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請(qǐng)明確投標(biāo)人具備總金額不低于300萬(wàn)元的城市公共環(huán)境的公益廣告景觀小品類業(yè)績(jī)（業(yè)績(jī)內(nèi)容含景觀小品）是否符合招標(biāo)文件要求的文化布置類業(yè)績(jī)。

從全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系來(lái)看，公益廣告景觀小品也是重要的測(cè)評(píng)內(nèi)容之一。例如，公共文化設(shè)施測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中就明確要求，門前或其它顯著位置要有公益廣告景觀小品，且要有藝術(shù)設(shè)計(jì)和一定規(guī)模。像公共廣場(chǎng)也要求顯著位置有公益廣告景觀小品，其內(nèi)容需體現(xiàn)核心價(jià)值觀、講文明樹(shù)新風(fēng)等各類公益廣告，載體是景觀化的，如綠雕或其他形式的小品。這表明在衡量城市文明程度時(shí)，公益廣告景觀小品被視為文化布置的重要部分，是展示城市文化形象和文明水平的重要指標(biāo)。因此，無(wú)論是從其自身的功能和作用，還是從相關(guān)測(cè)評(píng)體系的要求來(lái)看，公益廣告景觀小品都屬于文化布置類業(yè)績(jī)。

    答：城市公共環(huán)境的公益廣告景觀小品類業(yè)績(jī)（業(yè)績(jī)內(nèi)容含標(biāo)識(shí)標(biāo)牌或展陳或景觀小品），需滿足評(píng)審要求，予以認(rèn)可。

二、異議事項(xiàng)1：本項(xiàng)目存在利用不合理的評(píng)分規(guī)則排斥潛在投標(biāo)人的情況，具有明顯的偏向性。

事實(shí)依據(jù)：根據(jù)本項(xiàng)目附件“004最高限價(jià)清單EXCLE版”文件可知，本項(xiàng)目由校園文化項(xiàng)目（采購(gòu)）、校園文化項(xiàng)目（室外安裝）、校園文化項(xiàng)目（安裝）、藝體中心（裝飾）四個(gè)部分組成。校園文化項(xiàng)目（采購(gòu)）的最高限價(jià)為508萬(wàn)余元，其中包含了土石方工程、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、墻面裝飾板、雕塑、文化裝置等內(nèi)容，其中雕塑類的最高限價(jià)為200余萬(wàn)元。這也就意味著，單“雕塑”這一項(xiàng)的預(yù)算就占了本項(xiàng)目總控制價(jià)的三分之一，這一數(shù)據(jù)直觀體現(xiàn)出雕塑工程在本項(xiàng)目中的核心地位，且從投標(biāo)階段評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)亦可印證 —— 投標(biāo)人僅需對(duì)所有雕塑進(jìn)行深化設(shè)計(jì)（此項(xiàng)分值高達(dá)28分）。

然而，本項(xiàng)目評(píng)分辦法存在嚴(yán)重邏輯矛盾與不合理之處。在 “擬委任人員資格”“投標(biāo)人生產(chǎn)能力” 等關(guān)鍵加分項(xiàng)中（詳見(jiàn)附圖），完全未涉及與雕塑相關(guān)的任何要求。經(jīng)向全國(guó)范圍內(nèi)多家標(biāo)識(shí)標(biāo)牌廠家調(diào)研咨詢，完全符合上述兩條加分項(xiàng)的生產(chǎn)廠商寥寥無(wú)幾。事實(shí)上，本項(xiàng)目中的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌均屬常規(guī)貨物，市場(chǎng)上具備制作、安裝能力的企業(yè)眾多，并非僅少數(shù)特定 的“專業(yè)大廠”才能承接（圖片詳見(jiàn)附件）。

鑒于雕塑作為公共藝術(shù)品，具有自主性、個(gè)體性、創(chuàng)造性和不可重復(fù)性等獨(dú)特屬性，其設(shè)計(jì)、制作及安裝的技術(shù)難度與專業(yè)要求遠(yuǎn)高于其他工程內(nèi)容。參照行業(yè)慣例及同類項(xiàng)目招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，為確保雕塑工程的藝術(shù)水準(zhǔn)與施工質(zhì)量，在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)雕塑相關(guān)人員資質(zhì)、獲獎(jiǎng)經(jīng)歷、過(guò)往業(yè)績(jī)等提出專業(yè)要求，屬于合理且必要的設(shè)置。但本項(xiàng)目評(píng)分規(guī)則卻本末倒置，對(duì)核心的雕塑工程質(zhì)量要求避而不談，反而對(duì)技術(shù)難度較低的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌工程設(shè)置嚴(yán)苛的加分條件，這種不合理的規(guī)則設(shè)置明顯有違常理。

行業(yè)內(nèi)人士（包括雕塑行業(yè)和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌行業(yè)）一眼就可看出其中貓膩：本項(xiàng)目存在提前介入單位，且該單位為標(biāo)識(shí)標(biāo)牌生產(chǎn)商家，通過(guò)在招標(biāo)文件中為其量身定做一套“游戲規(guī)則”的方式，排除其他潛在投標(biāo)人，以保證其能夠順利中標(biāo)。

