J2樓C座11層房產(chǎn)證正在辦理中，可否以合肥高新股份有限公司蓋章開具的證明文件來證明；

（2）（合肥市本地企業(yè)）合肥市區(qū)辦公場所跟營業(yè)執(zhí)照上地址不是同一個地方是否可以。

答：（1）可以認(rèn)可，投標(biāo)文件中須同時提供租賃合同（須能體現(xiàn)建筑面積）以及近一年內(nèi)（連續(xù)三個月）的房租發(fā)票。標(biāo)后采購人可組織實地考察，并結(jié)合每年年終考評進(jìn)行實地復(fù)核，不符合要求的將清退出庫；（2）可以。

11、招標(biāo)文件評分細(xì)則“投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績”中“3、2015年1月1日以來承擔(dān)過市級及以上審計機(jī)關(guān)委托的單個合同工程造價不少于2億元的跟蹤審計項目（含正在履約業(yè)績），每個加3分，最高不超過6分?！?/span>

請問：與審計機(jī)關(guān)簽訂的框架協(xié)議的簽訂日期在2015年之前，實際項目委托時間是在2015年1月1日之后，提供該項目的業(yè)主委托證明是否可以作為跟蹤審計業(yè)績？

答：可以。業(yè)主證明必須體現(xiàn)項目施工時間為2015年1月1日以后，同時要提供工程主體施工合同掃描件或影印件佐證。

12、招標(biāo)文件評分細(xì)則“投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績”中“（6）單個合同工程造價不少于800萬元的智能化設(shè)備安裝工程項目結(jié)算審計，加2分?！闭垎枴爸悄芑O(shè)備安裝工程”具體指哪些？交通信號與監(jiān)控是否屬于智能化設(shè)備安裝工程？

答：智能化設(shè)備安裝工程主要指：監(jiān)控系統(tǒng)，門禁系統(tǒng)，對講系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)，遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)等；交通信號與監(jiān)控安裝項目屬于智能化設(shè)備安裝工程。

13、招標(biāo)文件評分細(xì)則“投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績”中第1、2項要求“投標(biāo)文件中提供審計報告（定案表）等有效證明掃描件或影印件”，某市審計局未讓我單位出具協(xié)審報告，請問提供某市審計局出具的審計報告（無定案表，能體現(xiàn)協(xié)審單位名稱且有加蓋審計局公章的審計結(jié)果匯總表）是否符合要求？

答：不符合。

14、招標(biāo)文件P35評分細(xì)則“本地化服務(wù)能力”要求“1、招標(biāo)文件第35頁本地化服務(wù)要求投標(biāo)供應(yīng)商在合肥區(qū)域內(nèi)具有建筑面積不少于500平方米的固定辦公場所的得基本分3分，每增加100平方米加1分（不足100平方米不加分），最高得8分。建議辦公場所的滿分標(biāo)準(zhǔn)修改為辦公場所面積500-600平方米。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

15、招標(biāo)文件評分細(xì)則“投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績”中第2、3項要求“2015年1月1日以來承擔(dān)過市級及以上審計機(jī)關(guān)委托的單個合同工程造價不少于5000萬元的結(jié)算審計項目，每個加3分，最高不超過6分”、“2015年1月1日以來承擔(dān)過市級及以上審計機(jī)關(guān)委托的單個合同工程造價不少于2億元的跟蹤審計項目（含正在履約業(yè)績），每個加3分，最高不超過6分。”請問能否取消上述業(yè)績中“市級及以上審計機(jī)關(guān)委托”的要求或修改為具有“縣（區(qū)）級及以上審計機(jī)關(guān)委托”的上述業(yè)績？

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

16、招標(biāo)文件評分細(xì)則“獲獎情況”中“（2）2015年1月1日以來，在市級及以上政府審計工作中考核優(yōu)秀或被通報表彰的，每項得2分?！闭垎柲芊袢∠蛐薷纳鲜鲈u分項？

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

17、招標(biāo)文件評分細(xì)則“黨建情況”中“（2）自2015年1月1日以來，設(shè)立的中共黨組織在黨建工作年度考核中獲得過優(yōu)秀及以上等次的，得2分，投標(biāo)文件中須提供相關(guān)證明文件掃描件或影印件?！?請問：

（1）我司黨支部隸屬于公司所在地的街道黨委，該黨委在黨建工作年度考核中獲得過優(yōu)秀及以上等次，是否可以加分？

（2）我公司所在的集團(tuán)公司設(shè)立了黨委且在黨建工作年度考核中獲得過優(yōu)秀及以上是否滿足得分要求？

答：（1）不可以；（2）不滿足。

18、招標(biāo)文件評分細(xì)則“本地化服務(wù)能力”中要求“房產(chǎn)證持有人或租賃合同承租方名稱須與投標(biāo)供應(yīng)商名稱一致”，請問我公司分公司簽的租房合同是否可以認(rèn)可？

