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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱：合肥市企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)二期
原項(xiàng)目編號(hào)：2017FFCZ4553
原公告日期：2017年12月01日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥市企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)二期項(xiàng)目答疑及延期公告 “合肥市企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)二期”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2017FFCZ4553）答疑及延期公告如下： 一、答疑公告 1、本項(xiàng)目分為2包，分別為：第1包合肥市工業(yè)企業(yè)能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)二期項(xiàng)目，第2包合肥市城市樓宇能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)二期項(xiàng)目，項(xiàng)目分為2包沒有問題，但同樣能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)服務(wù)，僅是領(lǐng)域不同，第一包針對(duì)工業(yè)企業(yè)，第二包是城市樓宇，卻評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)差異巨大，評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重也不相同，能否說明原因？ 答：工業(yè)領(lǐng)域和城市樓宇的能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)與管理存在各自的特點(diǎn)，且本項(xiàng)目第1包包含有平臺(tái)升級(jí)及安全體系建設(shè)，第2包主要涉及企業(yè)終端裝置安裝和數(shù)據(jù)采集上傳服務(wù)（具體詳見招標(biāo)文件），兩包項(xiàng)目?jī)?nèi)容及技術(shù)要求存在不同，故評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在差異。 2、招標(biāo)文件第1包第四章評(píng)標(biāo)辦法評(píng)分細(xì)則“產(chǎn)品評(píng)審”項(xiàng)中“2、投標(biāo)供應(yīng)商具有能源管理類軟件自主產(chǎn)權(quán)，提供計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書掃描件或影印件，軟件名稱需含“能耗大數(shù)據(jù)、能耗監(jiān)測(cè)”等關(guān)鍵字。每具備一個(gè)得3分，最高得6分（投標(biāo)文件中須提供證書或相關(guān)證明材料掃描件，未提供的不得分）”、“7、投標(biāo)供應(yīng)商方案中的VPN設(shè)備廠商為國(guó)家密碼管理局發(fā)布的《IPSec VPN技術(shù)規(guī)范》起草單位之一的，得2分（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)證明材料，未提供不得分）”、“8、投標(biāo)供應(yīng)商方案中的VPN設(shè)備，其生產(chǎn)廠商獲得網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書CNCERT/CC證書（國(guó)家級(jí)）的，得2分（投標(biāo)文件中提供證書或相關(guān)證明材料掃描件未提供不得分）”項(xiàng)評(píng)分能否取消或調(diào)整？ 答：（1）原評(píng)分細(xì)則“2、投標(biāo)供應(yīng)商具有能源管理類軟件自主產(chǎn)權(quán)，提供計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書掃描件或影印件，軟件名稱需含“能耗大數(shù)據(jù)、能耗監(jiān)測(cè)”等關(guān)鍵字。每具備一個(gè)得3分，最高得6分（投標(biāo)文件中須提供證書或相關(guān)證明材料掃描件，未提供的不得分）”，修改為：“投標(biāo)供應(yīng)商具有能源管理類軟件自主產(chǎn)權(quán)，提供計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書掃描件或影印件，軟件名稱需含“能耗”等相關(guān)關(guān)鍵字。每具備一個(gè)得3分，最高得6分（投標(biāo)文件中須提供證書或相關(guān)證明材料掃描件，未提供的不得分）” （2）取消原評(píng)分細(xì)則“7、投標(biāo)供應(yīng)商方案中的VPN設(shè)備廠商為國(guó)家密碼管理局發(fā)布的《IPSec VPN技術(shù)規(guī)范》起草單位之一的，得2分（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)證明材料，未提供不得分）”的要求，此處2分分值調(diào)整到技術(shù)方案中。 （3）原評(píng)分細(xì)則“8、投標(biāo)供應(yīng)商方案中的VPN設(shè)備，其生產(chǎn)廠商獲得網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書CNCERT/CC證書（國(guó)家級(jí)）的，得2分（投標(biāo)文件中提供證書或相關(guān)證明材料掃描件未提供不得分）”，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。 （4）原第1包招標(biāo)文件評(píng)分細(xì)則中“技術(shù)方案”和產(chǎn)品評(píng)審項(xiàng)相應(yīng)調(diào)整如下： 評(píng)分內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值范圍 技術(shù)方案 根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)方案中的技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、培訓(xùn)方案、保密方案綜合評(píng)分：優(yōu)的，得16-18分，良好，得12-15分，一般的，在9-11分，由評(píng)委會(huì)酌情打分，未提供的不得分。 