作為校園文化建設(shè)項(xiàng)目，有單位提前介入提供初設(shè)服務(wù)無(wú)可厚非，但既然進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，就應(yīng)該遵循公平公正原則。本項(xiàng)目利用不適應(yīng)、不合理、不合法、極具傾向性的評(píng)分規(guī)則，為某些特定單位量身定做，以排斥其他潛在投標(biāo)人的行為明顯違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的基本原則，嚴(yán)重侵害了其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，我司對(duì)此提出嚴(yán)正抗議！

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條：招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條：招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》：第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；（四）對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

與異議事項(xiàng)相關(guān)的異議請(qǐng)求

請(qǐng)求：1.取消招標(biāo)文件中“擬委任人員資格”“投標(biāo)人生產(chǎn)能力”兩項(xiàng)明顯具有排他性的加分項(xiàng)。

2.鑒于雕塑工程在本項(xiàng)目中的核心地位，建議重新調(diào)整評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)針對(duì)投標(biāo)人雕塑工程施工能力的評(píng)分條款。具體可要求投標(biāo)團(tuán)隊(duì)人員需具備人社部門頒發(fā)的雕塑專業(yè)職稱證書(shū)，投標(biāo)人及團(tuán)隊(duì)成員需擁有行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的雕塑作品獲獎(jiǎng)證書(shū)等，以此保障雕塑工程的高質(zhì)量實(shí)施，確保項(xiàng)目整體建設(shè)水平。

    答：招標(biāo)文件“擬委任人員資格”“投標(biāo)人生產(chǎn)能力”是基于項(xiàng)目需求設(shè)置，投標(biāo)人詳細(xì)評(píng)審業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置了業(yè)績(jī)要求，文化雕塑類業(yè)績(jī)，需滿足評(píng)審要求，予以認(rèn)可，技術(shù)文件評(píng)分設(shè)置了景觀雕塑評(píng)審等，相關(guān)要求按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

三、事項(xiàng)：資格業(yè)績(jī)和得分業(yè)績(jī)是否能夠重復(fù)使用，招標(biāo)文件中未明確指出這兩者不能重復(fù)使用，通常情況下是可以重復(fù)使用的，請(qǐng)明確是否重復(fù)適用。

答：可以為同一業(yè)績(jī)。

四、商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中“擬委任人員資格6分”，“投標(biāo)人生產(chǎn)能力6分”，“便利化承諾3分”的設(shè)置與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)且與合同履行無(wú)關(guān)，上述設(shè)置的內(nèi)容嚴(yán)重傾向特定投標(biāo)人（合肥市或臨近周邊的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)廠家），涉嫌以不合理的條件限制和排斥潛在投標(biāo)人。

基本事實(shí)：

本項(xiàng)目資格審查條件（資質(zhì)最低條件）：具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

本項(xiàng)目參與評(píng)分的人員要求：“視頻陳述”中陳述人，即方案深化負(fù)責(zé)人：1人（提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)自2025年1月1日以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月的社保（至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)）繳費(fèi)證明）?！皵M委任人員資格6分”中包括高空（處）作業(yè)人員：1人、安全員：1人、焊接與切割作業(yè)人員：1人 （上述3人分別提供高空（處）作業(yè)證書(shū)、安全員C證、焊接與切割作業(yè)證書(shū)和身份證件及提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)自2025年1月1日以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月的社保（至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)）繳費(fèi)證明）。

本項(xiàng)目“投標(biāo)人生產(chǎn)能力6分”內(nèi)容包括：1.具有鈑金生產(chǎn)線（至少含金屬激光切割機(jī)、金屬板材上料機(jī)、激光焊接機(jī)）的，得2分。2.具有噴涂生產(chǎn)線（至少含無(wú)塵噴房、無(wú)塵打磨設(shè)備、烘干房）的，得2分。3.具有電腐蝕打標(biāo)機(jī)設(shè)備，得1分。4.具有叉車設(shè)備，得1分。以上生產(chǎn)線和設(shè)備投標(biāo)文件中提供下列證明材料：①生產(chǎn)線/設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)操作實(shí)景圖片；②生產(chǎn)線/設(shè)備的合同掃描件或采購(gòu)發(fā)票掃描件。

本項(xiàng)目“便利化承諾3分”內(nèi)容包括：1、承諾維護(hù)人員0-3小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并提供解決方案得3分；2、承諾維護(hù)人員3-6小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并提供解決方案得1分；3、承諾和解決方案格式自擬，未提供的不得分。

