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安徽省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺建設項目更正公告

一、項目基本情況

項目編號：2024BFAFZ02547

項目名稱：安徽省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺建設項目

首次公告日期：2024年09月29日

二、更正信息

更正事項：? 采購公告    ? 采購文件   □ 采購結果

更正內容：

    一）第2包

1、招標文件“第四章 評標方法和標準（綜合評分法）”的第2包詳細審查表中，評分內容“投標人榮譽”項，現(xiàn)予以刪除。

2、招標文件“第四章 評標方法和標準（綜合評分法）”的第2包詳細審查表中，評分內容“項目團隊”的評分內容及評分標準現(xiàn)調整如下：

二）第1-6包

1、本項目第1-6包獲取招標文件截止時間延期至：2024年10月28日10:00；本項目提交（上傳）投標文件截止時間（開標時間）延期至：2024年10月28日10:00。

2、本項目第1-6包提交（上傳）投標文件地點（開標地點）為：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號要素交易市場A區(qū)（徽州大道與南京路交口）2樓5號開標室。

更正日期：2024年10月12日

三、其他補充事宜

一）第1包
    1、招標文件“第四章 評標方法和標準（綜合評分法）”的第1包詳細審查表中，評分內容“投標人資質”的評分標準，建議修改為：投標人具有軟件過程及能力成熟度評估認證等級證書（SPCA）或CMMI軟件成熟度證書，且等級為：（1）5級的，得3分；（2）5級以下的，得2分。本小項最高得3分。
    答：1）SPCA認證是由中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的第三方認證機構進行的。其目的是通過對軟件企業(yè)的軟件過程能力進行評估，幫助軟件企業(yè)提高軟件開發(fā)和管理水平，增強軟件產品的質量和可靠性，該資質的設定有助于本項目本包別的具體實施。2）該證書的申請條件中未對企業(yè)的注冊資金、營業(yè)收入等業(yè)績規(guī)模作出限制。3）經采購人調研，市場上不少于三家潛在投標人滿足此項要求，不屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。綜上所述，本項不予修改，按招標文件要求執(zhí)行。
    2、招標文件“第四章 評標方法和標準（綜合評分法）”的第1包詳細審查表中，評分內容“項目經理”的評分標準，建議修改為：項目經理：投標人擬為本項目配備的項目經理具有下列證書的，每提供1個得2分，滿分4分：（1）系統(tǒng)架構設計師證書；（2）信息系統(tǒng)項目管理師證書；（3）咨詢工程師（電子、信息工程）；（4）電子信息工程或通信專業(yè)高級工程師；技術經理：投標人擬為本項目配備的技術經理（不得與項目經理兼任）具有下列證書的，每提供1個得2分，滿分6分。（1）系統(tǒng)分析師證書；（2）信息系統(tǒng)項目管理師證書；（3）注冊信息安全專業(yè)人員（CISP）證書；（4）咨詢工程師（電子、信息工程）；（5）電子信息工程或通信專業(yè)高級工程師。
    答：1）本包別服務內容為軟件開發(fā)，且前期已完成初步設計，相關咨詢內容已在初步設計中完成。本次采購的詳細設計服務需要與軟件開發(fā)實施單位密切配合完成平臺項目深化設計，為保障信息系統(tǒng)詳細設計專業(yè)性，設計團隊項目經理、技術經理及其他成員需要在信息系統(tǒng)設計、開發(fā)、集成、管理等領域具備豐富專業(yè)知識的經驗，因此項目經理和技術經理的業(yè)績和證書要求與本包的實際需求相匹配。2）經采購人調研，市場上不少于三家潛在投標人同時滿足此項要求，不屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。綜上所述，本項不予修改，按招標文件要求執(zhí)行。
    3、招標文件“第四章 評標方法和標準（綜合評分法）”的第1包詳細審查表中，評分內容“投標人榮譽”的評分標準，建議修改為：自2021年1月1日以來（以獲獎時間為準），投標人信息化類咨詢設計或信息化類系統(tǒng)平臺或軟件設計或軟件開發(fā)獲得過黨政機關或事業(yè)單位或國內依法注冊的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的榮譽，省級及以上，每提供1個得2分。本項滿分8分。
