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2024年度市管路燈LED節(jié)能改造項目施工

招標文件補疑4

項目編號：2025BFFGZ01021

一、投標人疑問回復：

1、該項目涉及大量高架橋作業(yè)，作業(yè)時要求封閉車道，請問白天是否具備作業(yè)條件，如不具備請增加相應夜間施工增加費？地面段要求盡量選擇晚22:00至次日05:00時段施工，同樣請增加相應夜間施工增加費。

回復：措施項目費中已計取夜間施工增加費。

2、根據(jù)圖紙要求，施工改造時要注意確?，F(xiàn)狀接地設施正常工作，請問若施工前現(xiàn)狀接地電阻大于4歐姆的，是否由施工單位負責維修？費用如何計算？

回復：本次建設內容原則上不包含原路燈接地系統(tǒng)改造，施工前現(xiàn)狀接地電阻大于4歐姆的，提交管養(yǎng)單位處理。

3、本項目擬增加樹擋燈816盞，圖紙及清單未增加挑臂部分，請完善。

回復：樹擋燈的燈頭與懸臂一體化設計，燈頭與懸臂配套，不單獨設計懸臂。

4、招標清單存在以下價格過低的情況：

序號1的“桿上燈具拆除”定額價格為24.76元/套，而招標清單價格為18.29元/套，顯著低于定額標準，見圖1、圖2（詳見PDF）；

序號15、16的開挖，招標清單挖1立方只有5.08元，明顯不合理，見圖3（詳見PDF）；

序號32“接線盒”，不含材料的安裝費定額標準都在19.27元/個，招標清單的9.51的依據(jù)是什么？見圖4（詳見PDF）；

序號39“拆除路面”，定額標準14.88元/平方米，招標清單為2.56元/平方米,明顯不合理，見圖5（詳見PDF）；

序號43“路面拆除”，定額標準15.09元/平方米，招標清單為11.11元/平方米,明顯不合理，見圖6（詳見PDF）；

（6）序號59“UPS安裝”招標清單1034.05元，是否不含主材費，如需購買UPS，此費用明顯不足。

（7）招標清單中的所有電纜，造價過低（參考合肥市2025年5月信息價）例（詳見PDF）

回復：已復核，價格無誤，投標人綜合考慮報價。

5、在序號為12的招標清單中，涉及的低位燈明確規(guī)定燈體材質采用高導熱鋁合金+超白鋼化玻璃，但現(xiàn)有施工圖紙未提供該低位燈詳細的規(guī)格參數(shù)（如燈具功率、光通量、色溫、防護等級等關鍵技術指標）。同時，圖紙大樣顯示該燈為無眩光低位防撞路燈，且要求符合五里墩現(xiàn)場樣板燈，經我方對五里墩現(xiàn)場樣板進行實地勘察，發(fā)現(xiàn)該樣板燈具為歐司朗、索恩、飛利浦等國際品牌的無眩光低位防撞路燈，具有特定的功能和設計要求，其性能與普通燈具存在顯著差異，市場價格約為普通燈具的5倍。此外，我方通過市場多方詢價發(fā)現(xiàn)，與樣板燈具功能、材質相似的產品采購價約在2000元左右，招標清單價只有416.4元，該價格與市場實際價格差距過大，明顯無法滿足采購符合要求產品的成本需求。

問：鑒于上述價格與產品要求之間的矛盾，請問是否可以降低五里墩現(xiàn)場樣板低位燈的技術要求，采用普通有炫光的燈具替代？若不可以，針對當前招標清單價格與市場實際價格嚴重不符的情況，應如何解決？是否可重新進行價格核定？

回復：低位燈燈具主要參數(shù)明確如下：光通量≥120lm/W、色溫3000K(±100K)、防護等級IP65，應滿足防眩光要求，燈具功率在圖紙已有明確。五里墩現(xiàn)場無樣板燈，圖紙中“需達到五里墩現(xiàn)場樣板要求”中的“現(xiàn)場樣板”，是指本項目中標單位按圖紙要求在五里墩現(xiàn)場試樣達標后的低位燈樣板。投標人綜合考慮報價。

6、招標清單價格普遍偏低，部分設備價格與實際成本倒掛，經詳細核對招標清單價格，并與2024年同期同類市政路燈項目清單價格進行對比分析，發(fā)現(xiàn)本項目招標清單綜合單價存在顯著偏低情況。尤其是電纜與低位燈，以低位燈為例，經市場調研及我司供應鏈成本核算，其材料采購、運輸、倉儲等基礎成本已高于清單限價，更未包含人工安裝、設備調試、質量檢測等費用。若按此價格實施，將導致項目成本失控，難以保障施工安全。

回復：投標人綜合考慮報價，需滿足驗收合格及安全要求。

7、招標清單未涵蓋夜間施工增加費用，鑒于本項目涉及城市道路路燈改造，白天可能不具備施工條件，為最大程度降低施工對交通及市民出行的影響，需大量采用夜間施工方式。根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)及安徽省相關計價文件規(guī)定，夜間施工需額外計取人工降效費、照明設備租賃費、安全防護措施費等費用。但本次招標清單中未包含上述夜間施工增加費用，屬于漏項。