預(yù)公示招標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)6分”內(nèi)容包括：1.提供2021年1月1日以來(lái)由投標(biāo)人送檢，質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌成品類檢驗(yàn)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告必須具有“CNAS”或者“CMA”標(biāo)志。產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)項(xiàng)目包括：1）標(biāo)識(shí)牌油漆附著力。2）標(biāo)識(shí)牌抗高溫低溫濕熱。3）標(biāo)識(shí)牌框架乙酸鹽霧試驗(yàn)。4）SUS不銹鋼板中C、Si、Mn、P、S、 Cr、Ni 含量均符合GB/T20878-2024《不銹鋼和耐熱鋼-牌號(hào)及化學(xué)成分》標(biāo)準(zhǔn)。注：以上檢測(cè)項(xiàng)結(jié)果可在一份檢測(cè)報(bào)告中體現(xiàn)，也可單獨(dú)檢測(cè)。5）配置凈水器檢測(cè)合格證明。6）攀巖設(shè)施攀巖板檢測(cè)合格證明。投標(biāo)文件中提供上述要求資料的掃描件，在簽訂合同前須向業(yè)主提供上述原件備查。現(xiàn)已取消。

預(yù)公示招標(biāo)文件中“投標(biāo)人生產(chǎn)能力”8分，其中具有電動(dòng)單梁起重機(jī)設(shè)備，得2分。現(xiàn)已取消。

上述“現(xiàn)已取消”的“技術(shù)參數(shù)6分”和“投標(biāo)人生產(chǎn)能力”中的2分調(diào)整為：“視頻陳述”8分。詳見(jiàn)表一（詳見(jiàn)附件）。

預(yù)公示招標(biāo)文件中“所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家廠房面積3分”內(nèi)容包括：面積≥5000平方米得3分。現(xiàn)已取消。調(diào)整為：“便利化承諾3分”。

表一：預(yù)公示招標(biāo)文件和現(xiàn)行招標(biāo)文件中評(píng)審內(nèi)容對(duì)比表（詳見(jiàn)附件）

本項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括：“最高投標(biāo)限價(jià)：5926838.52元”內(nèi)容和“招標(biāo)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)編制補(bǔ)疑內(nèi)容”（含列出的“投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中需充分考慮的費(fèi)用，綜合報(bào)價(jià)，中標(biāo)后不予調(diào)整”的若干項(xiàng)內(nèi)容）。

“最高投標(biāo)限價(jià)：5926838.52元”劃分，詳見(jiàn)表二（詳見(jiàn)附件）。

表二：本項(xiàng)目各分部工程（項(xiàng)目）綜合合價(jià)占最高投標(biāo)限價(jià)比例匯總表

備注：上表中明細(xì)詳見(jiàn)“附件”。

本項(xiàng)目類別：工程、貨物，涉及面廣，涵蓋內(nèi)容多，子項(xiàng)繁復(fù)，對(duì)各相關(guān)專業(yè)要求高。招標(biāo)文件中對(duì)“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”、“設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人”及主要管理、設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)人員未做具體要求。卻只有針對(duì)性、有選擇性的單例出參與評(píng)分的管理人員2人（方案深化負(fù)責(zé)人1人，安全員1人），持有特種作業(yè)操作證人員2人（高空（處）作業(yè)人員1人，焊接與切割作業(yè)人員1人）。“投標(biāo)人生產(chǎn)能力6分”內(nèi)容僅僅包含占最高投標(biāo)限價(jià)16.51%金額的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌在廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)部分，杜絕了經(jīng)營(yíng)企業(yè)合法參與投標(biāo)。“便利化承諾3分”要求維護(hù)人員0-3小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，明顯是在排斥外地企業(yè)合法參與投標(biāo)。上述3項(xiàng)合計(jì)15分設(shè)置的依據(jù)、意義令人費(fèi)解。

必要的證明材料：

1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

3.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條　招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

4.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

5.明確的請(qǐng)求及主張：               

請(qǐng)求1：凡本項(xiàng)目中涉及高處作業(yè)及吊裝、電工、消防等特殊工種作業(yè)的人員進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)均需持證（特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證、建筑施工特種作業(yè)人員證）上崗。如有違反者，經(jīng)招標(biāo)人、監(jiān)理人查實(shí)，投標(biāo)人自愿接受罰款、處理等處罰措施。投標(biāo)文件中提供承諾書(shū)，具體內(nèi)容請(qǐng)招標(biāo)人提供。

請(qǐng)求2：“擬委任人員資格6分”、“便利化承諾3分”內(nèi)容請(qǐng)根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)、合理、公正的面向所有擬投標(biāo)人重新設(shè)置。取消“投標(biāo)人生產(chǎn)能力6分”這項(xiàng)，重新設(shè)置與本項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)性、匹配性的其他商務(wù)評(píng)分內(nèi)容。

請(qǐng)求3：下列“附件”中需澄清內(nèi)容請(qǐng)予回復(fù)。

附件：最高投標(biāo)限價(jià)（5926838.52元）明細(xì)組成（含部分子項(xiàng)需澄清內(nèi)容）、工程（項(xiàng)目）類別劃分匯總