    答：1）因現(xiàn)在信息化類的協(xié)會或學會較多，其中一些協(xié)會或學會的權威性無法保證，故本項不接受協(xié)會和學會頒發(fā)的相關榮譽。2）經采購人調研，市場上不少于三家潛在投標人滿足此項要求，不屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。綜上所述，本項不予修改，按招標文件要求執(zhí)行。
    二）第2包
    1、招標文件“第四章 評標方法和標準（綜合評分法）”的第2包詳細審查表中，評分內容“投標人業(yè)績”的評分標準，傳染病監(jiān)測預警（或傳染病智慧化預警）項目開始于2023年下半年，截至目前僅有海南、福建、浙江、河北4個省份完成招標，其中更是僅有福建省完成了建設。本條要求的傳染病監(jiān)測預警類業(yè)績是否包括疫情防控平臺、傳染病病媒監(jiān)測類項目建設業(yè)績？
    答：1）疫情防控平臺或傳染病病媒監(jiān)測類不屬于傳染病監(jiān)測預警（或傳染病智慧化預警）類，只是傳染病監(jiān)測預警（或傳染病智慧化預警）類項目的一部分，故疫情防控平臺或傳染病病媒監(jiān)測類的業(yè)績不予認可。2）經采購人調研，在此次國家項目實施方案發(fā)布前已經有多個省、市，如海南、北京、福建、山東等，在2021-2022年間均開展了傳染病監(jiān)測預警（或傳染病智慧化預警）類項目并通過驗收。綜上所述，本項不予修改，按招標文件要求執(zhí)行。
    三）第3包
    1、招標文件“第四章 評標方法和標準（綜合評分法）”的第3包詳細審查表中，評分內容“軟件著作權”的評分標準，軟件著作權是所提供軟件著作權名稱包括要求的類似字眼即可？比如第3包，“風險評估類”軟件著作權，提供的軟件著作權是否包含“風險評估”即可？
    答：上述招標文件評分標準備注已說明，投標文件中提供的著作權（或專利）名稱與招標文件描述的關鍵字樣不一致，而該文件能證明投標人擁有的軟件著作權具有相同或相似功能和效果，且經評標委員會認可的，視同符合要求。
    2、招標文件“第四章 評標方法和標準（綜合評分法）”的第3包詳細審查表中，評分內容“投標人業(yè)績”的評分標準，1）所提供的業(yè)績名稱與招標文件規(guī)定名稱有差別，但包括對應系統(tǒng)建設內容之一，是否認可？比如第3包，醫(yī)療衛(wèi)生類應急指揮信息系統(tǒng)（平臺），所提供業(yè)績?yōu)閼鳖A案管理系統(tǒng)，是否認可？2）多數(shù)母公司成立全資子公司或分公司承接相關實施任務，本項目評分辦法可否使用全資子公司或分公司的業(yè)績作為投標人業(yè)績？
    答：1）如投標文件所提供業(yè)績與招標文件規(guī)定名稱有差別，業(yè)績認定范圍由評標委員會根據(jù)投標人提供材料進行評審，經評標委員會認可后，可予以計分。2）為了保障本包別（第3包）服務的質量，母子公司（及銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)的分公司）之間的業(yè)績不予互認；除上述特殊行業(yè)外，本包別（僅針對第3包）投標文件中如提供了分公司業(yè)績作為總公司業(yè)績，且在投標文件中提供了所屬關系的相關證明材料，經評標委員會審查并認可后，可予以計分。
    3、招標文件第一章 投標邀請 本項目，第2包和第3包能否為同一中標人。
    答：招標文件“第二章 投標人須知”的“一、投標人須知前附表”中，第9.1項已明確，本項目第1-6包采用多投單中方式確定各包中標人。投標人可以同時投任意一個或多個包，但只能中一個包。約定如下：評審時按“第2包→第3包→第1包→第5包→第6包→第4包”的順序評審。如某投標人在某個包中取得中標人資格，則在后續(xù)包中通過資格審查和符合性審查后，僅作為有效投標人，但不參與投標人數(shù)量計算，不再具有中標資格且不參與候選排名。如某包因中標人放棄中標資格、質疑或投訴等原因導致評審結果變更的，不影響其他包評審結果，也不受多投單中規(guī)則影響（多投單中不適用于第2包和第3包之間，僅第2包和第3包的中標人可以為同一家）。
    備注：1）本項目實施全流程電子化交易，投標文件實施網上遠程解密。
    2）此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：安徽省疾病預防控制中心

地址：合肥經濟技術開發(fā)區(qū)繁華大道與云外路交叉口(繁華大道12560號)

聯(lián)系方式：0551-64389361 

2.采購代理機構信息

名稱：安徽省政府采購中心

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系方法：0551-66223645

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李工

電話：0551-66223646