0-18分 產(chǎn)品評(píng)審 1、投標(biāo)供應(yīng)商具有能源管理系統(tǒng)類產(chǎn)品的，且該產(chǎn)品具有具備CMA認(rèn)證資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，得4分，（投標(biāo)文件中須提供檢測(cè)報(bào)告掃描件或影印件，未提供的不得分）。 2、投標(biāo)供應(yīng)商具有能源管理類軟件自主產(chǎn)權(quán)，提供計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書掃描件或影印件，軟件名稱需含“能耗”等相關(guān)關(guān)鍵字。每具備一個(gè)得3分，最高得6分（投標(biāo)文件中須提供證書或相關(guān)證明材料掃描件，未提供的不得分）。 3、投標(biāo)供應(yīng)商方案中的數(shù)據(jù)中心運(yùn)維管理平臺(tái)通過國(guó)家信息安全測(cè)評(píng) EAL3+級(jí)的，得2分（投標(biāo)文件中須提供證書或查詢截圖等相關(guān)證明材料掃描件，未提供不得分）。 4、投標(biāo)供應(yīng)商方案中的虛擬化安全防護(hù)系統(tǒng)具有公安部虛擬化云安全防火墻測(cè)試報(bào)告的，得2分，（投標(biāo)文件中須提供報(bào)告掃描件或影印件，需體現(xiàn)所選設(shè)備型號(hào)，否則不得分）。 5、投標(biāo)供應(yīng)商方案中的服務(wù)器，其產(chǎn)品具有“中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證試驗(yàn)報(bào)告”（投標(biāo)文件中須提供報(bào)告封面掃描件或影印件，須能體現(xiàn)所投設(shè)備型號(hào)）的得2分，未提供不得分。 6、投標(biāo)供應(yīng)商方案中的備份一體機(jī)，其產(chǎn)品支持網(wǎng)絡(luò)和FC光纖網(wǎng)絡(luò)旁路備份，投標(biāo)文件中能提供證明的，得2分，未提供不得分（投標(biāo)文件中須提供官網(wǎng)截圖或相關(guān)證明材料掃描件，未提供不得分）。 7、投標(biāo)供應(yīng)商方案中的VPN設(shè)備，其生產(chǎn)廠商獲得網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書CNCERT/CC證書（國(guó)家級(jí)）的，得2分（投標(biāo)文件中提供證書或相關(guān)證明材料掃描件未提供不得分）。 9、投標(biāo)供應(yīng)商具有保密資格單位證書的得3分，（投標(biāo)文件中須提供證書掃描件或相關(guān)證明材料），未提供不得分。 0-23 3、招標(biāo)文件中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于投標(biāo)人的資信要求部分，得分項(xiàng)目點(diǎn)無法證明投標(biāo)供應(yīng)商在能耗監(jiān)測(cè)方面的技術(shù)服務(wù)能力，但分值卻占分別整個(gè)兩個(gè)包別總得分值近37%、35%，能否適當(dāng)調(diào)整？ 答：為了保證平臺(tái)有效、穩(wěn)定運(yùn)行，本項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)包別的資信分為對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的綜合資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、類似項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行考量，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。 4、本項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)包別的價(jià)格分值權(quán)重均為15%，明顯低于同類服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，其依據(jù)是什么？第1包評(píng)分細(xì)則中“經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站的，得2分”，此研究工作站是否是要求必須是從事能耗監(jiān)測(cè)研究的？“獲得省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)或中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)科的，得2分”，是否是要求必須是能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)呢？“省級(jí)以上安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的等級(jí)證書”此證書僅在協(xié)會(huì)團(tuán)體范圍內(nèi)使用，且與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容無關(guān)，能否取消或刪除？ 答：（1）本項(xiàng)目技術(shù)要求高、建設(shè)內(nèi)容較多，建設(shè)完成后第1包還須提供3年，第2包還須提供5年的服務(wù)，為保證項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量，本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分，其中價(jià)格分15分，符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的要求； （2）評(píng)分細(xì)則中“經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站的”，是投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力的體現(xiàn)，此研究工作站不要求必須是從事能耗監(jiān)測(cè)研究的； （3）評(píng)分細(xì)則中“獲得省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)或中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的” 