①校園文化項(xiàng)目（采購(gòu)）5087192.88元

（一）土石方工程

1.挖基坑土方128.2m3、回填方32.99m3、余方棄置95.21m3：5664.86元

施工部位未提供，地質(zhì)勘查報(bào)告未提供。

（二）文化清單

1.文化石，榮譽(yù)墻等字體雕刻（1000個(gè)）：27510元

高度200mm以內(nèi)，1000個(gè)字體雕刻具體內(nèi)容、樣式、安裝位置未提供。

2.美術(shù)字安裝（字高30cm-60cm）：15570元

100個(gè)10mm厚亞克力字體，字體具體內(nèi)容、造型樣式、安裝位置未提供。

3.美術(shù)字安裝（字高60-100cm）：88347元

300個(gè)10mm厚亞克力字體（已提供圖紙中有內(nèi)容、造型樣式），數(shù)量300個(gè)是如何組成的未提供。

4.標(biāo)志板（校門東南角校名及l(fā)ogo，1組）：7578.84元

5.標(biāo)志板（校園方向指示牌，4個(gè)）：7274.28元

6.標(biāo)志板（校園多功能指引標(biāo)識(shí)，3個(gè)）：7387.68元

7.標(biāo)志板（停車場(chǎng)出入口指引標(biāo)識(shí)，5個(gè)）：7925元

8.標(biāo)志板（室外宣傳欄，8塊）：159806.88元

9.標(biāo)志板（戶外溫馨提示牌，50塊）：4845.5元

已提供圖紙備注中說(shuō)明：具體定位待建設(shè)完成確定。墻面固定式安裝位置未提供。

10.標(biāo)志板（室內(nèi)溫馨提示牌，300塊）：21099元

已提供圖紙備注中說(shuō)明：具體定位待建設(shè)完成確定。墻面固定式安裝位置未提供。

11.標(biāo)志板（室內(nèi)樓層索引標(biāo)識(shí)，12塊）：5687.16元

12.標(biāo)志板（墻面多功能指引牌，40塊）：41783.2元

已提供圖紙備注中說(shuō)明：具體定位待建設(shè)完成確定。墻面固定式安裝位置未提供。

13.標(biāo)志板（懸掛式多功能指引，14塊）：9499.28元

已提供圖紙備注中說(shuō)明：具體定位待建設(shè)完成確定。吊桿懸掛式安裝位置未提供。

14.標(biāo)志板（班級(jí)門牌及功能室門牌，150塊）：9037.5元

15.標(biāo)志板（教室校訓(xùn)標(biāo)語(yǔ)+國(guó)旗，105組）：55636.35元

16.標(biāo)志板（中學(xué)生守則+社會(huì)主義核心價(jià)值觀，20塊）：8394.8元

17.標(biāo)志板（班級(jí)信息牌，105塊）：23911.65元

18.標(biāo)志板（衛(wèi)生間指引，156塊）：10033.92元

19.標(biāo)志板（衛(wèi)生間墻面標(biāo)識(shí)，312塊）：76411.92元

20.標(biāo)志板（科室、辦公室門牌，240塊）：12715.2元

21.標(biāo)志板（設(shè)備間門牌，332塊）：16450.6元

22.標(biāo)志板（消防樓層號(hào)標(biāo)識(shí)，300塊）：25998元

23.標(biāo)志板（消防疏散圖，120塊）：8418元

24.標(biāo)志板（樓宇名（主入口）立地字，8組）：26881.2元

25.標(biāo)志板（可移動(dòng)落地水牌，30塊）：41850.3元

26.標(biāo)志板（戶外樓梯小心碰頭提示，10塊）：1386.5元

27.標(biāo)志板（電梯樓層號(hào)牌，80塊）：5304元

28.標(biāo)志板（墻面公示欄，20組）：47915.4元

29.標(biāo)志板（墻面號(hào)碼指示牌，20組）：113941.4元

30.標(biāo)志板（移動(dòng)文化護(hù)欄（印上logo)，50塊）：61873元

31.標(biāo)志板（廊亭畫(huà)框，80塊）：33579.2元

32.標(biāo)志板（黨建活動(dòng)室文化布置，9塊）：8626.41元

33.標(biāo)志板（社會(huì)主義核心價(jià)值觀標(biāo)牌，2組）：20026.7元

34.標(biāo)志板（教室后黑板，105塊）：47677.35元

35.標(biāo)志板（教室后黑板兩側(cè)裝飾，210塊）：39301.5元

36.標(biāo)志板（連廊文化牌，2組）：17859.74元

37.標(biāo)志板（不銹鋼可移動(dòng)展板，10塊）：20241.8元

具體內(nèi)容、造型樣式未提供。

38.標(biāo)志板（體育圍欄文化，10塊）：11910.1元

具體內(nèi)容、造型樣式、安裝位置未提供。

（三）文化墻

1.墻面裝飾板（教學(xué)樓大廳文化墻，36m2）：7567.56元

2.墻面裝飾板（宿舍大廳文化墻，44m2）：9249.24元

（四）食堂吊楣

1.金屬窗（2mm厚80系列斷橋鋁窗邊框，79m2）：42712.93元

2.墻面裝飾板（檔口打餐臺(tái)窗口上口封堵，577.65m2）：93613.96元

（五）雕塑

1.廣場(chǎng)主雕塑，1座：692637.8元