答：可以認(rèn)可，投標(biāo)文件中需提供租賃合同并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。

19、招標(biāo)文件評分細(xì)則“黨建情況”中“自2015年1月1日以來，設(shè)立的中共黨組織在黨建工作年度考核中獲得過優(yōu)秀及以上等次的，得2分?！?/span> 問：考核得良好打幾分？

答：不得分。

20、招標(biāo)文件評分細(xì)則“為本項目庫配備的注冊造價師及專業(yè)技術(shù)力量”中“投標(biāo)供應(yīng)商為本項目配備的注冊造價師同時具有下列專業(yè)技術(shù)職稱，并滿足下述人數(shù)要求的：

（1）3名工民建（或建筑、或裝飾）專業(yè)工程師；

（2）5名市政（包括市政或道路橋梁）（或公路、或水利、或環(huán)保、或電力）專業(yè)工程師；

（3）2名安裝（或給排水、或電氣、或暖通）專業(yè)工程師；

（4）以上人員為本項目庫專職審計人員，同一人員具有多個專業(yè)的工程師證書，不重復(fù)計分。不得隨意更換，確需更換應(yīng)補(bǔ)充同等資格條件的人員，并及時報審計局備案。

符合上述要求的得9分，每多1名中級及以上上述專業(yè)工程師（同時具有注冊造價師證書）加1分，最多加5分。”

請問具有水利造價師或公路造價師是否滿足以上專業(yè)得分條件？經(jīng)過國家考試取得的咨詢工程師（同時具有注冊造價師證書）為建筑、市政、公路專業(yè)是否滿足上述專業(yè)工程師得分要求？

答：不滿足，專業(yè)技術(shù)職稱專業(yè)類別以職稱證書上載明的專業(yè)為準(zhǔn)。

21、投標(biāo)供應(yīng)商2015年1月1日以來承擔(dān)過的審計業(yè)績，滿足單個合同工程造價不少于5000萬的市政道路橋梁類、公路類、水利類，除提供相應(yīng)合同外，另提供清單控制價（審核）封面，是否可以按每項2分評分得分？

答：不可以。

22、招標(biāo)文件“評分細(xì)則”中的“（2）2015 年 1 月 1 日以來，在市級及以上政府審計工作中考核優(yōu)秀或被通報表彰的，每項得 2 分”，能否修改為：2015 年 1 月 1 日以來，在縣級及以上政府審計工作中考核優(yōu)秀或被通報表彰的，每項得 2 分。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

23、招標(biāo)文件“評分細(xì)則”中關(guān)于“黨建情況”項的評分，能否取消或修改為關(guān)于“中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的 ISO9001 質(zhì)量管理體系或企業(yè)信譽等級AAA評價證書”等？

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

24、招標(biāo)文件“評分細(xì)則”中關(guān)于“投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績”中的“1、2015年1月1日以來承擔(dān)過以下項目的審計業(yè)績：（1）單個合同工程造價不少于5000萬元的房建類項目結(jié)算審計，加2分；（2）單個合同工程造價不少于5000萬元的市政道路橋梁類項目結(jié)算審計，加2分；（3）單個合同工程造價不少于5000萬元的公路類項目結(jié)算審計，加2分；（4）單個合同工程造價不少于5000萬元的水利類項目結(jié)算審計，加2分”，能否修改為“2015 年 1 月 1 日以來承擔(dān)過以下項目的審計業(yè)績：（1）單個合同工程造價不少于 5000 萬元的房建類項目結(jié)算審計或單個合同工程造價不少于 5000 萬元的市政道路橋梁類項目結(jié)算審計或單個合同工程造價不少于 5000 萬元的公路類項目結(jié)算審計或單個合同工程造價不少于 5000 萬元的水利類項目，每個加 2 分，最高不超過 8 分”？

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

25、能否延長此項目的報名時間及答疑的截止時間？

答：不延長。

26、本項目投標(biāo)文件遞交地點及開標(biāo)地點調(diào)整為：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號要素交易市場A區(qū)（徽州大道與南京路交口）3樓5號開標(biāo)室。原投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間不變。

注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)供應(yīng)商及時下載。

聯(lián)系方法：

單位：合肥市政府采購中心

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）

項目聯(lián)系人：劉工

電話:0551-66223922、6623923

三、附件