是投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力的體現(xiàn)，不要求必須是能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)； （4）取消第1包評(píng)分細(xì)則中對(duì)于“省級(jí)及以上安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書”的加分，第1包“投標(biāo)供應(yīng)商管理體系及資質(zhì)”項(xiàng)評(píng)分修改為： 評(píng)分內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值范圍 投標(biāo)供應(yīng)商管理體系及資質(zhì) 1、具有經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、GB/T24001（或ISO14001）環(huán)境管理體系認(rèn)證、GB/T28001（或OHSAS18001）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每一項(xiàng)得2分，最高得6分。 備注：投標(biāo)文件中提供證書及國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站查詢截圖。 2、具有電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)證書,一級(jí)的得3分，二級(jí)的得2分，沒有不得分。 備注：投標(biāo)文件中須提供證書掃描件或影印件。 0-9分 5、招標(biāo)文件服務(wù)需求中標(biāo)明“新增完成納入“十三五”節(jié)能目標(biāo)考核的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)企業(yè)側(cè)建設(shè)與服務(wù)，能耗在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可接入合肥市節(jié)能管理服務(wù)平臺(tái)”，本項(xiàng)目一期已經(jīng)建立新的在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，二期再進(jìn)行平臺(tái)軟件的升級(jí)及數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容，要求二期項(xiàng)目考慮一期平臺(tái)的穩(wěn)定性及兼容性是合理的，為何還需要將數(shù)據(jù)接入與一期項(xiàng)目不同的服務(wù)單位其他平臺(tái)呢？ 答：為強(qiáng)化節(jié)能管理，市節(jié)能主管部門實(shí)施“三大平臺(tái)”工程，即節(jié)能管理綜合服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)和城市樓宇在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，其中節(jié)能管理綜合服務(wù)平臺(tái)已另行招標(biāo)確定建設(shè)單位，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)，故本次招標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。 6、參照招標(biāo)文件要求的“數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備配置及參數(shù)”，咨詢相應(yīng)產(chǎn)品的設(shè)備廠家，發(fā)現(xiàn)滿足設(shè)備參數(shù)要求且同時(shí)也具有評(píng)分要求中的證明資料具有指向型，為個(gè)別廠家的要求，如“投標(biāo)供應(yīng)商方案中的數(shù)據(jù)中心運(yùn)維管理平臺(tái)通過國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)EAL3+級(jí)”、“投標(biāo)供應(yīng)商方案中的虛擬化安全防護(hù)系統(tǒng)具有公安部虛擬化云安全防火墻測(cè)試報(bào)告”、“VPN設(shè)備生產(chǎn)廠商獲得網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書（國(guó)家級(jí)的）”。望能否提供三個(gè)以上符合招標(biāo)文件要求的產(chǎn)品參考品牌或生產(chǎn)廠商名稱供參考？ 答：本項(xiàng)目不提供參考品牌，本次采購(gòu)需求中提出的服務(wù)方案僅為參考，如無明確限制，投標(biāo)供應(yīng)商可以進(jìn)行優(yōu)化，提供滿足采購(gòu)人實(shí)際需要的更優(yōu)（或者性能實(shí)質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案，且此方案須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審認(rèn)可；評(píng)標(biāo)辦法按招標(biāo)文件執(zhí)行。 7、招標(biāo)文件中標(biāo)明合肥工業(yè)企業(yè)能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一期已經(jīng)完成：政府側(cè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)中心搭建、軟件平臺(tái)開發(fā)及30家企業(yè)側(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，請(qǐng)問一期的30家企業(yè)是中標(biāo)供應(yīng)商自選還是由政府單位指定呢？30家建設(shè)工業(yè)企業(yè)是否是重點(diǎn)能耗工業(yè)企業(yè)，是否只做到一級(jí)監(jiān)測(cè)？能否將一期項(xiàng)目完成的30家工業(yè)企業(yè)名單公示，避免重復(fù)建設(shè)。 答：一期項(xiàng)目為試點(diǎn)項(xiàng)目，30家工業(yè)企業(yè)主要根據(jù)企業(yè)自愿，要求至少實(shí)現(xiàn)一級(jí)計(jì)量；本次招標(biāo)服務(wù)企業(yè)名單尚未最終確定，但不會(huì)與一期企業(yè)重復(fù)。 