2.主題雕塑《逐夢(mèng)健體·翼展未來(lái)》，1座：189748.92元

3.主題雕塑《惠蝶筆韻》，1座：105021.65元

4.主題雕塑《思睿致遠(yuǎn)》，1座：157544.39元

5.主題雕塑《騰飛》，1座：490084.71元

6.主題雕塑《鯤鵬展翅》，1座：283653.94元

7.體育小品，1座：176662.46元

（六）“飲水思源”文化裝置（含直飲機(jī)）

1.戶外飲水機(jī)，1座：9250.19元

2.戶外飲水機(jī)，2座：15773.74元

（七）“攀巖墻”文化及安全配套裝置

1.“攀巖墻”文化及安全配套裝置，1座：48208.49元

（八）其他項(xiàng)目

1.垃圾箱（室內(nèi)垃圾桶，50個(gè)）：40825元

2.垃圾箱（不銹鋼小垃圾桶，300個(gè)）：63714元

3.石墩球，30個(gè)：10750.8元

4.戶外文化椅，20個(gè)：23994.6元

5.體育收納儲(chǔ)物柜，2組：9243.38元

6.羽毛球架及球網(wǎng)，4組：905.84元

7.網(wǎng)球架及球網(wǎng)，1組：1383.58元

8.平板推車，6組：1056.36元

9.一米線，100個(gè)：7153元

10.拒馬，10組：26409.6元

11.挑檐花箱（800*330*290mm），2000個(gè)：415480元

12.挑檐花箱（600*300*315mm），6000個(gè)：934860元

13.可移動(dòng)升降籃球架，2個(gè)：7965.16元

（九）綠化工程

1.鋪種草皮，200m2：4424元

（十）學(xué)生發(fā)展中心標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

1.標(biāo)志板（功能門牌，7塊）：421.12元

2.標(biāo)志板（開(kāi)放功能區(qū)域懸掛標(biāo)牌，2塊）：131.34元

3.標(biāo)志板（空間分布標(biāo)識(shí)牌，2塊）：650.88元

4.標(biāo)志板（功能室文化裝飾掛畫(huà)，14塊）：1522.5元

5.標(biāo)志板（心理咨詢管理制度、心理咨詢員守則等，6塊）：652.5元

6.標(biāo)志板（學(xué)生發(fā)展啟悟空間配置文化主題墻，1塊）：840.64元

7.標(biāo)志板（家長(zhǎng)課堂空間配置書(shū)寫文化墻，1塊）：765.7元

8.標(biāo)志板（個(gè)體療愈空間配置裝飾文化墻，1塊）：240.48元

（十一）其他裝飾工程（柜類、會(huì)議桌、會(huì)議椅、沙發(fā)）

1.柜體，18個(gè)：18392.4元

2.會(huì)議椅，48個(gè)：8836.8元

3.會(huì)議桌,8個(gè)：13734.56元

（十二）大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆

1.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆，1項(xiàng)：15747.43元

⑴土石方工程：5664.86元

⑵裝飾工程：219955.19元

（字體雕刻27510元+黑板兩側(cè)裝飾39301.5元+文化墻2項(xiàng)16816.8元+食堂吊楣2項(xiàng)136326.89元）

⑶標(biāo)識(shí)系統(tǒng)工程：978559.67元

（文化清單中34項(xiàng)973334.51+學(xué)生發(fā)展中心標(biāo)識(shí)標(biāo)牌8項(xiàng)5225.16元）

⑷專業(yè)廠家定制：1694255.53元

（移動(dòng)文化護(hù)欄61873元+磁性黑板47677.35元+其他項(xiàng)目13項(xiàng)1543741.42元+其他裝飾工程3項(xiàng)40963.76元）

⑸綠化工程：4424元

⑹雕塑工程：2095353.87元（7座）

⑺零星項(xiàng)目：73232.39元

（“飲水思源”文化裝置3座25023.93元+“攀巖墻”文化及安全配套裝置1座48208.49元）

⑻大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆：15747.43元

②校園文化項(xiàng)目（室外安裝）155364.04元

（一）滴管給水系統(tǒng)

1.塑料管，5200m：114036元

（二）連廊路燈及配線開(kāi)關(guān)等

1.配電箱2臺(tái)、電氣配管830m、電力電纜830m、普通燈具79套：41328.04元

⑴給排水工程：114036元

⑵電氣工程：41328.04元

③校園文化項(xiàng)目（安裝）123334.18元

（一）電氣工程

1.配電箱11臺(tái)、電氣配管1412.58m、電力電纜418.67m、電氣配線2282.57m、熒光燈153套、線條燈42.28m、照明開(kāi)關(guān)17套、插座81套、開(kāi)關(guān)接線盒367個(gè)、鑿槽、刨溝588.19m：119088.99元

