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項目編號：2025BFFBZ01120

各投標人：

    現(xiàn)對本項目招標補疑如下。

1.本項目招標文件第三章評標辦法“商務(wù)及技術(shù)文件詳細評審標準”中“人員資格（3）”所要求的：“除總監(jiān)理工程師外擬配備監(jiān)理團隊人員中具有注冊公用設(shè)備工程師（動力）的，每個得2分，本小項滿分2分”。根據(jù)我國法律規(guī)定現(xiàn)行的法定退休年齡對于男性是60周歲辦理退休，對于女性工人是50歲辦理退休，企業(yè)不再為其繳納社保。根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司關(guān)于征求《關(guān)于開展注冊公用設(shè)備、電氣工程師執(zhí)業(yè)工作的通知（征求意見稿）》意見的函規(guī)定注冊公用設(shè)備工程師可以執(zhí)業(yè)至70周歲，單位可以對退休人員進行返聘。請問：我單位擬派的注冊公用設(shè)備工程師（動力）人員已辦理了退休，現(xiàn)提供合法有效退休證明材料和返聘證明材料（如退休證、勞動合同等），可否代替繳納的社保證明材料為評審依據(jù)？

    答：退休人員須提供用人單位證明文件及勞務(wù)合同，且提供有效期內(nèi)注冊在本單位的注冊證書，可不提供社保證明材料。本條答疑同時適用于附錄5資格審查條件（其他主要人員最低要求）。

2.本項目招標文件第三章評標辦法“商務(wù)及技術(shù)文件詳細評審標準”中“投標人獲獎（2）”所要求的：“2020年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人監(jiān)理的公共建筑工程獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的（學(xué)）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎項：地市級及以上的每個得2分；本小項滿分4分?！闭垎枺何覇挝槐O(jiān)理的公共建筑工程獲得過地級市及以上行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎項，是否予以認可?

    答：第三章評標辦法“商務(wù)及技術(shù)文件詳細評審標準”中“投標人獲獎”欄：2020年1月1日以來（以頒獎時間為準），投標人監(jiān)理的公共建筑工程獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（學(xué)）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎：地市級及以上的，予以認可，同時需滿足評審要求。

3.經(jīng)我方對招標文件認真研讀后，對招標要求的業(yè)績、人員資格等要求如下： 1）投標人資審和評審業(yè)績，均要求為總投資2000萬元以上的公共建筑（或房屋建筑）維修改造工程，且為合同簽訂時間2020年1月1日以后的已竣工業(yè)績； 2）總監(jiān)理工程師業(yè)績要求為2個總投資2000萬元以上的房屋建筑工程維修改造工程，且為合同簽訂時間2020年1月1日以后的已竣工業(yè)績； 2）人員資格中，要求總監(jiān)具備注冊造價師（一級造價師），人員須配備注冊公用設(shè)備工程師（動力）、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師。 我方疑問如下： 1）招標項目涉及至少二十余個不同工程，且均為零星維修項目，概算投資雖達到1.8億，但單個項目的投資應(yīng)無法達到2000萬元，招標文件要求的類似業(yè)績條件為總投資額2000萬元以上，并不能與項目實際相匹配； 2）招標項目為一般公共建筑的零星維修工程，其專業(yè)和復(fù)雜程度并不高，招標文件要求的類似業(yè)績均為公共建筑（或房屋建筑）的維修改造工程，卻不認可新建的公共建筑（或房屋建筑）工程，實質(zhì)上提高了招標條件，導(dǎo)致絕大多數(shù)潛在投標人無法達到業(yè)績評審要求。 3）要求的業(yè)績?yōu)橐芽⒐I(yè)績，但要求合同簽訂時間在2020年1月1日以后。按招標慣例，對已竣工業(yè)績通常以竣工時間為準，設(shè)置了合同簽訂時間的條件，目的是提高業(yè)績門檻，排斥其他潛在投標人參與。 4）要求擬派總監(jiān)具備兩個2000萬元及以上房屋建筑工程維修改造業(yè)績，且本人要求具備注冊造價師資格，該業(yè)績和資格要求明顯有針對性。 5）人員要求配備注冊公用設(shè)備工程師（動力）、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，絕大多數(shù)監(jiān)理單位不具備上述資格人員，該要求明顯有針對性和排他性。 綜上，我方認為招標文件的評審要求是為某單位量身定制的，無法體現(xiàn)公開、公平、公正的招標原則?？煞窬C合考慮招標項目的實際需求、大多數(shù)潛在投標人的實際情況和我方訴求，對招標要求進行合理調(diào)整。建議調(diào)整如下： 1）投標人資格和評審業(yè)績：2020年1月1日以來（以竣工時間為準），投標人具備新建（或維修改造）房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績； 2）總監(jiān)理工程師評審業(yè)績：2020 年1 月1 日以來（以竣工時間為準），擬任總監(jiān)理工程師具備新建（或維修改造）房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績（須任職總監(jiān)理工程師）； 3）人員資格：（1）擬任總監(jiān)理工程師具有一級注冊造價工程師（或國家級注冊造價工程師）或一級注冊建造師或高級工程師的得2分，本小項滿分2分。（2）除總監(jiān)理工程師外擬配備監(jiān)理團隊人員中具有國家注冊監(jiān)理師或一級注冊建造師或一級注冊造價工程師（或國家級注冊造價工程師）或注冊公用設(shè)備工程師（動力）或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或一級注冊建筑師或注冊安全工程師或高級工程師的，每個得2分，本小項滿分6分。

答：本次監(jiān)理招標涉及單個項目總投資額不少于2000萬元，相關(guān)要求招標文件已載明，請投標人仔細研讀。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：合肥文旅博覽集團有限公司

  地址：安徽省合肥市政務(wù)文化新區(qū)習(xí)友路988號

    聯(lián)系人：胡工

    電 話：0551-63530687

    招標代理機構(gòu)：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

    聯(lián)系人：張工

    電 話：0551-66223937;66223831

2025年6月6日