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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱：蜀山區(qū)一河一策及河湖長app信息化實(shí)施方案編制
原項(xiàng)目編號：2017FSCZ3867
原公告日期：2017年09月27日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
蜀山區(qū)一河一策及河湖長app信息化實(shí)施方案編制項(xiàng)目答疑公告 “蜀山區(qū)一河一策及河湖長app信息化實(shí)施方案編制”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2017FSCZ3867）
答疑 公告如下： 1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章評標(biāo)辦法“評分細(xì)則表”中：技術(shù)分“知識產(chǎn)權(quán)”評分標(biāo)準(zhǔn)要求“投標(biāo)供應(yīng)商具有河長制管理信息平臺或河長制智能終端或河長聯(lián)席會議相關(guān)軟件的著作權(quán)證書，每提供一個得4分，最多得16分”。請問：（1）河長聯(lián)席會議相關(guān)軟件的著作權(quán)證書是否與本次招標(biāo)的“河湖長APP信息化”相關(guān)？是否可以修改？（2）“知識產(chǎn)權(quán)”評分分值是否可以調(diào)整？
答：（1）不予修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。在招標(biāo)文件《第六章 采購需求》中服務(wù)需求要求“根據(jù)“一河一策”的分工方案和進(jìn)度要求，制定河湖長制信息化系統(tǒng)的相關(guān)模塊設(shè)計(jì)，具備接入蜀山區(qū)河湖長 APP 的能力，以支撐河湖長制信息化管理平臺及 APP 終端中“一河一策”及“治河策略”數(shù)據(jù)庫建設(shè)需求?！焙娱L辦是總河長領(lǐng)導(dǎo)下的跨部門協(xié)調(diào)組織，而河湖長信息化系統(tǒng)作為支撐各級河長工作的輔助工具，是有必要提供聯(lián)席會議功能的，該功能可支持上下級河長之間的在線指揮、溝通，既可以滿足河長在日常治河工作中的協(xié)調(diào)共同，又可以方便河長在突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急指揮。 （2）不予修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。知識產(chǎn)權(quán)一方面是為了證明投標(biāo)供應(yīng)商有開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品的能力，另一方面是為了避免系統(tǒng)上線后的產(chǎn)權(quán)糾紛。
2、本項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章評標(biāo)辦法“評分細(xì)則表”中：資信分“投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績”評分標(biāo)準(zhǔn)要求“自2015年1月1日以來具有下列業(yè)績之一：（1）水資源、水生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃業(yè)績（2）河湖長制信息系統(tǒng)建設(shè)業(yè)績……”，請問上述評分項(xiàng)中水資源、水生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃業(yè)績是否與本次招標(biāo)的“一河一策”內(nèi)容相關(guān)？是否可以修改？ 答：不予修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。國家兩辦發(fā)布的《關(guān)于全面推行河長制的意見》中明確要求“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河湖實(shí)際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護(hù)的突出問題?！蓖瑫r，文件規(guī)定河長的職責(zé)為“各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等”。因此，一河一策是河長制推行過程中一項(xiàng)重要的工作，而這項(xiàng)工作的目的就是為了開展和實(shí)現(xiàn)河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)，故不予修改。 3、本項(xiàng)目招標(biāo)文件第四章評標(biāo)辦法“評分細(xì)則表”中：資信分“投標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)營情況”評分標(biāo)準(zhǔn)要求“2、投標(biāo)供應(yīng)商具有軟件開發(fā)能力成熟度模型（在有效期內(nèi)），具有 CMMI4（或以上）