（二）噴淋系統(tǒng)

1.噴頭位置調(diào)整27個(gè)、噴頭調(diào)整53個(gè)：4245.19元

⑴電氣工程：119088.99元

⑵消防工程：4245.19元

④藝體中心（裝飾）560947.42元

⑴裝飾工程：560947.42元

以上①②③④項(xiàng)匯總=最高投標(biāo)限價(jià)：5926838.52元，包括以下內(nèi)容：

⑴雕塑工程：2095353.87元

⑵專業(yè)廠家定制：1694255.53元

⑶標(biāo)識(shí)系統(tǒng)工程：978559.67元

⑷裝飾工程：780902.61元

⑸電氣工程：160417.03元

⑹給排水工程：114036元

⑺零星項(xiàng)目：73232.39元

⑻大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆：15747.43元

⑼土石方工程：5664.86元

⑽消防工程：4245.19元

⑾綠化工程：4424元

    答：招標(biāo)文件“擬委任人員資格”“便利化承諾”是基于項(xiàng)目需求設(shè)置。 本項(xiàng)目為貨物安裝，無(wú)需提供地勘報(bào)告。土方外運(yùn)為雕塑等基礎(chǔ)土方，棄土點(diǎn)投標(biāo)人自行考慮；雕塑點(diǎn)位參考示意圖（詳見(jiàn)附件），實(shí)施前需報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)；標(biāo)牌內(nèi)容及位置需中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后，由設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后實(shí)施。

五、關(guān)于技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，主題雕塑深化設(shè)計(jì)《鴻鵠之志》、《逐夢(mèng)健體·翼展未來(lái)》主題、《思睿致遠(yuǎn)》主題、《惠蝶筆韻》主題、《鯤鵬展翅》主題、《騰飛》主題、《拼搏》主題的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：“1.陳述對(duì)設(shè)計(jì)方案的理解和深化方案的建議，符合學(xué)校特質(zhì)和項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)思路；2.投標(biāo)單位參照招標(biāo)文件提供的效果圖方案，提交投標(biāo)方案深化效果圖、三視圖（含基礎(chǔ)圖）、結(jié)構(gòu)分解圖等，要求尺寸、材料、 工藝標(biāo)注規(guī)范、合理。3.針對(duì)主題雕塑在校園環(huán)境中，安全性、維護(hù)性和耐候性等細(xì)節(jié)著重闡述。”

請(qǐng)問(wèn)：（1）通過(guò)查詢：《逐夢(mèng)健體·翼展未來(lái)》《惠蝶筆韻》、《 鯤鵬展翅》《騰飛》等主題雕塑網(wǎng)絡(luò)上基本都有原圖，涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)（見(jiàn)下附圖）。該項(xiàng)目圖紙?zhí)峁┝司唧w的造型、材質(zhì)、工藝尺寸等，并且工程量清單的特征描述也具體規(guī)定了尺寸、材質(zhì)及工藝等；本次深化設(shè)計(jì)是否可以改動(dòng)尺寸、材質(zhì)及工藝？另，造型深化是在原有造型基礎(chǔ)上進(jìn)行深化，還是可以重新按照提供的文字主題進(jìn)行深化設(shè)計(jì)？煩請(qǐng)明確本次深化的具體要求。

（2）CAD圖中的“廣場(chǎng)主雕塑”是否為評(píng)分辦法的主題雕塑深化設(shè)計(jì)“《鴻鵠之志》”？

（3）關(guān)于“《拼搏》主題雕塑”的評(píng)分，該雕塑在清單及圖紙中未見(jiàn)相關(guān)名稱，只有“體育小品”，二者是否為同一件雕塑？

（4）相關(guān)雕塑的點(diǎn)位是否已明確？

網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)雕塑的原圖（詳見(jiàn)附件）

答：（1）提供的雕塑主題圖片僅供投標(biāo)人參考，投標(biāo)人可對(duì)題材、造型等進(jìn)行合理的調(diào)整和深化，最終由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)判。

（2）CAD圖中的“廣場(chǎng)主雕塑”為評(píng)分辦法的主題雕塑深化設(shè)計(jì)“《鴻鵠之志》”。

（3）“《拼搏》主題雕塑”清單及圖紙對(duì)應(yīng)的內(nèi)容為“體育小品”，位置位于藝體中心負(fù)一層，由設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后實(shí)施。

（4）雕塑點(diǎn)位參考示意圖見(jiàn)本答疑第四條，實(shí)施前需報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。

2.清單——校園文化項(xiàng)目（采購(gòu)）序號(hào)4“文化石，榮譽(yù)墻等字體雕刻”的相關(guān)材質(zhì)未明確，煩請(qǐng)明確。

    答：金屬質(zhì)感亞克力。

3.本項(xiàng)目不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，請(qǐng)問(wèn)校園是否可以自由進(jìn)出踏勘？

    答：投標(biāo)人可根據(jù)需要自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)系人：李老師 電話：13956008290。