回復：措施項目費中已計取夜間施工增加費。

8、鑒于本項目招標清單價格較低，建議允許將拆除的老舊燈具、線纜等材料歸中標施工方處理。

懇請貴局組織專業(yè)人員對招標清單價格及費用構成進行重新核算，充分考慮市場實際情況與施工客觀需求，調整至合理價格，補充夜間施工增加費等必要費用項目。

回復：拆除的老舊燈具、線纜等材料需運送至管養(yǎng)單位指定地點，由管養(yǎng)單位處置；措施項目費中已計取夜間施工增加費，投標人綜合考慮報價。

9、該項目合同估算價為6343萬元，招標范圍涵蓋：更新LED燈具約27116套，安裝單燈控制器約20885套，改造變配電設施約163臺，更新監(jiān)控終端約163臺，更新地下電纜約29.6公里（涉及快車道、輔道、側石、人行道及綠化區(qū)域的破復），以及改造智慧照明平臺系統(tǒng)1套等相關配套附屬設施。

項目主體工程為專業(yè)照明工程。而招標聯(lián)合體雙方均需具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，且項目技術負責人要求為市政道路工程相關專業(yè)高級及以上職稱。完全排除了專業(yè)做照明工程的專業(yè)承包企業(yè)，有為特定單位量身定制嫌疑，違背了招標公開、公平、公正的原則。

根據(jù)招標文件澄清，聯(lián)合體施工方須具備 3.1.1 市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，同樣也排除了專業(yè)做照明工程的專業(yè)承包施工企業(yè)。

為此，本項目施工方具有城市及道路照明工程專業(yè)承包一級資質應具備參與資格。

建議1：投標人資質調整為市政公用工程施工總承包一級及以上資質或城市及道路照明工程專業(yè)承包一級資質。

建議2：項目技術負責人資格調整為需具有市政道路工程或電氣工程或機電工程等相關專業(yè)高級及以上職稱。

回復：本項目聯(lián)合體要求已做出相關調整，詳見本項目2025年5月9日發(fā)布的招標文件補疑第一部分。其余內容不做調整。

10、招標文件第32頁“3.投標人提供的項目經理或技術負責人業(yè)績證明材料應反映出本招標項目的項目經理或技術負責人在此業(yè)績中擔任過項目經理或技術負責人或項目總工的崗位。”。此條款理解上是項目經理或技術負責人的業(yè)績?yōu)榉潜緧徫坏臉I(yè)績也符合要求。故請問：項目經理提供的業(yè)績證明材料反映出本招標項目的項目經理在此業(yè)績中擔任過技術負責人崗位，此業(yè)績是否認可？或者技術負責人提供的業(yè)績證明材料反映出本招標項目的技術負責人在此業(yè)績中擔任過項目經理崗位，此業(yè)績是否認可？請澄清。

回復：項目經理提供的業(yè)績證明材料反映出本招標項目的項目經理在此業(yè)績中擔任過技術負責人崗位，此業(yè)績予以認可；技術負責人提供的業(yè)績證明材料反映出本招標項目的技術負責人在此業(yè)績中擔任過項目經理崗位，此業(yè)績予以認可。

11、根據(jù)招標答疑文件“若聯(lián)合體投標，項目經理或項目技術負責人是可以為任意一方的人員”，請問是否可以理解為：我司不具備招標要求的施工資質，與具備招標要求的施工資質單位進行聯(lián)合體投標，項目經理或項目技術負責人也可以為我司人員？

回復：（1）若投標人為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體雙方均滿足招標公告“3.1.1 投標人資質要求”，則投標人擬派項目經理或項目技術負責人可以為聯(lián)合體任意一方委派人員；（2）若投標人為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體施工方滿足招標公告“3.1.1 投標人資質要求”，則投標人擬派項目經理或項目技術負責人須為聯(lián)合體施工方委派。

12、若我司作為供貨方與具備施工資質的單位進行聯(lián)合體投標，請問關于聯(lián)合體協(xié)議中的合同工作量占比如何填寫？

回復：根據(jù)實際工作內容進行填寫。

13、招標文件中“（2）聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個以上成員共同承擔的，按照承擔該專業(yè)工作的資質等級最低的成員確定聯(lián)合體該專業(yè)的資質；不同專業(yè)分工由不同成員分別承擔的，按照各自的專業(yè)資質確定聯(lián)合體的資質。”

請問我司作為供貨方與具有市政公用工程施工總承包一級資質單位進行聯(lián)合體投標，但我司具有市政公用工程施工總承包二級資質，請問是否符合招標資質要求？

回復：聯(lián)合體施工方須具備招標公告3.1.1 投標人資質要求。

注：此澄清視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：合肥市重點工程建設管理局

地址：合肥市潛山路 550 號

聯(lián)系人：曹工

電 話：0551-62622248

招標代理機構：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路 2588 號（徽州大道與南京路交口）六

樓

聯(lián)系人：張工

電 話：0551-66223267、66223831

2025 年 5 月 21日