認(rèn)證證書得3分，具有CMMI3 認(rèn)證證書得 1分，低于CMMI3不得分（提供證書掃描件）”，請問本次招標(biāo)的“蜀山區(qū)一河一策及河湖長APP信息化實(shí)施方案編制”是否與具有CMMI認(rèn)證證書內(nèi)容相關(guān)？是否可以修改？ 答：不予修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。在招標(biāo)文件《第六章 采購需求》中服務(wù)需求要求“根據(jù)“一河一策”的分工方案和進(jìn)度要求，制定河湖長制信息化系統(tǒng)的相關(guān)模塊設(shè)計(jì)，具備接入蜀山區(qū)河湖長 APP 的能力，以支撐河湖長制信息化管理平臺及 APP 終端中“一河一策”及“治河策略”數(shù)據(jù)庫建設(shè)需求?！?span>CMMI（軟件開發(fā)能力成熟度集成模型）是一種對軟件組織在定義、實(shí)施、度量、控制和改善其軟件過程的實(shí)踐中各個發(fā)展階段的描述形成的標(biāo)準(zhǔn)，擁有一定的CMMI等級認(rèn)證是投標(biāo)供應(yīng)商具有完全定制化開發(fā)的能力、并對軟件開發(fā)和維護(hù)進(jìn)行過程監(jiān)控和研究的能力的體現(xiàn)，也是投標(biāo)供應(yīng)商能夠能夠更好地實(shí)現(xiàn)本次招標(biāo)相關(guān)內(nèi)容（“提交部署一河一策管理的河湖長制信息化系統(tǒng)、河長手機(jī) APP 和蜀山河長微信公眾號”）的證明文件之一。
4、招標(biāo)文件第六章采購需求中“二、服務(wù)需求”要求：“3、時間要求：合同簽訂后10天完成蜀山河長APP和蜀山河長微信公眾號的建設(shè)并上線運(yùn)營，合同簽訂后50天在河長APP和蜀山河長微信公眾號上發(fā)布“一河一策””。請問：在沒有對本次招標(biāo)的“兩河、兩渠、一湖、一庫”，編制范圍及河道總長度42公里，總庫容260萬立方米，總水庫面積約105萬平方米的實(shí)地勘測下，“合同簽訂后10天完成蜀山河長APP和蜀山河長微信公眾號的建設(shè)并上線運(yùn)營”的建設(shè)工期是否可以修改？
答：不予修改，按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。此次招標(biāo)分“一河一策”和“河長APP和微信公眾號建設(shè)”兩部分。一河一策部分要依賴前期的實(shí)地勘察、方案編寫，因此要求中標(biāo)后50天完成。而河長APP和微信公眾號部分與實(shí)地勘察的工作無關(guān)，因此要求在中標(biāo)后10天完成建設(shè)并上線運(yùn)營。等一河一策工作完成后，再完善河長APP和微信公眾號中一河一策的相關(guān)內(nèi)容。此外，安徽省河長辦及相關(guān)安徽省市領(lǐng)導(dǎo)巡河過程中多次提出盡快開展群眾參與的治水行動，并納入本年度考核，這也是要求盡快完成河長APP和微信公眾號建設(shè)部署的原因。
5、招標(biāo)文件第六章采購需求中“二、服務(wù)需求”要求：“（2）提交部署一河一策管理的河湖長制信息化系統(tǒng)、河長手機(jī)APP和蜀山河長微信公眾號?！闭垎枺哼\(yùn)行河湖長制信息化系統(tǒng)所需的運(yùn)行環(huán)境即相關(guān)設(shè)備平臺，招標(biāo)文件中未提到相關(guān)要求和已具備的硬件條件，上述內(nèi)容是否在本次招標(biāo)采購范圍內(nèi)？
答：上述內(nèi)容由中標(biāo)供應(yīng)商提供云平臺并利用采購人現(xiàn)有機(jī)房進(jìn)行運(yùn)行，投標(biāo)報價中須充分考慮此部分內(nèi)容。
6、招標(biāo)文件第六章采購需求中“三、報價要求”：“本項(xiàng)目采用定價招標(biāo)，投標(biāo)時無須報價，定價金額及合同金額為103.896萬元?！闭垎枺罕卷?xiàng)目為何采用定價招標(biāo)？定價金額預(yù)算由哪幾部分組成？工程量清單及軟件硬件部分建設(shè)都包含哪些產(chǎn)品、品牌、型號？
答：（1）根據(jù)《中華人民共和國財(cái)政部令87號—政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條，執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價格采購的項(xiàng)目，其價格不列為評審因素。采購人對該項(xiàng)目的定價內(nèi)容不違背相關(guān)法律法規(guī)，符合采購人單位上級主管部門及預(yù)算管理部門的相關(guān)要求。
（2）“一河一策”實(shí)施方案編制目前主要依靠省、市及省內(nèi)縣區(qū)的編制費(fèi)用參照執(zhí)行。本項(xiàng)目定價金額包含兩部分：一河一策編制預(yù)算91萬元，河長APP和微信公眾號系統(tǒng)、終端設(shè)備費(fèi)用12.896萬元，上述金額合計(jì)103.896萬元。
7、其他內(nèi)容保持不變。
注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時下載。
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2017年 10月12日
三、附件