8、一期項(xiàng)目約定服務(wù)期為3年，在短短1年時(shí)間后的二期招標(biāo)項(xiàng)目中的招標(biāo)文件僅顯示已完成一期項(xiàng)目?jī)?nèi)容（重點(diǎn)能耗工業(yè)企業(yè)名單沒有顯示），二期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)要求完成的“十三五”節(jié)能目標(biāo)考核的約115家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)及“十三五”節(jié)能目標(biāo)考核的約65家重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)，并明確了項(xiàng)目設(shè)備清單數(shù)量，那么是否是二期項(xiàng)目已經(jīng)有擬定的企業(yè)名單？還望可以公示二期項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)名單，也便于我們核算成本，更好的參與二期項(xiàng)目的投標(biāo)。 答：目前合肥市“十三五”節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)名單尚未最終確定，招標(biāo)文件中提及的115家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和65家重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)是參考數(shù)量，以最終公布名單為準(zhǔn)，數(shù)量上不會(huì)有較大差距，但列入名單的均是我市重點(diǎn)用能企業(yè)（單位），請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商自行考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。 9、因目前國(guó)家發(fā)改委、工信部、住建部、財(cái)政部、國(guó)資委、能源局聯(lián)合發(fā)文要求：深度推進(jìn)供給側(cè)改革-進(jìn)一步加強(qiáng)電力需求側(cè)管理工作，其系統(tǒng)建設(shè)明確涵蓋工業(yè)、公建等建筑領(lǐng)域，二期和一期工業(yè)企業(yè)是否重復(fù)，能否將一期工業(yè)企業(yè)名單公示出來？另外“十三五”節(jié)能目標(biāo)考核的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)或重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)很多在響應(yīng)國(guó)家政策要求，已建設(shè)或擬建設(shè)了電力需求側(cè)管理平臺(tái)，其平臺(tái)建設(shè)是深入重點(diǎn)能耗工業(yè)企業(yè)三級(jí)設(shè)備的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，涵蓋了工業(yè)企業(yè)的一、二、三級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，電力需求側(cè)補(bǔ)貼資金省市都已發(fā)放，截止2017年11月止已經(jīng)公示相關(guān)資金補(bǔ)貼的合肥市工業(yè)企業(yè)已超過100家，在相同的委里不同的部門，怎么界定這部分能耗采集監(jiān)測(cè)點(diǎn)？如果重復(fù)建設(shè)會(huì)不會(huì)造成企業(yè)負(fù)擔(dān)？ 答：能耗在線監(jiān)測(cè)范圍更廣，不僅涉及電能，還是包括水、氣、熱等其他能源資源的消耗，如涉及的企業(yè)已建設(shè)電力需求側(cè)管理系統(tǒng)，可通過數(shù)據(jù)融合的方式接入在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不需要重復(fù)建設(shè)，請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商自行考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。 10、依據(jù)住建部等多部門明確要求公建能耗做到分戶/項(xiàng)計(jì)量，一期是否完成？本次招標(biāo)是否明確？ 答：一期項(xiàng)目及本次招標(biāo)僅要求實(shí)現(xiàn)一級(jí)計(jì)量與監(jiān)測(cè)，上述要求與本次招標(biāo)無關(guān)，具體風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)供應(yīng)商自行考慮。 11、安徽省公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)于2017年11月30日通過安徽省建設(shè)廳驗(yàn)收通過，此平臺(tái)涵蓋合肥市部分重點(diǎn)公共建筑能耗采集項(xiàng)目和本項(xiàng)目第二包內(nèi)容雷同，是不是同一項(xiàng)目在不同的政府機(jī)構(gòu)套取資金支持呢？是否能將一期項(xiàng)目公示，以免重復(fù)建設(shè)? 答：本項(xiàng)目為合肥市企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)二期，上述內(nèi)容與本項(xiàng)目無關(guān)；本次服務(wù)企業(yè)與一期企業(yè)不重復(fù)。 二、延期公告 1、原投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間為“2017年12月21日14:00”，現(xiàn)延期到“2017年12月26日9:30”； 2、開標(biāo)及投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)變更為：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)要素交易市場(chǎng)A區(qū)（徽州大道與南京路交口）3樓1號(hào)開標(biāo)室。 注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商及時(shí)下載。 聯(lián)系方法： 單位：合肥市政府采購(gòu)中心 地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口） 項(xiàng)目聯(lián)系人：劉工 電話:0551-66223922、66223923 合肥市政府采購(gòu)中心 2017年12月19日
三、附件
附件：答疑公告.doc