六、投標(biāo)文件的軟件版中“投標(biāo)文件（商務(wù)文件）”中有“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”一節(jié)（圖片詳見(jiàn)附件），在招標(biāo)文件中沒(méi)有相關(guān)格式內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)是否需要填寫？

    答：可以不填寫，并請(qǐng)投標(biāo)人自行檢查生產(chǎn)的投標(biāo)文件，確保滿足評(píng)審需要。

七、招標(biāo)文件中的標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：自2022年1月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))投標(biāo)人具備單個(gè)合同中總金額不低于300萬(wàn)元的文化布置類業(yè)績(jī)(業(yè)績(jī)內(nèi)容含標(biāo)識(shí) 標(biāo)牌或展陳或景觀小品)。注：工業(yè)廠房標(biāo)識(shí)標(biāo)牌業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

問(wèn)：根據(jù)商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn))，“景觀小品”在方案深化設(shè)計(jì)及工程量清單的描述均為“雕塑”，請(qǐng)問(wèn)投標(biāo)人提供雕塑業(yè)績(jī)是否符合業(yè)績(jī)要求?

答：“雕塑”可以視為“景觀小品”，需滿足評(píng)審要求，予以認(rèn)可。

八、招標(biāo)文件商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在明顯傾向性，對(duì)潛在投標(biāo)人構(gòu)成不合理限制與差別對(duì)待。請(qǐng)求及主張：1.刪除現(xiàn)有評(píng)分項(xiàng)中擬委任人員資格、投標(biāo)人生產(chǎn)能力的不合理要求，刪除對(duì)特定類型企業(yè)的傾向性，確保評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的公平性和客觀性。2.結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求，增加雕塑類專業(yè)資質(zhì)要求，包括單不限于雕塑專業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、雕塑制作企業(yè)的專業(yè)設(shè)備證明，確保評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目核心內(nèi)容相匹配，保障所有具備相應(yīng)專業(yè)能力的企業(yè)都能在公平的環(huán)境下參與競(jìng)爭(zhēng)。

    答：招標(biāo)文件“擬委任人員資格”“投標(biāo)人生產(chǎn)能力”是基于項(xiàng)目需求設(shè)置。雕塑是項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容之一，相關(guān)要求已在技術(shù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中等體現(xiàn)。

九、請(qǐng)?zhí)峁┍卷?xiàng)目所有清單對(duì)應(yīng)的圖紙?jiān)煨蜆邮剑煌脑煨蜆邮綀?bào)價(jià)也是不同的，無(wú)法進(jìn)行精準(zhǔn)報(bào)價(jià)，煩請(qǐng)?zhí)峁┧袠?biāo)識(shí)標(biāo)牌造型樣式的清單圖紙及文化石，榮譽(yù)墻等字體雕刻的樣式圖紙、“攀巖墻”文化及安全配套裝置樣式圖紙、藝體中心三四層家具等圖紙。

1.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的圖紙截圖非常不清晰，無(wú)法作為標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)計(jì)圖紙精準(zhǔn)報(bào)價(jià)，請(qǐng)?zhí)峁?biāo)識(shí)標(biāo)牌完整的與清單一一對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙（特別是文化石，榮譽(yù)墻等字體雕刻的樣式圖紙、“攀巖墻”文化及安全配套裝置樣式圖紙等等）（詳見(jiàn)附件）；

2.藝體中心三四層家具（柜類、會(huì)議桌、會(huì)議椅、沙發(fā)等等）只有清單描述，但無(wú)對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙，不同造型樣式的家具報(bào)價(jià)也是不同的，請(qǐng)?zhí)峁┧圀w中心三四層家具清晰完整的設(shè)計(jì)圖紙（詳見(jiàn)附件）；

答：滿足參數(shù)即可，投標(biāo)人綜合考慮報(bào)價(jià)。

十、根據(jù)招標(biāo)文件 商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中：“擬委任人員資格”（6分）、“投標(biāo)人生產(chǎn)能力”（6分）及“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”（6分） 等條款存在明顯傾向標(biāo)識(shí)標(biāo)牌生產(chǎn)企業(yè)的嫌疑，可能違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條關(guān)于“不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定。具體質(zhì)疑如下：

（一）人員資格要求（6分）與項(xiàng)目實(shí)際需求不匹配

招標(biāo)文件要求人員必須持有高空作業(yè)證、安全員C證、焊接與切割作業(yè)證（每證2分），且規(guī)定證書(shū)不可兼任。

質(zhì)疑理由：1、景觀雕塑類企業(yè)核心人員（如雕塑師、藝術(shù)設(shè)計(jì)師）通常持有藝術(shù)類專業(yè)職稱或工藝美術(shù)類證書(shū)，現(xiàn)行評(píng)分未納入此類資質(zhì)，變相排斥以藝術(shù)創(chuàng)作為主的企業(yè)；2、焊接作業(yè)主要適用于金屬標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作，而大型景觀雕塑常采用石雕、鑄銅、玻璃鋼等非焊接工藝，強(qiáng)制要求焊接證書(shū)缺乏合理性；3、高空作業(yè)證與安全員C證雖具普適性，但未同步認(rèn)可同等效力的藝術(shù)裝置安裝資質(zhì)（如城市雕塑施工證書(shū)），構(gòu)成隱性歧視。

