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一、原公告主要信息
原項目名稱：肥西縣縣城公共區(qū)域病媒生物防制社會化服務(wù)
原項目編號：2017FXFZ0248
原公告日期：2017年05月11日
二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）
“肥西縣縣城公共區(qū)域病媒生物防制社會化服務(wù)”項目招標(biāo)文件疑問答復(fù) 各投標(biāo)人： 針對“肥西縣縣城公共區(qū)域病媒生物防制社會化服務(wù)” 項目招標(biāo)文件疑問答復(fù)如下： 問題一、技術(shù)需求存在傾向性內(nèi)容，建議進(jìn)行修改，修改意見如下： 1、投標(biāo)人資格第3條藥品三證作為投標(biāo)人的必備條件不違規(guī)招標(biāo)法，但招標(biāo)文件中第四條防制頻次、用藥、標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)控要求中第二小項用藥要求中，指定出了藥品成分，此規(guī)定了限制了我公司投標(biāo)，全國生產(chǎn)殺蟲劑廠家?guī)资遥覍ξ孟?、蟑鼠都有殺滅效果，也都是農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的合法廠家，各廠家殺蟲劑成分含量都不同，為什么在必備條件內(nèi)限制了藥品的含量，也就是限制了廠家，控制了廠家藥品三證、國家農(nóng)業(yè)部藥物檢定所主管的中國農(nóng)藥信息網(wǎng)查詢：目前，我國生產(chǎn)、使用的滅鼠毒餌多為0.005%溴敵隆、0.005%溴鼠靈。0.01％溴敵隆毒餌，全國僅北京市隆華新業(yè)衛(wèi)生殺蟲劑有限公司、商丘市大衛(wèi)化工廠2家廠商生產(chǎn)，2.15%吡蟲啉餌劑，全國就浙江迪樂化工一家生產(chǎn)，5%高效氯氟氰菊酯水乳劑、8%高氯殘殺威懸浮劑全國也只有安徽康宇化工一家生產(chǎn)，如指定這些用藥，并要求提供指定生產(chǎn)廠家藥品，極有可能出現(xiàn)藥物生產(chǎn)廠家操控投標(biāo)供應(yīng)商，形成個別供應(yīng)商串標(biāo)、圍標(biāo)的情況，從而，對此次招投標(biāo)造成嚴(yán)重的違規(guī)問題。 既然招標(biāo)正文中明確，用藥要求是“使用安全、有效的除四害藥品”、“ 符合綠色環(huán)保的有關(guān)要求”，只要供應(yīng)商以此為目標(biāo)，選擇使用符合國家規(guī)定、“三證”齊全（農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)藥登記證、經(jīng)信部門的產(chǎn)品生產(chǎn)批準(zhǔn)證書、質(zhì)監(jiān)部門的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案證書既可。 2、在中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例中第二十條，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。 3、設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指定特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。 答：現(xiàn)將招標(biāo)文件第49頁“四、防治頻次、用藥、標(biāo)志及質(zhì)控要求”中的“（二）用藥要求”的表格修改為如下： 施藥環(huán)境 施用方法 藥物有效成分 備注 老舊小區(qū) 滯留噴灑 高效氯氟氰菊酯水乳劑 高氯-殘殺威懸浮劑 輪換使用 蚊蚴治理 吡丙醚殺蟲顆粒劑 各類地表水體、積水容器及雨污地井投撒 投抹餌劑 吡蟲啉餌劑 熱煙霧 氯氰·殘殺威殺蟲熱霧劑 農(nóng)貿(mào)市場 滯留噴灑 高效氯氟氰菊酯水乳劑 高氯-殘殺威懸浮劑 輪換使用 投放餌劑 吡蟲啉餌劑 公廁及垃圾站（房）及垃圾中轉(zhuǎn)站 滯留噴灑 高效氯氟氰菊酯水乳劑 高氯-殘殺威懸浮劑 輪換使用 投抹餌劑 吡蟲啉餌劑 公共綠化地（帶）、公園、綠植 滯留噴灑 高效氯氟氰菊酯水乳劑 高氯-殘殺威懸浮劑 綠籬技術(shù)噴灑，輪換使用 水體、積水容器 蚊蚴治理 吡丙醚殺蟲顆粒劑 各類地表水體、積水容器及雨污地井投撒 “五小”行業(yè) 投放餌劑 吡蟲啉餌劑 物理與化學(xué)方法相結(jié)合 捕蠅籠 布放投藥 引誘捕殺劑 垃圾站點(diǎn)及蠅孳生地布放 外環(huán)境滅鼠 建立鼠站 溴敵隆毒餌 投放并檢查、補(bǔ)投 備注：以上藥品僅為參考，投標(biāo)人可以選擇性能相當(dāng)于或優(yōu)于參考藥品，滿足項目實(shí)施需要即可。 問題二、技術(shù)評分項中專業(yè)技術(shù)人員配備社保加分提出質(zhì)疑： 該招標(biāo)要求違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條第四款等相應(yīng)法律之規(guī)定事實(shí)依據(jù)、理由：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條第四款“以不合理的要求限制或者排斥潛在投標(biāo)投標(biāo)人，對潛在投標(biāo)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，或者招標(biāo)文件指定特定的投標(biāo)人、含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)投標(biāo)人的其他內(nèi)容的，建議修改。 答：根據(jù)“《勞動法》第七十二條 用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)；”及“《社會保險法》第四條 中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個人依法繳納社會保險費(fèi)；第五十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記”，此條并無不妥。按招標(biāo)文件執(zhí)行。 問題三、對于“6月1日正常開標(biāo)”，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第三十一條規(guī)定，如果變更報名資格條件，應(yīng)當(dāng)重新確定報名時間，順延開標(biāo)時間。 答：本項目沒有變更投標(biāo)供應(yīng)商資格條件，報名時間及開標(biāo)時間按招標(biāo)文件執(zhí)行。 其它內(nèi)容不變。 招標(biāo)文件與本答疑內(nèi)容不一致的，以本答疑內(nèi)容為準(zhǔn)，本文件為招標(biāo)文件組成部分。 肥西縣衛(wèi)生和計劃生育委員會 2017年 5 月 22日
三、附件