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項目編號：2025BFYWZ01195-1、-2

1.招標文件要求：“2020年1月1日以來，投標人在境內具有單個合同金額不少于400萬元的家電供貨及安裝業(yè)績，每項得3分，滿分9分”。該業(yè)績金額要求涉嫌違反以下規(guī)定：

業(yè)績金額要求過高，脫離區(qū)域市場實際

招標文件要求“單個合同總金額不少于400萬元的家電供貨及安裝業(yè)績”。經市場調研，安徽省及合肥市2020年至今的家電供貨安裝項目中，合同金額≥400萬元的案例不足5例。該要求實質上將絕大多數(shù)本地中小企業(yè)排除在外，涉嫌變相設定“特定規(guī)模門檻”，違反《中華人民共和國政府采購法》第二十二條“不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人”的規(guī)定。

涉嫌違反《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第十七條

該條款要求：“采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業(yè)收入等規(guī)模條件作為資格要求或評審因素”。將超高單合同金額作為核心評分項（占比9分），本質是以變相規(guī)模條件進行評審，導致具備履約能力但規(guī)模較小的企業(yè)無法公平得分，構成歧視性條款。

違反公平競爭原則

本次標的對比：本次招標1標段581萬元、2標段653萬元，要求歷史業(yè)績達標的68.5%-61.3%，遠超行業(yè)慣例（通常為標的額30%-50%），省內90%以上家電供應商因無法滿足該條件被排斥，實質形成對本地企業(yè)的歧視。

質疑訴求

為保障招標公平性及競爭充分性，懇請將業(yè)績金額要求調整為“單個合同金額不少于300萬元”，300萬元業(yè)績要求約占本次標段金額的46%-51%，完全符合行業(yè)合理區(qū)間。

答：經專家論證，業(yè)績設置符合項目要求，不予修改，按招標文件執(zhí)行。

2.招標文件第五章供貨要求2個標段的空氣源熱水器參數(shù)要求：

1．容量≥200L；2．能效等級≥一級能效；3．額定制熱量≥3400W；4．性能系數(shù)(COP)≥4.2;5．電輔熱額定功率≥1500W；6．制熱水能力≥75L／h；7．設備平臺空間尺寸：長度≤161cm、寬度≤62cm（僅供參考，具體以現(xiàn)場實際空間尺寸為準）。

問：經與空氣源熱水器市場主流品牌詢問溝通，水箱容量200L及以上的空氣源熱水器產品且能滿足全部參數(shù)要求的，僅極個別品牌產品能響應，按招標文件設置的技術參數(shù)要求不能使各潛在投標人充分競爭，也不利于采購人采購到物美價廉的貨物以及與之相關的優(yōu)質的安裝和售后服務。

鑒于以上情況，我司建議空氣源熱水器參數(shù)要求修改為：1．容量≥150L；2．能效等級≥一級能效；3．熱泵制熱量≥3400W；4．熱泵額定功率≤775w；5．性能系數(shù)（COP）≥4.4；6．噪音≤50dB（A）；7．電輔熱額定功率≥2000W；8．制熱水能力≥70L/h；9．設備平臺空間尺寸：長度≤161cm、寬度≤62cm（僅供參考，具體以現(xiàn)場實際空間尺寸為準）。

答：經專家論證，符合本項目空氣源熱水器參數(shù)要求的品牌滿足3家及以上，空氣源熱水器參數(shù)不予修改，按招標文件執(zhí)行。

3.第五章供貨需求二、設備需求一覽表:

根據(jù)GB50015-2019表6.2.1-1熱水用水定額規(guī)定，普通住宅最高日用水定額40-80L/d，取最低值40L/d，《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB50180-93(2016年版）的3.0.3條明確每戶按照3.2人計算。

則每戶每天熱水用量為：最低用水量3.2*40=128L，最高用水量3.2*80=256L滿足用水需求建議選擇150L水箱。

建議更改為如下參數(shù)：

1.容量≥150L

2.能效等級≥一級能效

3.額定制熱量≥3400W

4.性能系數(shù)(COP)≥4.4

5.電輔熱額定功率≥2000W

6.制熱水能力≥71L/h

7.設備平臺空間尺寸：長度≤161cm、寬度≤62cm（僅供參考，具體以現(xiàn)場

實際空間尺寸為準）。

答：經專家論證，不予修改，按招標文件執(zhí)行。

4.關于評分業(yè)績、資格業(yè)績：

問：業(yè)績中的空調是否包含中央空調。

答：業(yè)績中的空調不包含中央空調。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：合肥東部新中心建設投資有限公司

地址：合肥市瑤海區(qū)裕溪路441號

聯(lián)系人：吳工

電話：0551-62811619

招標代理機構：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：張工

電話：0551-66223177、66223831

2025年6月10日