（二）生產(chǎn)能力要求（6分）過(guò)度偏向標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制造

招標(biāo)文件明確要求鈑金生產(chǎn)線（含激光切割、焊接設(shè)備）、噴涂線（無(wú)塵噴房）、電腐蝕打標(biāo)機(jī)、叉車等設(shè)備。

質(zhì)疑理由：1、鈑金與噴涂設(shè)備為標(biāo)牌生產(chǎn)核心配置，但景觀雕塑企業(yè)主要依賴雕塑放大工場(chǎng)、雕刻機(jī)、鑄造設(shè)備、立體成型設(shè)備等，現(xiàn)行條款未將后者納入評(píng)分范疇；2、“電腐蝕打標(biāo)機(jī)”系標(biāo)識(shí)標(biāo)牌專用設(shè)備，景觀雕塑無(wú)需此類工藝，其列入評(píng)分顯失公平；3、設(shè)備評(píng)分未考慮外協(xié)加工的通行性（如大型雕塑常委托專業(yè)工廠協(xié)作），強(qiáng)制要求自有設(shè)備涉嫌設(shè)置排他性門檻。

（三）業(yè)績(jī)要求（6分）未合理覆蓋景觀雕塑類項(xiàng)目

招標(biāo)文件限定“單個(gè)合同金額≥300萬(wàn)元的文化布置類業(yè)績(jī)”，且明確排除工業(yè)廠房標(biāo)識(shí)標(biāo)牌業(yè)績(jī)。

質(zhì)疑理由：1、要求業(yè)績(jī)“含標(biāo)識(shí)標(biāo)牌或展陳或景觀小品”，但景觀雕塑企業(yè)承接的大型公共藝術(shù)項(xiàng)目（如城市雕塑、藝術(shù)裝置）常以獨(dú)立合同簽訂，與“文化布置類”合同形式存在差異；2、景觀雕塑單體合同金額普遍低于300萬(wàn)元（如校園小品多在50–200萬(wàn)元），而標(biāo)識(shí)標(biāo)牌企業(yè)因批量生產(chǎn)易達(dá)此門檻，該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)抬高雕塑類企業(yè)投標(biāo)難度；3、“工業(yè)廠房業(yè)績(jī)無(wú)效”條款進(jìn)一步壓縮綜合性文化企業(yè)的業(yè)績(jī)證明空間。

請(qǐng)求及主張:

為保障招標(biāo)公平性，維護(hù)潛在投標(biāo)人合法權(quán)益，現(xiàn)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條提出如下請(qǐng)求：1、修訂人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：增加“雕塑師、藝術(shù)設(shè)計(jì)師等專業(yè)資質(zhì)”的評(píng)分項(xiàng)，或允許提供同等效力的藝術(shù)類執(zhí)業(yè)證書(shū)；2、調(diào)整生產(chǎn)能力要求：補(bǔ)充景觀雕塑相關(guān)設(shè)備（如雕刻機(jī)、三維建模設(shè)備、鑄造設(shè)備）的評(píng)分選項(xiàng)，或允許提供外協(xié)合作證明；3、優(yōu)化業(yè)績(jī)認(rèn)定范圍：接受“景觀雕塑專項(xiàng)合同”作為有效業(yè)績(jī)，或降低單項(xiàng)合同金額門檻并注明“可累計(jì)同類型業(yè)績(jī)”；4、重新評(píng)估評(píng)分結(jié)構(gòu)：確保文化創(chuàng)意類企業(yè)與生產(chǎn)制造類企業(yè)獲得同等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

懇請(qǐng)貴單位依法受理上述異議，并在法定期限內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。如未能得到合理解釋，我單位保留向行政監(jiān)督部門投訴的權(quán)利。

答：招標(biāo)文件“擬委任人員資格”“投標(biāo)人生產(chǎn)能力”是基于項(xiàng)目需求設(shè)置，“景觀雕塑”類業(yè)績(jī)（工業(yè)廠房標(biāo)識(shí)標(biāo)牌業(yè)績(jī)除外）,需滿足評(píng)審要求，予以認(rèn)可。

“投標(biāo)人生產(chǎn)能力”②生產(chǎn)線/設(shè)備的合同掃描件或采購(gòu)發(fā)票掃描件：生產(chǎn)線/設(shè)備為自有的，提供采購(gòu)合同掃描件或采購(gòu)發(fā)票掃描件或生產(chǎn)線/設(shè)備所有權(quán)證明掃描件；租賃的，提供租賃合同，還需提供租賃方采購(gòu)合同掃描件或采購(gòu)發(fā)票掃描件或生產(chǎn)線/設(shè)備所有權(quán)證明掃描件。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心

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2025年6月30日